2024英国跨国高等教育质量评估与提升报告

英国 TNE 的持续增长和质量 ： QE - TNE 计划的中期调查结果 2024 年 8 月 Contents 123466715术语前言IntroductionQE - TNE 的愿景、原则和目的中间点结果定量结果定性结果未来的发展 术语 英国高等教育（TNE）涵盖了从副学士到博士的各种类型的英国机构、合作伙伴关系类型和提供水平。为了保证简洁性，本报告采用了以下术语。各类提供的完整描述和定义可以在QE-TNE专题洞察中找到。 分校和其他伙伴关系的类型(适用于 QE - TNE 计划成员) 。 跨国教育 (TNE) 跨国高等教育（TNE）是指由认可的英国学位授予机构在其他国家或向其他国家的学生提供高等教育级别的奖励。这一术语涵盖了所有形式的交付方式，包括远程教育、在线教育、面对面教学以及这些方式的组合。所授予的资格可以处于任何级别，但对于量子经济-跨国高等教育（QE-TNE）方案而言，它指的是高等教育——本科和研究生研究。 质量提升 (QE) 采取深思熟虑的步骤来提高学生学习体验的有效性。 提供商 所有授予学生所追求资格的英国大学和学院（无论公私），或在双学位和联合学位的情况下，其中一个是授予机构。 合作伙伴 负责实施课程学习/博士项目的非英国实体。这一术语也被应用于合资企业，仅是为了区分英国机构与海外提供者，并充分认识到两者在关系中都是平等的合作伙伴。 伙伴关系和安排 术语“安排”一般用于指英国大学的分校，“合作伙伴关系”则指所有其他类型的安排。然而，由于许多分校与当地提供者在某些服务的提供上存在合作关系，因此这两个术语有时会被互换使用。 前言 我们在近年来越来越意识到，跨国教育对英国本土的高等教育机构乃至整个国家的价值。这种价值不仅体现在其经济利益上，还在于它能够增强我们与世界各地的社会和文化联系——这些联系深刻地丰富了我们所有人。 我们也非常意识到继续努力评估、提升和支持我们跨国提供的质量的重要性。这不仅减轻了任何形式的海外合作和交付可能涉及的不确定性与风险，还促进了英国远程教育全球认可的质量及其帮助改变许多人生活的能力。 我长期认为，在高等教育的发展、提供和提升过程中，以及在共同原则和方法的应用与展示中，国际合作至关重要。这种一致性和透明度有助于增强学生及其潜在学生、合作伙伴院校、雇主、行业机构、政府和公众对教育提供的信心。 The QE-TNE方案是唯一一个用于评估在英国境外实施的英国项目的机制。它旨在支持增强TNE（教学、研究和创新国际合作）实践、流程和结构，不仅对方案成员有益，也对涉及的所有学生和海外合作伙伴有益。 英国远程教学的成功基于其在质量方面的全球声誉。鉴于跨国教育的重要性日益增加及其影响不断扩大，我们认为维持和开发一种基于共同核心原则的理解、具有连贯性、可见性和行业广泛监督与改进机制的需求是明显的。 因此，我非常感激各高等教育机构为此所做出的努力以及获得的见解，并当然感谢Universities UK和GuildHE首先委托了这个项目。 在这一五年计划的初始方案实施三年后，我们的中期报告清楚地展示了超过75所参与的英国高等教育机构——这些机构约占英国整个高等教育跨境教育学生总数的70%——如何积极采纳机会，通过分享最佳实践来应对跨境提供的机遇和挑战。 来自海外机构、政府部门和质量机构的支持——当然还包括英国文化协会以及英国驻外使领馆网络——对于这项工作的成功也至关重要。 因此，对所有参与人员表示衷心的感谢。本报告中的发现显然对该领域具有实际的价值和意义，我非常希望我们的参与提供商能够继续从中受益，并且我们所有人都能通过与这一全球方案合作而持续学习。 Vicki Stott ， QAA 首席执行官 Introduction 跨国高等教育是英国大学所提供项目中的一个重要组成部分，并且很可能会继续增长，尤其是在当前和预测到的国际学生招生挑战方面。如以下数据和随后对“QE-TNE方案”研究成果的讨论所示，这是英国跨国教育（TNE）的关键时期，需要密切关注质量并持续改进，以保持和提升英国在这一领域的声誉。 英国跨境高等教育（QE-TNE）方案的质量评估与提升由Universities UK和GuildHE委托，并于2021年推出，此前进行了两个领域的咨询。自该方案成立以来，在此期间，跨境招生持续增长，学生总数在2020-22年至2022-23年期间增加了18.6%。1增加适用于本科和研究生教育的所有类型的合作和安排。研究生研究人数保持稳定，平均为7,235人。招收英国远程教育学生的国家数量未发生变化——中国、马来西亚、斯里兰卡、新加坡和埃及仍然是前五位的东道国地点。 QE-TNE方案是一项针对特定国家的质量提升主题活动计划。该计划旨在通过关注质量提升来评估超越监管基线的实践。该活动的任何结论或发现并不旨在产生监管影响，而是支持方案中所有TNE提供者持续改进和共享学习。该方案最初被批准运行五年，并且是一个供英国提供者自愿参与的独立计划。随着方案达到中期点，本报告反映了前两年半的实施成果和活动，并为剩余时期制定了计划。 QE - TNE 的愿景、原则和目的 QAA对该方案的愿景是：使英国跨国高等教育在全球范围内获得认可，被视为提供最高质量的教育、卓越的学生体验、额外价值以及改进的结果。 这一愿景的前景 ： • 学生的中心性和学生体验• UK TNE 质量的认可 ， 以及重要性• 如何提升质量的方法不仅需要检查和保证，还需要为学生体验的提供和改善增加价值并提供帮助。 其核心目的是 ： • 建立相互信任• 提供有价值的信息和见解• 加强英国 TNE 的声誉• 为 TNE 利益相关者带来利益。 尽管短期内增强声誉难以评估，但该方案的重点在于揭示并分享参与者中的有效实践；为参与机构提供专注于特定合作伙伴关系的质量提升机会；以及更深入地理解可能需要进一步改进的领域——所有这些都对该目标的实现做出了重大贡献。英国对持续改进或提升其教育境外合作（EJN）举措的承诺增强了英国高等教育的声誉和地位，展示了英国对提升学生学习体验质量的重视。 TNE 关于合作伙伴关系，而该计划每年专注于少量国家的优势之一在于它允许在这些国家建立关系。QAA 在 QE-TNE 过程中联系当地的质量机构和其他相关机构，以及国内的英国文化教育协会办公室，他们通常会提供重要的背景信息。他们的贡献包括为当前和潜在的 TNE 提供者提供的《QE-TNE 国家指南》中的宝贵见解和准确性校验。一些机构还选择参与访问，以便更深入地了解合作伙伴关系或安排及其可能面临的挑战，并提供关于背景和其需求的输入。Agency Spotlight文件已在这些咨询的基础上针对阿联酋编制完成，为来自拉希勒经济区（RAKEZ，自2024年6月起由知识和发展部门管理局（RAKDOK）替代）和知识与人力发展局（KHDA）的提供商提供了宝贵的见解，涉及监管和认证方面。 QE-TNE 依托同行评估者的能力、经验和见解，在提升的氛围中探索：提供者如何确保学术标准得到维持；如何确保学生的学业成果等效性；如何持续改进教学与学习，并提供高质量的学习体验。评估者探讨涉及的挑战并识别有效的应对措施和方法。同行间的互动与评估有助于建立参与机构之间的互信，同时，通过开展案例研究或进行自我评估及访问，合作伙伴与英国提供者之间的关系可以得到增强，并促进新的合作方式。迄今为止，一些参与该计划的人反馈称，他们的与合作伙伴的合作方式、TNE 管理结构和流程以及学生体验等方面都得到了实际的改善。 QE - TNE 计划中开展的工作基于以下关键原则 ： • 适用于全英国范围 •适用于所有参与远程教育（TNE）的学位授予机构 •适用于所有类型的远程教育，包括在线和距离学习 •以学生体验为核心 •确保跨境交付的远程教育课程与本国境内交付的课程具有等效性或相似性 •灵活并能响应远程教育交付的环境 •以改进为导向（即，专注于高于监管和法定 baseline 的实践） •基于坚实的指标数据 •使英国高等教育资格继续保持国际信任并维持声誉。 在TNE领域的增强重点至关重要，因为它会促使对特定合作伙伴关系或安排进行更深入的审视，并确保持续改进。在所有案例中，一旦识别出有效的实践，这些经验教训在适当的情况下可以应用于其他合作伙伴提供的服务——无论是内部提供商网络还是更广泛地在整个QE-TNE会员中。所有在提供商访问期间举行的会议均包含合作伙伴的代表；在许多情况下，合作伙伴代表占多数，为他们提供了讨论其实践和经验的机会。这些见解本身就很宝贵，但同时也帮助英国提供商更好地理解了通过其他活动可能无法获得的不同视角。 包含各种类型的提供者和全部类型的合作形式意味着可以对分校校区、合作项目和联合学位，以及特许经营和认证提供的实践进行信息和反思。一些案例研究专注于TNE（境外教学）的非常具体的方面，不可避免地引发了会员们对新机遇和实践的进一步思考和反思。案例研究和访问涵盖了来自英国四个不同地区的各种规模和不同类型提供者的机构。 The Scheme 的灵活性和响应性使其能够根据不同的情境调整方法——这取决于合作伙伴可能希望探索的具体领域或特定国家的具体情况和要求。最突出的例子是在2022年斯里兰卡经济危机期间访问的需求变化。与拥有斯里兰卡合作伙伴关系的英国提供者进行的咨询表明，尽管标准的提供者访问方法对于已经面临日常变化和挑战的机构来说过于繁重，但重要的是要捕捉到这些变化及其对机构和合作伙伴的影响。因此，方法侧重于在危机期间管理TNE（境外教学）的管理，并邀请提供者基于与这一主题相关的几个主题进行批判性反思。通常举行的线上会议继续包括管理层、员工和学生，而从这些会议中获得的经验教训已被纳入一个“国家洞察'并更新国家指南旨在开启关于未来防护和应对其他本地或全球危机的对话（面向QE-TNE方案成员） 中间点结果 定量结果 超过 75 个机构整个英国高等教育部门都参与了该计划 - 几乎代表420, 000 UK - TNE 学生在 2022 - 23 。这大约是70%整个 UK -HE - TNE 学生群体。 该计划已评估了整个地区的拨款九个国家到目前为止 ： 中国 ，塞浦路斯 ， 埃及 ， 德国 ， 希腊 ， 沙特阿拉伯 ， 斯里兰卡 ， 阿拉伯联合酋长国和越南。这代表了187, 000 UK - HE - TNE 学生在该计划的参与机构中。 在该计划的头两年 (2021 - 22 年和 2022 - 23 年) ， 参与计划的机构的 TNE 供应增加了66%， 从大约 25 万名学生增长到近 42 万名学生。 2022 - 23 年 QE - TNE 计划参与者中最受欢迎的拨备类型是协作条款（ 主要是经过验证和特许经营的) ， 占所有准备金的40 ％ 以上。 QE - TNE 计划成员可以访问 “会员资源 ” 区域 ， 其中包括 ： •方案文件•专题见解- 涵盖在访问期间 emergence 的重要主题；这些主题在整个方案中逐步发展，包括：•国家资源- 每个被方案覆盖的九个国家的部分，包括国家指南、由英国-国际网络教育提供者准备的案例研究，以及访问报告。¾ 分支校区 ¾ 其他类型的合作伙伴关系 ¾ 开发新的教学点外教授课（TNE）合作关系 ¾ TNE 提供的运营管理 ¾ 学生归属感 总共有 40 多项产出 ， 包括 ： 10 个提供者主导的案例研究 9 个国家指南 15 个机构访问报告 关于阿联酋监管和认证的 6 个主题见解 2 个 “聚光灯 ” 定性结果 以下是来自QE-TNE访问和研究、以及与相关机构和英国文化协会互动中出现的一些主题。它们总结了可以在更详细报告和案例研究中找到的部分细节。会员资源区. 战略与治理 主要调查结果 ••战略契合和共同愿景是成功的伙伴关系和安排的关键。定期、联合审查战略兼容性很重要。• 稳健的初始尽职调查和风险评估至关重要 ， 定期审查和更新这些评估也是如此。 支持决策的数据并不总是足