深圳市福利彩票责任彩票报告（2023年）

01 卷 首 语 目 录 专 题 一 文化赋能刷新品牌形象：深圳福彩的品牌传播之旅11 专 题 二 规范管理推动高质量发展： 深圳福彩的行业先行之旅13 卷首语 作为数字经济的领军城市，深圳正引领各行业进行数字化转型。顺应这一趋势，深圳市福彩中心积极推进信息化建设，坚持技术先导，立足安全底线，创新研发储备“区块链”、商用密码及“数字人民币”购兑彩技术，以技术为行业增信赋能。 深圳，以其无限的活力和开阔的胸襟，崛起为粤港澳大湾区中的璀璨明珠。作为中国福利彩票发展的综合创新试验区，深圳福彩发扬开放、创新的城市精神，积极投身于福彩事业的开拓与探索。2023年，深圳市福彩中心以党建为统领，深入贯彻全国福彩会议精神，聚焦主责主业，推动福彩事业高质量发展。 2023年，立足“公益、责任、阳光”品牌价值，深圳市福彩中心推出以深圳福彩公益真实故事改编的公益微电影《星光》和《星火》，举办“双色球20周年，深圳福彩高质量发展再出发”主题活动，参加第十届中国慈展会，连续5年开展“爱心福彩·常回家看看”公益活动，发布年度深圳福彩责任彩票报告，深化品牌形象，增进公众信任。 2023年，深圳市福彩中心深入落实合规经营，以规范管理驱动发展，积极推动福彩事业与城市发展同步前行。全年销售福利彩票43.91亿元，同比增长42.32%；筹集公益金12.64亿元，同比增长31.98%，创深圳福彩历史新高。秉持“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，通过销售福利彩票、筹集公益金，为民生福祉和社会进步贡献福彩力量。 面向未来，深圳市福彩中心将不忘初心、牢记使命，坚持以政治建设为统领，以人民为中心，坚持福利彩票政治性、人民性、公益性，全力推动新时代福彩事业的高质量发展。 关于我们 福彩品牌价值 中 国 福 利彩票 公益 责任 阳光 1987年，为缓解社会福利事业发展和资金投入不足的矛盾，我国发行了社会福利有奖募捐券（即中国福利彩票的前身）。中国福利彩票由党中央、国务院特许发行，以“团结各界热心社会福利事业人士，发扬社会主义人道主义精神，筹集社会福利资金，兴办残疾人、老年人、孤儿福利事业和帮助有困难的人”为初衷，以“扶老、助残、救孤、济困”为发行宗旨，坚持福利彩票政治性、人民性和公益性，经过不断探索，走出了一条具有中国特色的福利彩票发展之路。目前，中国福利彩票已经逐步成为引领公众奉献爱心、弘扬美德、传播善行的大众公益平台。通过购买福利彩票奉献爱心，也已成为社会公众喜闻乐见的文化生活方式。 福彩工作方针 安全运行 健康发展 福彩诚信原则 公平 公正 公开 福彩发 行 宗 旨 福彩文化 扶老 助残 救孤 济困 公益 慈善 健康 快乐 创新 福彩倡导的购彩理念 福彩愿景 社会福利的忠实践行者 社会公益的重要推动者 寓募于乐 多人少买 量力而行 理性购彩 福彩使命 为社会造福 为生活添彩 福 彩 价 值 观 责任 担当 诚信 透明 务实 创新 开放 协同 深圳市福利彩票发行中心 深圳市福利彩票发行中心成立于 1987 年，是深圳市民政局直属事业单位，中国福利彩票在深圳地区的销售管理机构。在中国福利彩票发行管理中心业务指导、深圳市民政局的直接领导和市财政局监管下，秉承“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，遵循“公平、公正、公开”的发行原则，不忘初心、砥砺前行，始终坚持福彩公益金“取之于民，用之于民”，强化“公益、责任、阳光”的品牌价值，坚持福利彩票的政治性、人民性和公益性，销售福利彩票、筹集公益金。 组织架构 深圳市福利彩票发行中心无区级分支机构设置，由深圳市福彩中心直接管理全市福彩销售工作，中心内设 4 个部门，分别为综合部、技术部、市场部和销售部，其中综合部包含行政、财务、战略三个分部和采购小组，销售部包含管理和客服两个分部。 自深圳福彩成立以来，截至 2023 年 12 月 31 日，已累计销售福利彩票 533.74 亿元，筹集公益金 161.89 亿元，为发展社会福利事业和公益慈善事业，促进社会和谐稳定、社会建设、经济文化建设做出了贡献。除上缴中央部分外，深圳福彩公益金仅在深圳市就资助了 2000 多个社会福利事业和社会公益事业项目。 主要职责 ▪制定本行政区域福利彩票销售管理办法。▪向彩票发行机构提出停止或者变更彩票品种审批事项的建议。▪制定本行政区域彩票销售方案，并组织实施。▪负责本行政区域福利彩票销售系统的建设、运营和维护。▪负责实施本行政区域福利彩票的销售系统数据管理、资金归集结算、销售渠道和场所规划、物流管理、开奖兑奖。▪负责组织本行政区域福利彩票的形象建设、彩票代销、营销宣传、业务培训、人才队伍建设等工作。 2023 年，深圳福彩全年销售福利彩票 43.91 亿元，同比增长 42.32%；筹集公益金 12.64 亿元，同比增长31.98%，创深圳福彩历史新高。各彩种基本实现正增长，其中，即开票销售 19.23 亿元，创历史新高，全国城市排名第一，同比增长 91.61%。 大事记2023 专题一文化赋能刷新品牌形象深圳福彩的品牌传播之旅 品 牌 如 树，文 化 若 根，根 深 方 能 叶 茂 。深 圳 市 福 彩 中 心 2 0 2 2 年 成 功 推 出 公 益 微 电 影《星 光》，成 为深 圳 福 彩 品 牌 传 播 的 里 程 碑 。2 0 2 3 年，深 圳 市 福 彩 中 心 乘 势 而 上，启 动 了 续 篇《星 火》的 摄 制，继 续 以文化的力量，点亮公益之光，献礼中国福利彩票公益金35周年 。 公益之光璀璨延续 《星火》延续了《星光》的核心理念，聚焦“爱心福彩 · 常回家看看”项目，讲述了在深圳工作的单亲妈妈刘月红遭遇困境，与留守在家的儿子产生情感隔阂，最终在项目资助下得以顺利回家、与孩子和好如初的故事。 影 片 中 为 刘 月 红 提 供 帮 助 的 志 愿 者 邢 艳 华，正 是《星 光》“济 困 篇”的 主 角。这 一 设 定 生 动 呈现了福彩公益的良性循环，让受助者转变为助人者，展现了福彩公益的深层价值。 片 名《星 火》蕴 含 三 层 含 义，从《星 光》到《星 火》，“公 益 的 微 光 变 成 了 火 焰”，光 芒 不 减，更加温暖；“星火”谐音“薪火”，寓意福彩公益文化薪火相传；星星之火可成燎原，福彩公益的星火，让善意传递、让温暖循环。 品牌传播再度创新 树立公益宣传新标杆 公 益 微 电 影《星 光》赢 得 了 公 众 的 共 鸣，也 获 得 了 业 界 的 高 度 认 可。2023 年 初 秋，在 深 圳 市民政局的指导下，《星火》开机拍摄，经过 10 个月的精心打造，以 37 分钟的时长深情呈现了深圳福彩的公益精神和人文关怀。 《星 光》作 为 全 国 福 彩 行 业 首 次 采 用 微 电 影 形 式 进 行 品 牌 建 设 和 文 化 建 设 的 尝 试，开 创 了 福彩宣传的新模式。紧随其后的《星火》多维度展示了福彩的公益项目，使福彩公益形象更加立体、深入人心，为行业品牌传播提供了新的思路和模式，为公益宣传树立了新的标杆。 《星火》通过深入细致的前期调研，融合了多个真实的福彩公益故事，构建了影片的主线叙事。从剧本创作到演员选角、场景选择等环节都经过精心打磨。 为了保持电影风格的统一，剧组所有核心成员均使用《星光》原班人马，不仅确保了作品视觉和叙事的连贯性，也映射出深圳市福彩中心在塑造公益品牌形象方面的深远考量。 专题二规范管理推动高质量发展 ： 深圳福彩的行业先行之旅 在 创 新 中 求 发 展，在 规 范 中 显 卓 越。深 圳 市 福 彩 中 心 积 极 探 索 彩 票 事 业 高 质 量 发 展 路 径，发力 制 度 建 设、规 范 管 理，持 续 推 进 常 态 化“轮 候 准 入 制”、实 施“阶 梯 式 代 销 费”激 励 措 施，不断优化运营模式，营造公平有序、充满活力的市场生态。 再创阶梯式代销费 ： 有效释放市场活力 2 0 2 3 年 4 月 1 日 起，深 圳 市 福 彩 中 心 对 全 票 种 实 施“阶 梯 式 代 销 费”政 策，依 据 月 度 销 量 和 管 理考 核 结 果，将 投 注 站 的 代 销 费 率 在 7 % 至 1 0 % 之 间 分 为 五 个 层 级 进 行 设 定 和 发 放，以 此 鼓 励 销 售 网点通过增加销量实现多劳多得 。 2023 年第三季度数据显示，自实施阶梯式代销费等级考核模式以来，约 72% 的投注站能 拿到高于原标准的代销费，4% 的投注站能拿到最高等级代销费，惠及七成投注站 。 这 一 政 策 降 低 了 投 注 站 的 流 失 率，新 设 立 的 投 注 站 得 以 迅 速 在 市 场 上 稳 固 地 位，有 效 提 高 了投 注 站 的 销 售 积 极 性，为 销 售 团 队 和 网 点 的 稳 定 性 提 供 了 坚 实 支 撑，实 现 了 福 彩 销 售 额、公 益 金 的稳步增长 。 在 深 入 贯 彻 国 务 院 及 省 市 各 级 政 府 关 于 持 续 推 进“六 稳”工 作，落 实“六 保”任务 的 过 程 中，深 圳 市 福 彩 中 心 实 施“轮 候 准 入 制”、阶 梯 式 代 销 费 制 度，发 挥 了 福 彩 行业在保障民生、稳定就业、维护市场主体方面的积极作用。 首创轮候准入制 ： 创新示范征召模式 2023 年，深圳市福彩中心全面推进常态化“轮候准入制”在 线 公 开 征 召 投 注 站 工 作。与 以 往 限 时 限 量 的 征 召 方 式 不 同，市 民 只 需 通 过 官 网 扫 描 二 维 码 下 载 并 注 册 登 录“深 圳 福 彩”App 手机客户端，即可轻松完成申请。 自 2021 年底“轮候准入制”工作开展以来，截至报告期末，深圳福彩新设立投注站超 1300 个，有效增加了销售网点数量，提高了销售覆盖面。 轮 候 准 入 制 以 公 平、透 明、灵 活 的 机 制 响 应 市 场 变 化 和 市民 需 求，为 科 学 规 划 投 注 站 点 布 局，优 化 资 源 配 置 提 供 了 直 接助力。 小知识 轮候准入制：2021 年 12 月，深圳福彩中心实行“常态化征召、轮候准入”的方式，对福彩投注站公开征召。按照申请人提交申办材料的先后顺序予以审核，经公示且无异议后，给予办理准入手续。2022 年 1 月 27 日，第一家成功通过深圳福彩 App 申请的福彩投注站专营店开张营业。 坚守初心 践行使命 党建统领促进事业发展 第一节 深入学习坚定信念第二节 责任福彩使命担当第三节 合规经营规范治理172131 深入学习 坚定信念 以党建统筹发展 深圳市福彩中心以党建为统领，全面深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。持续深化“五民党建工程”品牌，推进“党建引领五大行动”，持续加强党建标准化规范化，以高质量党建引领和保障福彩事业高质量发展。 强化思想政治建设 2023 年，深圳市福彩中心坚持以政治建设为统领，坚持以科学理论为指导，坚持以政治机关建设为保障，进一步树牢“福彩事业是党的事业，福彩机构是政治机关”意识，以党建引领保障深圳福彩事业平稳健康发展。 中心党支部深入开展主题教育， 贯彻 “第一议题” 制度， 学习贯彻党的二十大精神。 2023年，深圳市福彩中心党支部把党的领导贯穿到福彩工作各领域、全过程，以党建工作激发动力，推进党建与业务深度融合、互促共进。全年召开支委会会议35次，围绕中心，服务大局，研究深圳福彩年度发展目标任务，研究解决发展过程中的重大问题。 中心党支部坚持把主题党日活动作为思想政治工作的重要载体，组织党员干部职工开展形式多样的主题党日活动，进一步增强党员干部职工的理想信念和党性修养。 2023年，组织党员干部对全市近300个投注站深度走访调研，了解福彩事业发展中存在的困难和问题，精准施