上海市福利彩票责任彩票报告（2023年）

报告说明 REPORT DESCRIPTION 报告承诺 上海福彩承诺本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对内容真实性、准确性和完整性负责。 报告范围 本报告的时间跨度为 2023年1 月1 日至 2023年12 月31 日，部分内容超出此范围。 发布周期 本报告为年度报告，报告中未作特殊说明的，均为 2023 年度业绩。本报告为上海福彩发布的第九份年度社会责任报告。 编写标准 本报告的撰写参照中国社会科学院《中国企业社会责任报告指南（CASS-CSR4.0）》， 全球可持续发展标准委员会《GRI 可持续发展报告标准》（GRI Standards），世界彩票协会（World Lottery Association, WLA）《责任彩票框架》（Responsible Gaming Framework, RGF），《社会责任报告编写指南》（GB/T 36001⸺2015）国家标准以及《中国福利彩票责任彩票手册》。其各项指标在本报告中的披露情况参见报告指标索引。 报告边界 本报告覆盖上海市福利彩票发行中心及各区级福利彩票管理机构。为便于表达和阅读，相关表述包括“上海福彩”“上海市福彩中心”“中心”“我们”，中国福利彩票发行管理中心称谓使用“中福彩中心”。 报告体系 本 报 告 以 印 刷 版 和 电 子 版 两 种 形 式 发 布，电 子 版 可 在 上 海 市 福 利 彩 票 发 行 中 心 官 网（h t t p s : / / w w -w.swlc.net.cn/）以及中福彩中心官网（https://www.cwl.gov.cn/）查阅。 报告实质性议题 上海福彩通过全年工作重点，以调研、访谈、调查问卷等线上和线下相结合的方式与利益相关方展开沟通交流，从关注度和可持续发展的重要性出发，识别筛选出核心议题。 特别说明 本报告的编制工作得到了中福彩中心、上海市民政局和上海市财政局的大力支持，特此感谢。 目录CONTENTS 党建引领促发展 凝心聚力谱新篇渠道布局科学化 分级管理精细化1618责任聚焦一责任聚焦二福彩公益之光22特别专题 报告说明卷首语关于中国福利彩票走进上海福彩01040608 数说·2023大事记·2023荣誉·2023111214 报告后记 未来展望关键绩效报告评价参考索引意见反馈8688909192 踔厉奋发营造健康市场 责任为先坚守初心使命 携手同行共铸美好未来 多元游戏产品 深耕渠道建设诚信合规营销 致力优质服务业务公开透明 增强公众互动沪彩有责46515659 28363843加强责任管理 提升责任能力强化治理机制 坚持守法合规保障安全运行 倡导理性购彩沪彩有责 62687985关爱人才队伍 凝聚同心力量微光汇聚大爱 推动行业发展共筑幸福社区 履行环境责任沪彩有责 卷首语 PREFACE 2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是踔厉奋发、勇毅前行，奋力谱写新时代福彩事业发展的转型之年，也是上海福彩责任与担当交相辉映、创新与发展同频共振的一年。全年，上海福彩全面落实党组织主体责任，坚持党建与业务工作深度融合，统筹发展与安全，以基础建设为主要抓手，积极做好各项工作，实现销量56.49亿元，筹集公益金17.14亿元，均创历史新高，用责任和担当书写了福彩事业的新篇章。 位”；开展销售场所形象标准化设计，稳妥开展销售规范工作。截至2023年12月底，上海全市共有3005家福彩销售网点，其中传统网点数量为2913个，创历史新高，全市超星店数量达92家，实现全市16个区超星店全覆盖，在渠道创新方面形成了地方经验。 重视品牌宣传和社会责任 2023年，上海福彩从舆情监测、制度建设、慈善公益和责任彩票建设四个方面着手，深入推进品牌宣传工作，用实际行动传递福彩温暖。截至2023年底，已在浦东、闵行、静安、徐汇等9个区共32个销售网点开设了公益驿站，使其成为展示民政形象和福彩品牌的新窗口；积极参加由市民政局和闵行区政府主办的慈善集体婚礼活动；开展的“送你一朵小红花”活动，向上海市儿童福利院捐赠公益物资；更是连续8年发布社会责任报告，展现福彩责任担当。同时，上海福彩严格执行公益金使用规定，将筹集到的公益金全部用于社会福利事业，为社会和谐发展贡献福彩力量。 强化党建引领 2023年，上海福彩以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把贯彻落实党的二十大精神作为贯穿全年工作的根本主线，扎实开展主题教育、党风廉政建设，积极推动学习教育与业务深度融合，积极开展大调研，推动党建各项工作稳步推进，用党建引领推动转型发展取得新突破。 激发市场活力 2023年，上海福彩持续优化产品布局，通过开展各类营销活动，激发市场活力。不仅积极组织落实双色球游戏上市20周年、双色球12亿大派奖营销活动、双色球“送你一朵小红花”营销活动、快乐8游戏派奖活动等，还先后组织落实中福彩兔年生肖票营销活动和“金满堂”“唐潮”“超级9”“心想事成-西游”等地方营销活动，为全年即开票销量创新高打下坚实基础。 2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，上海福彩将继续秉承“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，为实现福彩事业的可持续发展而不懈努力！ 转型渠道管理 2023年，上海福彩统筹渠道全域布局，形成“三类八级”的总体格局；规范渠道运营流程，推进“三类八级”渠道建设运营全流程；积极开展网点征召，持续加强精细化管理，实现“分类分级、精准定 关于中国福利彩票 1987 年，为缓解社会福利事业发展和资金投入不足的矛盾，党和政府特许发行“中国社会福利有奖募捐券”，即现在的中国福利彩票。创立以来，中国福利彩票始终坚持党的领导，强化首先从政治上看彩票的意识，坚守福利彩票政治性、人民性、公益性的本质属性，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保事业正确发展方向；始终坚持国家公益彩票根本定位，坚持以人民为中心的发展立场，坚持以“团结各界热心社会福利事业人士，发扬社会主义人道主义精神，筹集社会福利资金，兴办残疾人、老年人、孤儿福利事业和帮助有困难的人”即“扶老、助残、救孤、济困”为发行宗旨，高举公益旗帜，自觉造福人民，在推动公益事业发展进程中体现、提升福彩的社会价值；始终坚持从严管理，深入推进全面从严治党，依法严格履职尽责，主动接受监督，做到严出效益、严出形象、严出发展，打造廉洁福彩，持续提升公信力；始终坚持改革创新，强化目标导向，适应政策监管要求、市场形势特点、技术进步趋势，以改革求突破，以创新促发展，持续补短板、堵漏洞、强弱项，加快掌握福彩领域关键核心技术，培养自己的专业人才队伍，积极应对风险挑战，不断增强内生发展动力，走稳走好中国特色福利彩票发展之路。 目前，通过购买福利彩票来关爱困难群体、支持公益事业，已经成为广大公众喜闻乐见的一种文化娱乐方式，标志着中国福利彩票逐步成为引领社会各界奉献爱心、传播公益慈善理念、弘扬社会主义核心价值观的平台和载体。 由国家特许发行，以筹集社会公益资金为目的 为公益而生，因公益而发展 取之于民，用之于民 政治性 公益性 组织架构 走进上海福彩 上海市福利彩票发行中心是“公益二类事业单位”，内设办公室、党建办公室、市场部、销售部、渠道部、宣传部、技术部、市场监督部、项目部、财务部等10个部门。 中心简介 上海市福利彩票发行中心是在上海市民政局主管、上海市财政局监管、中福彩中心业务指导下的省级福利彩票销售机构，负责上海行政区域内的福利彩票销售管理工作。全市16个行政区均设有福彩服务中心，负责开展本区域内的福利彩票销售管理工作。 机构职能 业务概况 数说·2023 上海福彩致力于为购彩者提供理念健康、类型多元的游戏产品，充分满足不同年龄、不同偏好购彩者的多元化需求。全市3005家福彩销售网点，涵盖传统网点、兼营网点以及旗舰店等渠道类型，为购彩者提供便捷、优质的服务。 年度责任绩效 2023年，上海福彩全年实现销量56.49亿元（电脑票游戏销售37.53亿元、即开票游戏销售18.96亿元），同比增长65.12%，增长率全国排名第2位；上海地区市场占有率41.57%，全国排名第8位。募集公益金17.14亿元，代征代缴奖金所得税金额1亿元，总销量、即开票销量、公益金募集数均创下历史新高。截至2023年底，上海市共有3005家各类福利彩票销售网点，吸纳就业4565人。 2023年，上海福彩不断强化社会责任意识和加强责任彩票研究，深入践行“倡导理性购彩”责任理念，积极回应利益相关方的关切，加强信息公开与福彩品牌宣传，接受社会公众和媒体监督，提高服务水平，保障员工和代销者权益，为福利彩票事业在上海高质量发展打下坚实基础。 荣誉·2023 在“为公益设计 为梦想创意”2023年中国福利彩票公益创意大赛中，视频类和平面类作品获奖。 在中福彩中心3D游戏宣传短视频征集活动中荣获优秀奖。 上海市福利彩票发行中心荣获2023年度上海市民政局直管单位考核优秀单位 在中福彩中心开展的“2023年福利彩票渠道创新案例征集”活动中，多个作品获得表彰。 在中福彩中心 2023 年即开型福利彩票游戏征集活动中，上海福彩中心提交的作品《影》获得二等奖，《灵》《城市漫游》获得三等奖。 《中国民政》《中国社会报》等刊发上海精细化管理推进福彩渠道高质量转型的做法 在中福彩中心2023年度全国即开型福利彩票销售亿元城市单位评选中，上海市浦东新区、闵行区、松江区、嘉定区、宝山区、青浦区福利彩票服务中心获评即开型福利彩票销售亿元城市单位。 2023年，上海市福利彩票发行中心党支部在市民政局党组、直属机关党委和相关处室的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，扎实开展主题教育，深入学习贯彻党的二十大精神，认真学习领会习近平总书记考察上海重要讲话精神，坚持贯彻落实市委、市政府以及市民政局的决策部署，推进党建与业务工作深度融合，为福彩事业高质量发展提供坚强的政治保障。 责任聚焦一：党建引领促发展 凝心聚力谱新篇 确定《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推进上海福彩业廉洁文化建设》的党建研究课题，建立健全监督机制。严格执行《“三重一大”事项决策制度》《采购管理制度》等多项规定。与各部门签订《全面从严治党责任书》，与各区福彩机构签署《廉政从业及行风建设责任书》和年度《目标管理责任书》。排查廉政风险点，全年共梳理廉政风险点42项，并制定防控措施。确定“2023年度营销资金同名账户划转项目”为单位层面党风廉政责任项目，确保资金使用零风险。 加强理论学习，狠抓思想建设 上海福彩深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深刻领会党的二十大精神，认真落实“三会一课”“第一议题”制度，以支委会扩大会议、专题组织生活会以及主题党日活动等形式推进成果转化，夯实基础。落实领导干部讲党课，全年班子成员上党课4次，开展微党课1次。 加强监督检查，规范业务发展 上海福彩将业务的重要环节与监督检查机制有机融合，使监督检查工作贯穿业务全周期，确保监督工作提质增效，业务发展规范有序。 加强作风建设，强化责任担当 上海福彩坚持将作风建设融入日常工作中，倡导“重实效、强实干、抓落实”，形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环。根据市民政局关于大兴调查研究的工作布署，确定调研课题，把调查研究作为找准问题、办好实事、服务发展的重要抓手。同时，结合理论学习、调查研究、巡视巡察、审计监督发现的问题，确定问题清单，完成整改落实。 2023年，上海福彩未发生重大违法违纪违规事件 引领群团建设，营造和谐氛围 加强廉政建设，筑牢廉洁防线 上海福彩重视群团组织作用的发挥，增强团队凝聚力。进一步完善工会工作制度，为困难职工排忧解难。成立新一届团支部，发挥青年政治引领作用。开展退休职工关心关爱活动，加强退管工作。积极落实局文明办相