这些方案旨在推动针对性和集体行动,以加速和扩大女性和女孩的结果,并解决实现妇女和女孩的人权、实现《北京宣言》和《行动纲领》以及在整个可持续发展目标(SDGs)中实现性别平等方面取得进展的最紧迫挑战。2023年SDG性别快照显示,世界未能实现性别平等,SDG目标5及其所有子指标均未达到“目标达成或接近达成”的水平,仅有2个指标“接近目标”,8个指标“适度偏离目标”,4个指标“偏离或严重偏离目标”,另有4个指标因缺乏足够数据无法评估。每年需要48个发展中国家投入6.4万亿美元才能实现全球关键目标中的性别平等和妇女赋权,包括到2030年结束贫困和饥饿,并支持妇女在社会中享有更平等参与的目标。
性别平等加速器通过利用联合国妇女组织的三项使命——规范性支持、联合国系统协调和运营活动,以综合和相互加强的方式解决根深蒂固的性别不平等挑战。规范性支持依托于可持续发展目标2030议程、北京宣言和行动纲领、全球人权文书(如《消除对妇女一切形式歧视公约》(CEDAW))、以性别平等为重点的政府间协议(如妇女地位委员会的协商一致结论和安理会妇女、和平与安全决议)等,旨在支持政府将承诺转化为国家法律框架、政策、计划等变化。联合国妇女组织与其合作伙伴对性别问题进行全面分析,识别问题的根本原因和解决方案杠杆,选出了10个性别平等加速器,解决特定的性别平等问题和其根本原因,这些加速器与联合国妇女组织2022-2025年战略计划的四个影响领域相一致:增强治理和公共生活中的参与、促进妇女经济赋权、结束针对妇女和女孩的暴力以及将性别视角融入和平、安全和人道主义响应。
运营活动如能力建设、研究和证据、系统、标准和指南的开发、政策对话、社区参与、网络建设和女性组织等,对于将规范协议转化为妇女和女孩生活中的实际变化至关重要。加速器可以整合到联合国可持续发展合作框架中,通过联合项目或联合国妇女项目实施。性别平等加速器是程序性框架,提供可复制的、经过测试并能够适应本地环境的方法,确保高质量的政策指导、工具和培训材料,以支持有效应用。伙伴关系和紧密合作是加速进展和实现规模化的性别转型结果的关键。
协调与合作方面,性别平等和女性赋权的加速推进以及实现大规模变革性成果的唯一途径。联合国妇女署已将三分之一的计划资金通过联合项目支出,利用联合国合作伙伴组织的专业技术优势和比较优势,并领导着多利益相关者的性别平等世代论坛,积极参与相关行动联盟。性别平等加速器建立在现有的成功联合项目和与联合国及其他实体的协议之上,是联合国妇女署向联合国常驻协调员体系提供的蓝图,旨在通过集体行动实现性别平等。它们将利用与联合国组织和各国政府、非政府组织(包括地方妇女权利组织)、私营部门以及其他相关方现有的和新的伙伴关系,以提高国家所有权和可持续性。