在希腊推进可持续交通：促进电动汽车的采用

希腊推进可持续交通：推广电动汽车的采用

背景与挑战
希腊交通运输部门高度依赖化石燃料，2021年其最终能源消费中96%来自传统燃料，产生16.1百万公吨二氧化碳，其中85%由道路车辆排放。希腊拥有欧洲最古老的乘用车车队之一，平均车龄近17年，且严重依赖二手车辆进口。尽管希腊政府已推出“我转向电动车”（IME）补贴计划，但电动汽车普及率仍远低于欧盟平均水平（2020年2.6% vs 10.5%），2024年3月仅为9.6%。

政策现状与问题
IME计划自2020年启动，2022年7月将乘用车补贴上限从6000欧元提高到8000欧元，取消超过50000欧元车辆的资格门槛，但补贴预算有限（IME阶段I和II分别为5000万欧元和6000万欧元），且缺乏对申请者社会经济背景和充电行为的数据收集，导致补贴效果未最大化。此外，希腊充电基础设施不足，2024年1月仅注册4,782个公共和半公共充电器，且多集中在零售环境，市政公共土地上充电点稀少。

政策建议

1. 补贴方案优化

   • 针对二手电动汽车和低收入群体提供目标补贴，恢复车辆补贴最高购买价限制，逐步降低门槛以支持更多车型。
   • 收集申请者数据以识别边际消费者，考虑采用间接拨付模式（如车辆进口商/制造商代为承担财务负担）以减少消费者障碍。
   • 推出对电动中型和重型车辆的补贴，优先支持积极采用电动卡车的企业。

2. 充电基础设施部署

   • 优先采用特许经营投标模式，促进市镇间合作以共享资源和知识。
   • 将经济可行性较低的地点与高盈利区域捆绑，确保广泛覆盖，并纳入区域可持续城市交通计划（SUMPs）。
   • 为地方当局提供资金和指导支持，推动其参与充电基础设施特许经营招标。

3. 满足AFIR目标

   • 加快充电基础设施许可和审批流程，借鉴欧盟其他国家的立法经验。
   • 积极规划电网升级，优先在充电需求高的战略地点部署充电设施，避免过度投资。
   • 建立跨部门协调委员会，制定透明的时间表，简化许可程序以应对材料和劳动力短缺挑战。

研究结论
希腊需通过精准补贴和高效基础设施部署加速电动汽车普及，同时协调电网升级以应对未来需求。优先支持边际消费者和战略地点，结合政策灵活性和长期规划，才能实现高电气化水平并确保可持续性。