这份报告主要分析了欧洲视听媒体服务促进欧洲作品的现状,包括非线性视听服务市场(第13条)和线性视听服务市场(第16和17条)的适用情况。报告涵盖了市场增长、欧洲作品份额、突出地位措施、财政捐助、国家立法和监测等多个方面,并对VOD和线性服务市场的数据收集和合规性进行了深入探讨。
欧洲视听媒体服务赛道呈现增长态势,2015-2019年欧盟视频点播(VOD)服务市场收入和服务提供商数量均有所增长,视听市场收入年均增长3.4%,VOD服务增长44%。欧洲作品在VOD服务中的平均份额从2015年的45%上升到2019年的54%,但研究数据显示实际比例可能低于国家报告数据。线性服务市场总体符合欧洲作品多数比例和独立制作的要求,但存在数据收集和可比性需改进的问题。
报告重点分析了欧洲非线性视听服务市场和线性视听服务市场的适用情况。在非线性市场,报告关注了市场增长、欧洲作品份额、突出地位措施(如主页展示、预告片和横幅)、财政捐助(差异较大)、国家立法和监测(多数国家进行改革)等方面。在线性市场,报告分析了市场概况(多数稳定但频道数量下降)、豁免情况(西班牙豁免频道最多)、监测机制(主要依赖自我声明)、欧洲作品多数比例和独立制作比例(均高于指令要求但研究显示实际比例可能低于报告数据)以及不合规原因和纠正措施。
当前市场现状显示欧洲视听媒体服务赛道在增长,VOD服务市场收入和服务提供商数量增加,欧洲作品份额有所提高。线性服务市场总体稳定,但频道数量下降,多数国家符合欧洲作品多数比例和独立制作的要求。然而,报告也指出数据收集和可比性仍需改进,研究显示实际比例可能低于报告数据,部分国家监测频率较低或依赖自我声明,存在小型频道、专题内容、美国产品竞争、欧盟外内容价格等不合规原因。
这份研报提示的风险主要集中在数据收集和可比性方面,国家报告数据与研究发现存在差异,可能由于数据收集时间差异或定义不同。线性服务市场虽然总体符合要求,但实际比例可能低于报告数据,部分频道难以达到配额。此外,部分国家监测机制不完善,依赖服务提供商自我声明,可能存在合规风险。小型频道、专题内容、美国产品竞争、欧盟外内容价格等因素也可能导致不合规情况。委员会鼓励成员国加强监测和核查,但未提供具体解决方案,可能存在政策不确定性风险。