处于同步状态
西方双赢的传播机会 作者和致谢 Authors TylerFarrellChazTeplin 作者按字母顺序列出。除非另有说明，否则所有来自RMI的作者。 联系人TylerFarrell, 版权和引文 Chaz Teplin和Tyler Farrell，同步状态：西方双赢传播机会，RMI，2024，https://rmi.org/insight/states-in-sync-the-west-win-win-transmission-opportunity. RMI重视协作，旨在通过分享知识和见解来加速能源转型。因此，我们允许感兴趣的各方通过Creative CommonsCC BY - SA 4.0许可证来参考、分享和引用我们的工作。https: / / creativecommons. org / licenses / by - sa / 4.0 /. 除非另有说明，否则所有使用的图像均来自iStock. com。 Acknowledgments 作者要感谢Jeff Ackermann，Casey Baker，Kate Griffith，Doug Howell和Aparna Narang在整个报告开发过程中的评论和反馈。 关于RMI RMI是一家独立的非营利组织，成立于1982年，名为落基山研究所，通过市场驱动的解决方案改造全球能源系统，以适应1.5 ° C的未来，并为所有人确保清洁，繁荣，零碳的未来。我们在世界上最关键的地区开展工作，并与企业，政策制定者，社区和非政府组织合作，以确定和扩大能源系统干预措施，到2030年将减少至少50％的温室气体排放。RMI在科罗拉多州的玄武岩和博尔德设有办事处；纽约市；加利福尼亚州奥克兰；华盛顿特区C.和北京。 Contents 传输在减少无排放成本中的作用西部网格24 为了确定最佳的输电投资，我们必须计划西部40 执行摘要 自1889年以来，西方输电系统一直是该地区经济发展的核心，当时第一条长途输电线路从威拉米特瀑布带来14英里的水电，为俄勒冈州波特兰市中心提供电力照明。从第一条线路开始，公用事业和联邦机构通过输电线路将西部的煤炭、水电、天然气、风能和太阳能连接在一起，促进了该地区最大城市和工业的发展。在20世纪60年代至80年代，西方电网平均每年增长5%。i 今天，我们正处于新的经济发展机遇的风口浪尖上，再次需要扩大西部的输电系统。但是，在整个西部的区域规划中，现状一直是无效的。在过去的几十年中，我们建造的输电线路很少，而且大多数线路都是本地的，并且在一个州内。 在此分析中，我们表明，西部地区输电扩展对所有西部州-亚利桑那州，加利福尼亚州，科罗拉多州，爱达荷州，蒙大拿州，内华达州，新墨西哥州，俄勒冈州，犹他州，华盛顿州和怀俄明州-都是双赢的经济机会，并且最广泛的计划会带来最大的好处。此外，我们描述了如果我们继续在孤岛中进行计划，西方将如何无法抓住这些经济机会。 我们首先关注西方能源出口州的巨大经济机会，包括科罗拉多州，蒙大拿州，新墨西哥州和怀俄明州。我们发现，基于立法的公共政策目标和对负荷增长的合理估计，即将到来的西方电力市场将增长到超过400亿美元每年2050年。但是要获得这一机会，能源出口州将需要增加州际传输容量。如果没有增加传输容量，这些州将只能访问7％的市场（每年30亿美元）。整个西部的输电计划是能源出口国在这个新能源市场中占据主导地位的关键。 我们发现，根据立法的公共政策目标和对负荷增长的合理估计，未来的西方电力市场将在2050年增长到每年超过400亿美元。 其次，我们发现具有清洁能源标准的州可以通过与邻国合作来显着降低其能源成本。我们的分析揭示了一个州在实现其清洁能源目标方面可以实现的经济节省量与计划中包含的边界以外的距离之间的直接关系。最广泛的计划可能导致成本降低30%以上与仅在州内建立一代相比。因此，为了确保各州以负担得起的方式实现其目标，他们应该尽可能地进行最广泛的规划，并旨在连接西方的边缘。 The 11 Western States have a unique opportunity to lead and advance West - wide transmission planning and sequencing economicand sustainable opportunities. Governors and their staff can take even key actions: 1.确保将经济机会和成本节约完全纳入传输规划。 2.与其他州长合作以支持区域传输计划。 3.利用正在进行的传输规划工作来优先考虑整个西部的规划。 4.引导西方就成本分配框架达成共识。 5.在现有的区域输电规划对话中，优先考虑西部输电规划。 6.确保将区域传输视为州内规划的一部分。 7.确保将国家价值观、政策和观点整合到任何区域计划中。 赢得＃1：科罗拉多州，蒙大拿州，新墨西哥州，怀俄明州和其他国家有机会进入庞大的新能源市场。 ExhibitES1 输电目前限制了进入即将到来的西方电力市场 基于立法的清洁能源目标和适度的负荷增长，西方清洁电力市场的机会大小 到2030年，西方清洁电力市场将翻一番，到2050年将增长六倍，即使负荷增长估计适度。鉴于西方丰富的资源，所有西方国家都可以抓住这一经济机会。我们的分析重点是西方的四个能源出口州-科罗拉多州，蒙大拿州，新墨西哥州和怀俄明州-如果扩大传输范围，则可以进入州外市场。当前 输电限制限制限制了西方电力市场即将到来的机会(见图表ES1)。1 Win#2：最广泛的区域规划将最大限度地节省实现清洁能源目标的成本。 在更大的地区进行规划可以最大限度地提高传输的效益。西方包括地理上不同的负荷和发电资源，相互补充。国家之间的地理距离越大，它们往往越多样化，从而带来更大的利益。我们的分析评估了西方各州之间计划的成本降低，并将这些节省与仅在州内的计划进行了比较（请参阅图表ES2）。2 最广泛的规划可以节省超过30%的成本 ExhibitES2 相对于所有55个状态对的孤立计划，当状态计划为对时，总投资组合成本降低 Introduction 输电规划现状将无法满足未来几十年的需求 我们需要扩大和积极的输电规划，以利用两个机会：进入巨大的新能源市场和降低成本，以满足清洁能源的要求和承诺。但是，当今的区域传输计划过程处于僵局。在过去的20年中，区域输电规划小组没有在加利福尼亚以外的地方建造一条输电线路。在官方规划小组之外，拟议的线路充满了延误和取消。跨越“三个P ”的障碍— —计划、支付和许可— —是这些失败的根本原因： 规划:西方缺乏有效的集中地点来计划传输。传输计划主要由该地区的38个单独的平衡机构（大多数由单个公用事业公司运营）完成。这种孤立的，自下而上的计划无法体现出协调的价值，超出了每个平衡区域的足迹。不幸的是，Northern Grid和West Connect -根据联邦能源管理委员会（FERC）在第1000号命令中的设想，负责加利福尼亚州以外的区域规划的两个小组，都没有进行检查箱的练习，并且未能充分利用区域规划的价值。ii 付款:当然，区域输电线路是大量的资本投资，其收益分散在众多受益者中。因此，可以理解的是，监管机构担心谁支付前期费用，谁将受益。西方缺乏有效的集中成本分配论坛和方法来决定谁为区域传输付费。在当前系统中，区域规划组（加利福尼亚独立系统运营商(CAISO)、Norther Grid和WestCoect）决定区域线路的默认成本分配。这种权力从未被使用过，部分原因是公用事业成员担心监管机构可能认为他们的成本份额是不明智和不公正的。相反，公用事业公司在集中式系统之外协商成本。此过程通过在成本回收中引入不确定性来阻碍线路的发展，并对线路造成额外的障碍，这可能在很大程度上对所有各方都有利。此外，它还存在搭便车问题的可能性，即某些受益人不支付他们获得的福利。 许可:西方的项目特别容易受到允许延误和项目取消的影响，因为西方的环境敏感性、广阔的联邦土地以及传播 Lines to connect resources to load must often traverse long distances through multiple states. The permission process is themost significant barrier in developing new lines in the West and has led to project time lines exceeding 20 years. 总体而言，今天的传输规划系统将无法解锁抓住经济机遇所需的传输。图表1显示，与过去相比，西方最大的传输运营商邦纳维尔电力管理局在过去30年中在其系统内建立的传输量很少。3西方的其他传输运营商也表现出类似的趋势。 在过去的四十年中，西方的输电投资很少 邦纳维尔电力管理局500千伏电路，每十年建造英里 抓住传播时机，我们必须从今天开始规划 有人说，计划传输的最佳时间是20年前，第二好的时间是今天。这当然适用于今天的西方。为了抓住即将到来的经济机遇，计划应该从今天开始。即使我们能够加快允许的时间表，我们也应该迅速采取行动，抓住即将到来的经济机会。图表2（下一页）根据立法的公共政策目标和适度的负荷增长假设，将三个主要的州际西部项目的许可时间线与即将到来的西部清洁能源需求进行了比较。4 Transwest Express项目是过去30年中最大的输电项目，旨在将怀俄明州的风能连接到加利福尼亚州，内华达州和犹他州，并于2004年首次构思。最初预计将于2014年完成，但多次延误已将预期的上线日期推迟到2027年。如果类似的项目 根据今天提出的，预期的在线日期将是2048年，为时已晚，无法实现三个西部州-加利福尼亚州，俄勒冈州和华盛顿州-为2045年设定的目标。即使是“更快”和更小的项目，例如将新墨西哥州风连接到加利福尼亚的西方精神，也花了10年的时间来计划和许可。 我们评估了积极的西部输电规划可以释放的经济机会 在本报告中，我们发现广泛而积极的西方输电规划可以释放大量新的经济机会。首先，我们表明传统能源出口国家可以抓住巨大的新经济机遇，这一机遇比当今的西方煤炭和天然气行业更大。其次，我们展示了启用州际传输将如何降低实现州和企业清洁能源目标的成本。最后，我们建议各州、监管机构和行业如何抓住今天的机会。 西方的下一个能源机遇 在今天的西部，铁路、管道和输电线路的网络作为能源高速公路，将丰富的西方能源与西方和美国各地的需求连接起来。没有这些高速公路，西方能源生产的经济活力就像一颗没有动脉的心脏。5 例如，怀俄明州将丰富的原始资源与能源运输基础设施相结合，为其能源经济提供动力。怀俄明州的石油和天然气行业在首次对管道出口基础设施进行重大投资后，产量翻了一番。iii进一步的扩张使该州分别成为美国第八大和第九大石油和天然气生产国。6同样，铁路允许国家在全国范围内运送煤炭，为美国47%的燃煤发电厂供电。iv最后，怀俄明州利用输电线路向西部地区输送电力，产生的电力几乎是其使用量的三倍。v 科罗拉多州，蒙大拿州，新墨西哥州和怀俄明州都通过建设能源高速公路来运输煤炭，石油和天然气而获利。这些州与能源部门建立了牢固的经济（和文化）联系，通常被视为能源出口州。图表3（下一页）显示了每个西方国家的能源生产占其消费的一小部分，能源出口国家以蓝色突出显示。7怀俄明州一路领先，产生的能量是其消耗的12倍。 In the future, these same states can profit immenselly from the energy transition because they are rich in clean energyresources as well as possible fuels. F
