本报告讨论了我国生态环境分区管控制度的建设,旨在到2025年建立基本的生态环境分区管控制度,到2035年建立全面的生态环境分区管控制度。该制度旨在严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,为各类开发保护建设活动提供行动指南。报告指出,源头预防是关键,要避免未来可能出现的生态环境风险。同时,该制度强调因地制宜,根据不同区域的自然环境禀赋、生态环境特点,进行有针对性的生态环境治理。通过建立分区分类管控策略,集成应用各种管理和技术手段,建立“绿色标尺”。