肯尼亚企业碳市场指南

©2024国际复兴开发银行/世界银行 1818H街西北华盛顿特区20433电话：202 - 473 - 1000互联网：www. worldbank. org 这项工作是世界银行工作人员在外部贡献下的产物。世界银行工作人员或外部贡献者在这项工作中表达的调查结果、解释和结论不一定反映世界银行、其执行董事会或他们所代表的政府的观点。 世界银行不保证本作品中包含的数据的准确性。本作品中任何地图上显示的边界，颜色，面额和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或认可或接受此类边界的任何判断。 权限和权限 本作品中的材料受版权保护。由于世界银行鼓励传播其知识，因此只要给予该作品的全部归属，就可以出于非商业目的全部或部分复制该作品。 归因:请引用以下工作：世界银行集团和肯尼亚私营部门联盟，2024年。“肯尼亚企业碳市场指南”，世界银行，华盛顿特区。 有关权利和许可的所有查询均应向世界银行出版和知识部门咨询，地址：1818 H Street NW, Washington, DC,20433, USA；传真：202 - 522 - 2625；电子邮件：pubrights @ worldbank. org。 封面照片：Daniel Kandie / unsplash. com平面设计：Kane Chong 碳市场指南肯尼亚企业 目录 Acknowledgements04缩写和首字母缩写05词汇表06执行摘要08 关于本指南 这本指南的目的是什么？13谁应该使用这本指南？13为什么开发指南？13指南是如何开发的？13 上下文14 碳市场的全球和区域背景15 什么是碳项目和信用额度？15碳信用额的需求和供应来源是什么？16 肯尼亚和区域背景 17 为什么碳市场对肯尼亚企业很重要？17肯尼亚和非洲过去是如何参与碳市场的？18肯尼亚可以在哪个地区发展其碳市场？21肯尼亚发展碳市场面临哪些挑战？21什么趋势将塑造下一个十年的市场？23 第1章项目概念化和设计24 1.1如何确定一项活动是否适合追求碳信用额？25 活动避免或消除排放的能力25碳项目类型26高质量的实施28成本效益比较31 如何选择碳信用标准和遵循的方法？33 碳信用标准选择33方法选择35 如何进行碳项目的可行性研究？36 技术可行性36财务可行性37法律和监管可行性40组织可行性44 1.4如何准备项目设计文档？46 第2章项目融资48 项目概念化49项目开发和监测50信贷发放和销售52 如何找到合适的融资渠道？53 商业金融家53 发展金融家56 2.3融资机制之间如何决定？58 采购协议的类型（非详尽列表）58基于碳衍生品的合约（期货和期权）60股权融资60债务融资60赠款和捐赠融资61 2.4如何降低项目风险以降低融资成本？63 特定于项目的风险63宏观层面的风险64 第3章项目开发和监测66 如何列出一个项目？67 向VVB提交文档68文档审查和现场访问69验证报告生成69 3.4如何监控一个项目？71 碳项目监测计划71监测执行情况72 第4章信用核查和发放76 监测报告提交77VVB验证77注册表审查和批准78 如何发放信用证？79 签发请求79发行税79 4.3信用证发放后建议采取什么行动？80 项目维护80后续发行周期81 第5章赊销82 直销83经纪销售84非处方药84交易所销售85 5.2如何确定碳信用额的价格？86 附件：关键资源90 Acknowledgements 该指南是由世界银行集团和肯尼亚私营部门联盟（KEPSA）联合开发的。世界银行集团的团队由Isfadyar Zama Kha（首席金融部门专家）领导，包括Rachel Mo（金融部门专家），Lcas Beley（气候变化顾问），Swee Ee Ag（高级金融部门专家），JeaieCrist（国际金融公司高级财务官），Elizabeth Kibai - Obiero（高级私营部门发展专家）和Hisham Osma（高级环境工程师）。世界银行团队由Alwaleed Fareed Alatabai（南部和东部非洲金融，竞争力和创新业务经理）监督，并接受了Mare Hasch（项目负责人）的指导。KEPSA团队包括Dr.Jacso Koimbori（KEPSA高级循环经济和气候变化协调员）、Joh Kalgi（KEPSA土地和物理规划副主席）和Ebeezar Amadi（可持续包容性商业项目，经理）。波士顿咨询集团的一个团队支持编写本指南：Mills Schec（董事总经理兼合伙人）、Taeshi Oiawa（董事总经理兼合伙人）、Katie Hill（合伙人兼气候副总监）、Waa Jiag（项目负责人）和Woter Nieter（高级合伙人）。该指南是由Kae Chog设计的。 该小组要感谢世界银行集团以下工作人员提供的反馈：Joseph Pryor（高级气候变化专家），Catiana Garcia - Kilroy（首席金融部门专家），Mitik Zegeye（气候变化分析师），Jeffrey Delmon（高级基础设施金融专家），Elisson Wright（高级环境金融专家）和Basak Odemis（IFC顾问）。 该报告从肯尼亚当局和利益相关者的宝贵观点中受益匪浅，包括但不限于环境，气候变化和林业部的代表，国家财政部，资本市场管理局，4R数字，空气碳交易所（ACX），BioLite能源，Carboaire，Cella矿物储存，Ceriops环境组织，循环影响，气候资产管理，气候影响合作伙伴，Earthbac，生态证券，从市场到市场的联盟，Hartree Parters，Howard Keedy LLP，Kawii Vetres，Kita这些组织的共同努力帮助提供了一份文件，我们希望该文件将在未来几年支持在肯尼亚开展碳项目的企业。 最后，世界银行对气候支持基金（CSF）整体经济计划和联合资本市场计划（J - CAP）的重要和及时贡献表示感谢，该计划为本文的分析和磋商提供了资金。CSF和J - CAP是由世界银行集团管理的多捐赠者项目。J - CAP由德国政府和挪威政府资助。CSF整体经济计划由德国联邦经济合作与发展部资助。 词汇表1 《巴黎协定》第6条：《巴黎协定》第六条允许各国自愿相互合作，以实现其国家自主贡献中规定的减排目标。这意味着，根据第六条，一个国家（或多个国家）将能够转移从减少温室气体（GHG）排放中获得的碳信用额，以帮助一个或多个国家实现气候目标。在第6条中，第6.2条为各国在双边基础上进行温室气体减排（或“缓解成果”）交易奠定了基础。第6.4条预计将像《京都议定书》的清洁发展机制一样，在《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）的决策机构缔约方会议的监督下，建立国家之间温室气体减排量的交易机制。第6.8条承认促进缓解和适应的非市场方法。它通过金融、技术转让和能力建设引入合作，不涉及减排交易。 避免:除清除外，避免是碳项目的两种主要类型之一。避免项目可防止将本来会排放的温室气体释放到大气中，例如通过防止伐木率高的地区的森林砍伐或提供可再生能源代替化石燃料。 碳信用额度：碳信用额度是一种可交易的证书，代表温室气体排放避免或从大气中去除一吨二氧化碳当量。 碳项目：碳项目是指有助于避免温室气体排放或从大气中清除的项目。碳项目利用碳信用作为融资机制。 清洁发展机制（CDM）：根据《京都议定书》为具有排放目标的国家开发的机制，以资助发展中国家的减排项目，以换取经认证的减排，这有助于实现京都目标。 相应调整:根据《巴黎协定》第6条建立的会计机制旨在确保缓解成果（MO）不被“双重计算”；也就是说，MO的交易不应导致超过一个国家使用相同的MO来证明其国家自主贡献的实现。 信用机制：记入机制指定基于项目或计划的活动的温室气体减排量，这些减排量可以在国内或其他国家出售。信用机制根据会计协议发行碳信用额，并拥有自己的注册表。这些信用可用于满足国际协议、国内政策或与温室气体缓解相关的企业公民目标的遵守。 贷记标准:信用标准概述了使用该标准产生碳信用额的缓解活动必须满足的一组详细要求。这些标准通常由独立机构维护，并使用专家输入来建立。例子包括UNFCCC的清洁发展机制，黄金标准，Verra的验证碳信用标准（VCS）和世界银行的森林碳伙伴关系基金。 企业:在本指南的背景下，是一个营利性或非营利性组织，它提出，拥有并有权执行碳项目背后的基本活动。 《京都议定书》：1997年通过的旨在减少温室气体排放和防止全球变暖的国际条约。该条约承诺工业化国家和“转型经济体”减少温室气体；建立了温室气体监测和审查系统；并创建了一套“基于市场的机制”，包括CDM，以允许进行排放交易。 泄漏:碳项目设计中管理的风险。它指的是碳减排活动的直接影响被其间接影响抵消的情况。例如，保护森林免受伐木导致周围森林伐木的增加。 监测、报告和验证(MRV)：监测，报告和验证是指通过特定缓解活动在一段时间内测量温室气体减排量并独立验证结果以确保稳健性和准确性的过程。 国家确定捐款（NDC）：NDC是一项减少排放的国家气候行动计划。根据《巴黎协定》，每个国家都必须建立一个NDC并每五年更新一次。除非将其转化为国家法律，否则NDC没有法律约束力。 巴黎协定：《巴黎协定》是一项具有法律约束力的气候变化国际条约。2015年12月12日，在法国巴黎举行的联合国气候变化大会上，196个缔约方通过了该决议。它始于2016年11月4日。其总体目标是将“全球平均温度的升高保持在比工业化前水平高2 ° C以下”，并继续努力“将温度升高限制在比工业化前水平高1.5 ° C。. " Permanence:碳项目设计中需要考虑的要求。它描述了温室气体减排是否会在中长期内取消。二氧化碳的半衰期超过100年，因此仅在几十年内确保排放的项目可能不会永久和充分地减少排放。 项目开发者:项目开发商是正在开发碳项目的组织，是相关信用标准的联系点，通常对产生的碳信用具有合法所有权。 减少毁林和森林退化所致排放量（REDD+）：减排框架计划的重点是根据《联合国气候变化框架公约》谈判达成的防止森林砍伐。清洁发展机制不允许使用REDD信用额度，但在自愿碳市场中很常见。 注册表:包括Verra、GoldStandard和PlanVivo等自愿注册机构,以及CDM等联合国机制。 拆卸:除了避免，碳信用额的两种主要类型之一。去除项目旨在吸收大气中的排放，以减少潜在的温室效应。例如，可以使用直接空气捕获和加速岩石风化等工程方法从大气中吸收碳。 tCO 2 e:吨CO2equivalent. Standardized unit for expressing all emissions in terms of CO2具有同等的全球变暖潜力。 Vintage:碳信用额度的减排或减排的年份。 执行摘要 肯尼亚的企业拥有多样化和充满活力的景观，是该国经济增长和就业机会的关键驱动力。特别是中小型企业（SME）发挥着举足轻重的作用，为国家的国内生产总值（GDP）做出了巨大贡献，占劳动力的90％。企业必须扩大其气候行动，以实现肯尼亚减缓和适应气候变化的目标。然而，缺乏资金限制了他们对气候议程的贡献。债务构成了企业的大部分资金，但债务价格仍然很高，贷款期限很短。包括私募股权在内的耐心资本的可用性也很低。 碳市场可以成为支持企业气候行动的重要工具。至关重要的是，碳市场作为非债务，基于结果的融资来源，不需要先前的资产或抵押品，这可能使肯尼亚难以获得其他气候融资来源的企业得以发展。 尽管有这种潜力，并且肯尼亚政府致力于扩大碳市场规模，但肯尼亚对国际碳市场的参与仍然集中，大多数信用额度由少数开发商发行。许多企业对如何开发和货币化碳信用额度的理解也很有限。因此，本指南的目的是提供实用的逐步指导，以帮助企业驾驭复杂而快速发展的碳市场格局。 碳项目的生