生物医药行业周报：创新支持政策多地开花，创新药械春天正在开启

创新支持政策多地开花，创新药械春天正在开启 报告摘要 本周我们梳理北京、广州、珠海等多地出台的医药创新支持政策。 医药创新相关支持政策及出台背景 2023年5月12日，习总书记在河北石家庄市考察时强调，生物医药产业是关系国计民生和国家安全的战略性新兴产业。 2024年2月5日，国家医保局起草了《关于建立新上市化学药品首发价格形成机制鼓励高质量创新的通知（征求意见稿）》，有望开启高质量创新药自主定价的大门，长期利好创新药品生产企业。 子行业评级 北京、广州、珠海三地支持医药创新的政策有哪些亮点？ 《北京市医疗保障局等9部门北京市支持创新医药高质量发展若干措施（2024）（征求意见稿）》主要亮点：（1）规范医疗机构药事会流程。国谈药目录公布后一个月内召开药事会，全年药事会召开不少于4次。（2）推进创新药械及时进院。《中关村创新医疗器械产品目录》季度更新。（3）完善创新药械支付机制。对符合条件的创新药械，可不按DRG病组支付标准支付。 推荐公司及评级 相关研究报告 <<低浓度阿托品滴眼液获批，儿童近视防控市场空间广阔>>--2024-03-31<<全球首款THR-β激动剂获批，领跑NASH大单品赛道>>--2024-03-24<<关于医疗设备更新和一万亿超长期 特 别 国 债 的 几 个 关 键 问 题>>--2024-03-17 《广州开发区（黄埔区）促进生物医药产业高质量发展办法》主要亮点：（1）对具备颠覆性技术创新突破、应用前景明确广阔的生物医药顶尖项目，最高支持额度50亿元。（2）对国家实验室、国家重大科技基础设施、国际大科学计划的前沿高端创新成果转化和产业化项目，单个项目最高支持金额1亿元。（3）对创新药、改良型新药和生物类似药，按完成Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期临床试验阶段，分别给予最高1000万元、2000万元、3000万元扶持，单个企业每年最高可给予资助1亿元。 证券分析师：谭紫媚电话：0755-83688830E-MAIL：tanzm@tpyzq.com分析师登记编号：S1190520090001证券分析师：张懿 电话：021-58502206E-MAIL：zhangyi@tpyzq.com分析师登记编号：S1190523100002 《珠海市促进生物医药与健康产业高质量发展若干措施（征求意见稿）》主要亮点：（1）创新药按I、II、III期临床试验阶段，分别给予最高300万元、500万元和1000万元奖励。（2）创新药按注册分类最高可给予1000万元奖励。（3）单个企业每年新药研发最高可给予2000万元奖励。 相关标的： （1）在研global FIC、在研follow better&fast、近3年首次获批新药的相关企业：康方生物、康诺亚、和黄医药、泽璟制药、迈威生物、乐普生物、亚盛医药、宜明昂科、康辰药业、奥赛康、百奥泰等； （2）解决重大公卫问题的研发企业：艾迪药业、前沿生物、特宝生物、凯因科技等； （3）新药临床开发经验丰富、价值转化实力强的企业：百济神州等。 行情回顾：本周医药板块上涨，在所有板块中排名第21位。本周（4月1日-4月5日）生物医药板块上涨0.41%，跑输沪深300指数0.45pct，跑输创业板指数0.81pct，在30个中信一级行业中排名第21位。 本周中信医药子板块除化学制剂、中药饮片、医疗器械外均上涨，其中化学原料药子板块上涨2.40%，化学制剂子板块下跌0.41%。 投资建议：建议关注年报和一季度业绩有望超预期的优质个股 即将进入上市公司定期报告的集中披露时期，期间建议关注2023年年度和2024年第一季度的业绩有望实现高增长的优质个股。 中长期观点：把握“关键少数”，寻求“单品创新+出海掘金+院内刚需”潜在机遇 （1）单品创新，渐入佳境：CNS系列（恩华药业、丽珠集团）、创新医械（微电生理、惠泰医疗）。 （2）出海掘金，拨云见日：创新制药（康辰药业、百奥泰）、医疗器械（迈瑞医疗、联影医疗、华大智造、开立医疗、新产业、亚辉龙）。 （3）院内刚需，老龄催化（心脉医疗、赛诺医疗）。 风险提示：行业监管政策变化的风险，贸易摩擦的相关风险，市场竞争日趋激烈的风险，新品研发、注册及认证不及预期的风险，安全性生产风险，业绩不及预期的风险。 目录 一、创新支持政策多地开花，创新药械春天正在开启............................................................................5(一)医药创新相关支持政策及出台背景........................................................................................................5(二)北京、广州、珠海三地支持医药创新的政策有哪些亮点？................................................................5二、行业观点及投资建议：建议关注年报和一季度业绩有望超预期的优质个股..............................12三、板块行情.............................................................................................................................................14(一)本周板块行情回顾：板块整体上涨0.41%，子板块化学原料药涨幅居前......................................14(二)沪深港通资金持仓变化：医药北向资金减少......................................................................................17 图表目录 图表1：北京市支持创新医药高质量发展若干措施（2024）....................................................................6图表2：广州开发区（黄埔区）促进生物医药产业高质量发展办法（2024）........................................8图表3：珠海市促进生物医药产业发展若干措施（2024）......................................................................10图表4：本周中信医药指数走势.................................................................................................................14图表5：本周生物医药子板块涨跌幅.........................................................................................................14图表6：本周中信各大子板块涨跌幅.........................................................................................................15图表7：2010年至今医药板块整体估值溢价率.........................................................................................16图表8：2010年至今医药各子行业估值变化情况.....................................................................................16图表9：医药行业北上资金变化情况.........................................................................................................17图表10：医药行业北上资金分板块的变化情况........................................................................................17图表11：北上资金陆港通持股市值情况（亿元）....................................................................................18图表12：北上资金陆港通本周持股市值变化（亿元）............................................................................18图表13：南下资金港股通持股市值情况（亿元）....................................................................................18图表14：南下资金港股通本周持股市值变化（亿元）............................................................................18 一、创新支持政策多地开花，创新药械春天正在开启 (一)医药创新相关支持政策及出台背景 2023年5月12日，习总书记在河北石家庄市考察时强调，生物医药产业是关系国计民生和国家安全的战略性新兴产业。要加强基础研究和科技创新能力建设，把生物医药产业发展的命脉牢牢掌握在我们自己手中。要坚持人民至上、生命至上，研发生产更多适合中国人生命基因传承和身体素质特点的“中国药”，特别是要加强中医药传承创新发展。 2024年2月5日，国家医保局起草了《关于建立新上市化学药品首发价格形成机制鼓励高质量创新的通知（征求意见稿）》，通过各行业协会组织收集相关医药企业意见，并于2月26日前反馈到医药价格与招标采购司。《新上市化学药品首发价格形成指引（试行）》正式发布后，有望开启高质量创新药自主定价的大门，长期利好创新药品生产企业。 2024年3月13日，国家发展改革委办公厅关于全链条支持创新药发展的政策文件，向20余个部门征求意见，并于3月4日前反馈。文件首次提出到2025年、2027年的国内创新药产业发展目标： （1）2025年目标从上市（重点地区开展先行先试）、推广（加速多渠道配备、加快纳入医保和商保）、融资（支持一批优质医药企业上市融资）三方面利好创新药产业； （2）2027年目标则指出对FIC产品、国内患者基数大的产品、拟出海产品的重点支持。 2024年4月1日，珠海市人民政府发布关于公开征求《珠海市促进生物医药与健康产业高质量发展若干措施（征求意见稿）》意见的通知。2024年4月7日，北京市人民政府发布关于对《北京市医疗保障局等9部门北京市支持创新医药高质量发展若干措施（2024）（征求意见稿）》公开征求意见的公告。2024年4月7日，广州市黄埔区人民政府发布关于印发《广州开发区（黄埔区）促进生物医药产业高质量发展办法》的通知。 (二)北京、广州、珠海三地支持医药创新的政策有哪些亮点？ 1、《北京市医疗保障局等9部门北京市支持创新医药高质量发展若干措施（2024）（征求意见稿）》在产品研发、临床试验、审评审批、生产制造、流通贸易、临床应用等环节，通过政策协同，支持创新医药发展；推动医疗健康数据赋能创新，丰富应用场景，依托人工智能、健康大模型等，支持医疗健康产业数字化、智能化