报告《国家发展主义:新自由主义与新新自由主义的替代》提出,面对美国当前面临的挑战,传统的不受约束的自由贸易、自由市场和有限政府的新自由主义政策已显露出其局限性和缺陷。报告强调,新自由主义学说已经用尽了应对时代主要技术经济挑战所需的政策变革空间。它指出,政治领域的批评者倾向于采用激进的替代方案,如通过关注再分配、对大公司和市场的敌意及抑制创新的监管政策重塑进步主义和大社会政策,这可能导致经济停滞、财政危机和国际竞争力下降,并可能侵蚀美国的资本主义体系。
报告建议政策制定者采纳国家发展主义理论,这一理论强调增长优先、选择性全球化和最大限度地提高组织的动态能力,而不考虑其规模。国家发展主义被认为是唯一能够有效应对生产力停滞、工资增长不足、需要更多创新以及来自中国等竞争威胁的理论。它还指出,国家发展主义提供了制定联邦预算、税收政策、贸易、监管和科技创新所需方法的知识框架和指导。
报告呼吁摒弃新自由主义和新新自由主义之间错误的选择,而选择国家发展主义。这一理论不仅在理论层面提供了一种替代方案,而且在实践层面上为决策者提供了指导,帮助制定包括联邦预算、税收政策、贸易、监管和科技创新在内的必要方法。报告强调,赌注非常高,无论是哪一方的政治支持者都应该拒绝新自由主义和新新自由主义之间的选择,而选择国家发展主义。
报告总结了国家发展主义的核心优势在于其对增长的重视、对选择性全球化的倾向、以及通过提升组织的动态能力而非单纯考虑规模来促进经济发展。国家发展主义强调在政府的所有职能中(包括税收政策、监管、支出和政府采购)保持公司规模中立,认为在大多数政策因素上,大公司相对于小企业及政府企业表现更佳。同时,它并不侧重于消费者福利或工人福利,而是寻求促进国家经济福利,从而间接促进消费者和工人的福利。报告认为,国家发展主义认识到在市场竞争中,公司通常会最大化国家福利,但需要政府政策来确保这些利益与国家利益保持一致,尤其是在大型公司需要时。