利用宽带投资促进国家发展 ：卢旺达和塞内加案 iAcknowledgements本报告是在前副秘书长兼最不发达国家、内陆发展中国家和小岛屿发展中国家高级代表 Gya Chadra Acharya 的全面指导下编写的,随后，在联合国副秘书长兼高级代表 Feitamoa Katoa 'Utoiama 的指导下 （ 联合国高代办 ） 。该报告得益于高级代表办公室主任 Heidi Schroders - Fox 和高级代表办公室政策协调，监测和报告处处长 Sadagdorj Erdeebileg 的总体监督。该报告由联合国最不发达等国家高代办顾问 Michael Minges 编写 ， 并得到了联合国最不发达等国家高代办的 Susanna Wolf 、 Miniva Chibuye 、 Oumar Diallo 和 Tomas Gonzalez 以及国际电联的实质性贡献。Hans Damien Sass 、 Malwina Buldys 和 Britt Martin 为报告的处理及其媒体宣传提供了支持。 Oksana Yarashuk 提供了一般援助。参考文献有关参考和在线版本的详细列表 ， 请扫描 QR 码或访问我们的网站 ： ContentsAcknowledgements背景案例研究卢旺达i iii1塞内加尔34—照片 ： 南非。 Warren Rohner / Flickr i i i i—照片 ： 乌干达。世界银行 / Flickr背景2011 年 5 月，国际社会通过了《伊斯坦布尔行动纲领》，其最后期限为 2020 年。《行动计划》的主要目标是克服最不发达国家 （ LDC ） 面临的结构性挑战，以消除贫困，实现国际商定的发展目标并从最不发达国家类别中毕业。实现这一总体目标将需要加强生产能力的各种驱动因素，包括信息和通信技术 （ ICT ） 。IPoA 呼吁发展现代 ICT 基础设施和互联网接入 ， 包括扩展到农村和偏远地区 ， 纳入移动宽带和卫星连接 （ 第IPoA 的 48.1. c ） 。同样 ， 可持续发展目标 （ SDG ） 9. c 呼吁到 2020 年在最不发达国家显着增加对 ICT 的访问 ， 并提供普遍和负担得起的互联网访问。尽管许多最不发达国家在改善互联网和移动电话的使用方面取得了进展 ， 但平均水平仍然很低。在最不发达国家 ， 每 100 人的互联网用户数量达到2015 年为 12.6%，高于 2014 年的 10.3%，是 2010 年的三倍。在宽带互联网接入方面，最不发达国家进一步落后。除其他外，宽带应用和服务可以在对最不发达国家的可持续发展至关重要的各个领域为最不发达国家提供创新解决方案，包括电子卫生，电子教育电子银行和电子政务。然而，2015 年，最不发达国家的固定宽带普及率不到订阅量的 1%，移动电话宽带不到订阅量的 20% 。相比之下，在发达国家，固定宽带的普及率约为 30 ％，移动宽带的普及率约为 90 ％ 。1在最不发达国家实现更高的渗透和吸收的障碍包括基础设施不足、接入成本高、私营部门薄弱、人力资本有限和公共部门资源匮乏。对于内陆最不发达国家来说 ， 它们的地理限制导致宽带基础设施发展更加依赖邻国 ， 而小岛屿最不发达国家面临挑战 iv—照片 ： 塞内加尔. Ericsson / Flickr连接到海底电缆由于很长的距离。对宽带的投资除其他外可以带来 ： 创造就业机会 ， 尤其是在可能以变革性方式使用 ICT 的部门 ； 提高创新和生产力 ； 以及更好的治理。因此 ， 对宽带的投资将有助于实现 IPoA 的一些优先事项和可持续发展目标 9. c 。为了深入了解对宽带及其应用的投资水平 ， 联合国 - 最不发达等国家高代办在非洲进行了两项研究: 卢旺达和塞内加尔。案例研究记录了选定的最不发达国家如何利用宽带投资为实现可持续发展做出贡献。选择卢旺达和塞内加尔作为研究领域的决定因素如下: 宽带普及率呈上升趋势的证据 ； 明确的战略和具体的实施 ； 以及由于宽带投资而取得成果的例子。选择标准还考虑了地理覆盖范围，卢旺达是东非内陆国家，塞内加尔是面向西非国家的海洋。评估是通过对相关文件的背景研究和实地工作 ， 包括与各国相关行为者的磋商而获得的。2017 年 2 月 28 日至 3 月 1 日在塞内加尔达喀尔举行的非洲最不发达国家区域会议讨论了本报告的初步结果。2会议上强烈认识到 ， 私营部门和国家政府之间更强有力的伙伴关系将导致宽带的有效部署和使用。此外 ， 强调需要补贴向服务不足的地区 ， 特别是农村地区部署宽带。在报告的结构方面 ， 依次处理了卢旺达和塞内加尔在成为知识型社会方面取得的进展的调查结果。案例研究为其他最不发达国家提供了关于宽带基础设施投资如何在国家一级利用可持续发展的经验教训。1- 见 http: / / www. itu. int / en / ITU - D / Statistics / Pages / facts / default. aspx2- 更多信息可在 http: / / unohrls. org / event / ldcs - regional - meeting - senegal / v—照片 ： 卢旺达。 Cellanr / Flickr上下文E mai 2011, la commate iteratioal ale a adopt é le Programme d 'Actio d' Istabl (PAI) qi arrivera à é ch é ace i 2020.L 'objectif d PAI est de srmoter les d é fis strctres axqels sot existt é s les paid les mois avace é s (PMA) afi' é radiqer la pavret é, d 'atteidre les objectif de d é velifatio a a ad de permettre lesor全球潜水和潜水生产的有利能力，信息和通信技术 (TIC) 。Le PAI appelle au d é velement d 'Infrastructures TIC modernes et de l' acc è s à Internet, y compris l l 'expansion dans les zones rurales et é lony é es, en INT é grant des connexions mobles à large bande et par satellite (parage48.1.PMA Aie qe de ombrex PMA Aiet progress é das l 'acc è s de l' acc è s à Iteret et a t é l é phoe mobile, le ivea reste e moyee tr è s bas.Das les PMA, le ombre d 'tilsaters d' Iteret por 100 persoes a atteit 12, 6 por cet e 2015, cotre 10, 3 por cet e 2014 et correspods a triple d tax de 2010.E ce qi cocere l 'acc è s à l' iteret à large bade, les PMA sot ecore e redard.Etre atres, les applicatios et les services des ifrastrctres a large bade pevet cotribter a apporter des soltios iovats por PMA das divers domaies importat por dr decveledet, tels qel l 'e - sate, l' e - leedCepedat, e 2015, la p é é ded la large bade fix das les PMA repr é setait mois de 1 por cet des aboemets et t é l é phoes mobile à large bade mois de 20 por cet des aboemets.E comparaiso, das les paid developp é volp é s, le tax de p é é tratio est d 'eviro por la large bade fixe et 90 por cet por la large bade mobile.1这些障碍是自由的，再加上大规模的基础设施和利用，PMA 基础设施和基础设施，社会特权，首都限制和社会公共资源。Por les pay e de developmet sas latest, les cotraites g é ographiqes etra a et e pls bade dace ax pay limitrophes por de l l 'ifrastrctre de l' developmet de l 'ifrastrctre de ladis lees the biisailaiarm fot face à des d ivvi—照片 ： 坦桑尼亚. IICD / FlickrInvestr dans les r é seaux à large bande puut conwire, entre autres, a la cr é ation d 'emplois, en particululier dans les secteurs serivibles d' utiliser les TIC de fon transformatrice, l 'enmentation de l' novation et meilliance在非洲 ： 卢旺达和南苏丹问题上 ， 联合国人权保护人权组织在非洲 ： 卢旺达和南苏丹问题上提出了一个命令。卢旺达和南苏丹等地支付费用。在卢旺达，在非洲，在非洲，在欧洲，在欧洲，在欧洲，在欧洲，在欧洲，在欧洲，在欧洲。L 'analyze a é t é sous - tendue à la fois par des recherches de base sur des documents theticents et par le travail de terrain, y compris des consultations avec des impliques dans les pay.Les r é sultats initiaux de ce de fait l 'objet de discussions lors d' une r é union r é gionale pour les PMA africains qui a eu lieu du 28 f é vrier au 1er mars 2017 à S é n é gal.2Lors de la r é union, il a a é t é fement reconnection non u.PMA des é tour cas fournisent à d 'authorize PMA des sur la a rapport, les r é sultats des progr è s Rwandwand et du S é n é gal vers the social é t trait é s trait é s1- 概述 http: / / www. itu. int / en /