《马拉维经济监测》，2024年2月转危为安？：专题：健康饮水助力经济发展

FEBPUAPY2024 转动 ©2024国际复兴开发银行/世界银行1818 H街西北华盛顿特区20433电话：202-473-1000互联网：www.worldbank.org 这项工作是世界银行工作人员在外部贡献下的产物。这项工作中表达的调查结果、解释和结论不一定反映世界银行、其执行董事会或他们所代表的政府的观点。 世界银行不保证本作品中包含的数据的准确性。本作品中任何地图上显示的边界，颜色，面额和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或认可或接受此类边界的任何判断。 权限和权限 本作品中的材料受版权保护。由于世界银行鼓励传播其知识，因此只要给予该作品的全部归属，就可以出于非商业目的全部或部分复制该作品。 关于权利和许可，包括附属权利的任何疑问，应向世界银行出版物、世界银行集团、 1818HStreetNW，华盛顿特区20433，美国；传真：202-522-2625；电子邮件：pubrights@worldbank.org。 封面图片: “我的蓝色在黄金”由Amabel Banda 封面设计、室内设计和排版:Piotr Ruczynski,伦敦,英国 Acknowledgements7缩写8 Overview 经济发展 1.1全球和区域背景 1.2最近的经济发展 在实现宏观经济稳定的延迟步骤中，增长仍然很低20最近的增长挑战正在影响人类发展成果24尽管正规市场的外汇流动性较低，但进口仍保持稳定27克瓦查的延迟贬值推动了通货膨胀率上升31财政赤字六年来首次收窄32债务积累正在放缓，但及时和成功的债务重组仍然紧迫35 并维持收紧的货币政策37货币政策进一步收紧，显示出一定成效38银行业资本充足，流动性好，盈利能力强，不良贷款开始下降39 1.3中期经济展望 41 个政策重点：加强宏观经济稳定，为出口导向型增长奠定基础，保护穷人免受冲击42 2经济强劲的健康流域Introduction 45健康的流域可以使所有马拉维人受益，但需要对其进行培育和照顾47马拉维极易受到气候变化的影响49退化的流域增加了马拉维对灾害的脆弱性49马拉维的森林正在以惊人的速度消失50在农村人口不断增加，几乎没有农业替代品的推动下，扩大农业是一种流域退化的关键驱动因素51通过激励农民可持续地管理土地，可以扭转不可持续的农业做法52与流域管理及其实施有关的政策往往会损害进展53振兴宝贵的自然资源需要将政策付诸实践54建议57 附录A宏观经济指标59 参考文献60 BOXES BOX1.1最近批准的ECF和DPO中有什么程序?21方框1.2马拉维矿业的承诺和风险23BOX1.3修订后的贸易数字显示出更细微的马拉维的BOP危机图片28BOX1.4成功的汇率改革的教训38 BOX2.1什么是分水岭，什么是“健康”分水岭?45BOX2.2什么是退化土壤？46BOX2.3对小农生产和生产的影响农业推广和灌溉投资收益52 Figures 图O.1马拉维经济状况的快照11图1.1通胀压力正在下降，但全球增长也是如此17图1.2马拉维的人均增长是最慢的在该地区，尽管来自最低的基数18图1.3马拉维和它的邻国有高面临粮食危机的人口份额18图1.41990年代的坚定改革浪潮其次是加速经济增长18图1.5马拉维有望从人均负增长20图B1.1.1ECF设想通过减少支出和增加支出，在FY25实现快速的财政转机收入21图B1.1.2迅速积累的储备是一个ECF下恢复外部稳定的关键期望21图1.6马拉维曾经在竞争激烈的情况下采购燃料价格，但现在支付额外的22图1.7前往马拉维的游客人数继续落后该地区许多其他国家22图1.8更有弹性的作物，需要更少的投入有强劲的2023年22图B1.2.1采矿具有巨大的潜力，但收入收益规模高度不确定23图1.9马拉维东南部面临人均产量低，2023年收成稀少，价格高以及对尼诺的高度敏感性24图1.10更多的马拉维南部农村人从市场购买玉米，粮食不安全状况更严重广泛的25图1.11在RFMS中调查的马拉维人越来越少尽管工资下降，仍在寻找甘玉的劳动力25图1.12虽然马拉维人的工作份额在2023年5月至12月期间有所增加，家庭农场的就业停滞不前26图1.13马拉维人增加的份额是经历抑郁症26 图1.15更多的转移和冻结的债务支付估计已经弥补了持续的大2023年贸易不平衡27图1.16巨大的错误和遗漏意味着我们不知道马拉维如何提供其经常账户不平衡27图1.17燃料和化肥进口增加价值大于体积27图B1.3.1马拉维的进口明显更多比以前假设的28图1.19马拉维的商品贸易条件是稳定在大流行前的水平29图1.18真正有效的急剧下降汇率可能会促进出口29图1.20发展伙伴已加紧支持29图1.21进来的钱大大减少了通过官方汇款渠道30图1.22官方外汇流动性系统尚未从最近的改革中受益30图1.23通货膨胀在上升，广义货币增长再次回升31图1.24食品和非食品通胀仍处于高位31图1.25玉米价格正在推高食品通胀31图1.26净借款预计将在FY2023/2432图1.27...由更高的收入支持32图1.28公共债务仍在上升35图1.29...和利息支出正在侵蚀财政室35图1.30赤字和汇率贬值正在推动公共债务积累36图1.31多边机构拥有最高外债份额36图1.32国内债务仍在向银行业36图1.33...挤出私营部门信贷36图1.34RBM调整了汇率利率提高了44%，外汇储备仍然很低37 抑郁症的危险因素26 图2.2马拉维的财富在哪里？-马拉维的自然资本47图2.3现在整个马拉维的土地退化占土地总面积的41%47图2.4森林和草原正在被取代按农业用地和湿地划分48图2.5比较马拉维的森林面积与它的邻居50 图1.35虽然实际政策利率继续消极……39图1.36...七年和十年期票据的收益率爬了一年39图1.37银行业表现出韧性39图1.38私营部门贷款正在增长，由制造业40图2.1环境驱动因素、压力和影响46 TABLES TABLE1.1财政账户34TABLE1.2优先政策领域和关键行动43 TABLE2.1分水岭的重要驱动因素马拉维退化48TABLE2.2主要建议58 ACKNOWLEDGEMENTS 马拉维经济监测（mEm）对马拉维的经济和结构发展问题进行了分析。第18版于2024年2月出版，是每年出版两次的系列的一部分。该出版物旨在促进关于马拉维在努力实现包容性和可持续经济增长方面面临的关键挑战的更知情的政策分析和辩论。 本版本的《马拉维经济监测》由JaobEgel（高级国家经济学家，任务组负责人），YmeaHirao（经济学家，共同任务组负责人），YalegaNyireda（国家经济学家，共同任务小组负责人），HayaaNr（顾问），EfremChilima（高级私营部门专家），IocetNjatiBada（ET顾问），TesfayeBeal（高级水资源管理专家），NicholasZmijewsi（高级环境工程师）和SimoCroxto（顾问）。 AbhaPrasad（宏观经济，贸易和投资业务经理），FracisGhesqiere（水务业务经理），HghRiddell（马拉维国家经理），PreetiArora（马拉维运营经理）和NathaM.Belete（马拉维国家主任）提供了总体指导。团队感谢AghassiMrtchya（首席国家经济学家），同行评审员EmilijaTimmis（高级经济学家）和StepheLig（首席环境专家）以及MiaSaito和LiamCrowley（均为ImF）的建设性意见。 本报告受益于财政和经济事务部、马拉维储备银行、国家统计局和其他一些政府部委、部门和机构的代表提供的富有成果的讨论、评论和信息。该小组还要感谢利隆圭和布兰太尔的私营部门和民间社会组织的代表所作的有益贡献。 Henry Chimbali（对外事务官员）、Elizabeth Mangani（团队助理）和Tinyade Neffie Kumsinda（团队助理）为外部沟通、设计和额外的生产支持提供了帮助。Ella Hoffman提供了编辑支持。 本出版物中表达的发现，解释和结论不一定反映世界银行执行董事或其代表国家的观点。该报告基于截至2024年2月6日的最新信息。 世界银行团队欢迎对《马拉维经济监测》的结构和内容的反馈。请向Jakob Engel (jengel @ wordlbank. org)、Yumeka Hirano (yhirano @ worldbank. org)或Yalenga Nyirenda (ynyirenda @ worldbank. org)发送评论。 缩写 添加农业开发区AIP经济实惠的输入计划CECF社区环境保护基金CEM国家经济备忘录COP缔约方大会CSA气候智能农业ECF扩展信贷安排EMDE新兴市场和发展中经济体FAO粮食和农业组织FMDF森林管理和发展基金离岸价船上免费GDP国内生产总值IEA国际能源署IFMIS综合财务管理信息系统IMF国际货币基金组织IPC粮食安全阶段综合分类LMICs中低收入国家MDAs各部委、部门和机构MEM马拉维经济监测MERA马拉维能源监管局MPC货币政策委员会MoFEA财政和经济事务部MWK马拉维克瓦查MVAC马拉维脆弱性评估委员会不良贷款不良贷款国家统计局国家统计局OAG官方航空公司指南OECD经济合作与发展组织PFM公共财政管理RBM马拉维储备银行ROA资产回报率SLA可持续土地管理SSA撒哈拉以南非洲TT电汇UNEP联合国环境规划署美国美利坚合众国US $United States DollarWEO世界经济展望WMO世界气象组织WTTC世界旅游和旅行理事会 马拉维现在采取了大胆的措施来稳定经济，但2023年增长缓慢，宏观经济失衡持续到2024年 据估计，马拉维的经济在2023年仅增长了1.6％。Kapichira水电站恢复了能源生产，改善了人们获得电力的机会，并支持了经济活动，特别是在工业和服务业。然而，由于外汇短缺，整个2023年通常无法获得各部门的生产投入，从而抑制了增长。在飓风弗雷迪之后，2023年的农业产量仅略高于2022年。全年的快速通货膨胀和外汇短缺导致了疲软的商业环境，进一步破坏了经济增长。 最近的汇率改革尚未转化为正规外汇市场流动性的增加。虽然2012年汇率自由化导致授权交易商之间的外汇交易立即上升，但在2023年11月汇率改革后，流动性水平仍然停滞不前。新汇率制度的不确定性以及贬值后对平行市场的利差再次出现，可能会降低市场行为者将外汇交易正规化的动机。 价格的快速上涨和有限的就业选择导致马拉维的粮食不安全和贫困加剧。许多马拉维人感到缺乏可用工作和实际工资压力的挤压。2023年，估计约有71.7%的人口生活在国际贫困线以下。预计五分之一的人在淡季期间会经历危机级别的粮食不安全，这对人类发展成果，包括身体健康具有深远的影响。该国东南部地区的粮食安全局势特别紧张。 尽管正规市场的外汇流动性较低，但进口仍保持稳定。2023年贸易数据的重大修正显示，在2022年中期开始的外汇短缺期间，进口以美元计算保持稳定。发展伙伴的支持增加可能在减轻当前危机的影响方面发挥了重要作用。然而，由于国际大宗商品价格上涨，马拉维进口的燃料和化肥袋仍然比危机前减少。汇率调整似乎有助于限制非必要进口-这是中期减少马拉维贸易逆差的必要条件。 克瓦查的延迟重新调整导致了通胀压力。2023年12月，整体通胀率从贬值前的2023年10月的26.9％飙升至34.5％。这标志着2023年8月至10月期间观察到的通胀下降趋势的逆转。通胀的增长尤其受到食品通胀上升的推动，从10月为34.5％，2023年12月为43.5％。 财政赤字六年来首次收窄 在过去的十年中，政府支出的增加将政府的融资需求推向了不可持续的水平，但现在出现了向财政整顿的明显转变。财政赤字的融资导致了重大的债务脆弱性和私营部门信贷的挤出。预计