该研报探讨了改善公共交通和共享出行以降低城市客运的碳排放问题。以下是总结:
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背景与现状:
- 城市客运碳排放:城市交通是全球客运二氧化碳(CO2)排放的主要来源,约占总量的40%,对城市局部污染物排放也有重要影响。
- 交通需求增长:随着收入和人口的增加,城市交通需求持续增长,私人拥有的车辆主导了这一领域。
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挑战与解决方案:
- 私人车辆的挑战:私人车辆排放大量碳,并消耗城市空间,限制了可达性和机动性。
- 集体和主动模式的优势:改善公共交通服务和激励使用集体(公共交通和共享车辆)及主动(步行、骑行等)模式,可以减少碳排放,提高出行效率。
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政策措施:
- 公共交通服务改善:包括更频繁的服务、更高的运行速度等。
- 共享模式激励措施:增加共享活动的许可证,为共享活动模式分配城市空间。
- 基础设施投资:优先考虑集体、共享和主动模式的基础设施建设。
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效果分析:
- 单一措施:改善公共交通服务或投资共享模式分别带来的碳排放减少效果有限。
- 综合措施:将公共交通服务改善与共享模式激励措施结合,可以实现更大的碳减排效果,总体减少4%的排放。
- 基础设施投资:结合改善公共交通和共享模式的激励措施,以及优先考虑基础设施投资,可以进一步减少8%的排放。
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主要发现:
- 改善公共交通服务和共享模式的激励措施相辅相成,共同推动从私人拥有的车辆向集体模式的转移,整体减少碳排放。
- 提高非正规车辆的效率,可以在全球范围内再减少4%的二氧化碳排放。
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政策措施概述:
- 公共交通服务改善:包括服务频率、速度提升等。
- 共享模式激励:支持法律框架、城市空间分配、运营补贴等。
- 基础设施投资:优先考虑集体、共享和主动模式的基础设施建设。
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模型方法与假设:
- 研究采用定性分析和定量评估相结合的方法,通过ITF全球城市乘客模型量化了不同措施的影响。
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团队与合作伙伴:
- 该研究得到了国际运输论坛(ITF)与经济合作与发展组织(OECD)的合作支持。
通过上述措施和政策,旨在实现可持续城市交通,提高城市客运的碳效率,同时考虑了政策执行的可行性和城市发展的多样性。