加强坦桑尼亚的基础教育体系和提高学习成果

世界银行对坦桑尼亚-大陆的政策说明 加强基础教育系统和改善学习结局坦桑尼亚1世界银行对坦桑尼亚-大陆的政策说明2023年8月31日 TABLE OF CONTENTS 执行摘要 评估标准2。平均读数坦桑尼亚标准2学生的fl效率为26.18每分钟正确单词数(CWPM)与50 CWPM全球基准，只有5%的这些学生可以被认为是专业的fi读者。在数学方面，只有17.5％的男孩和16.7百分比的女孩在添加时达到了基准和减法二级。每年约20%的小学生离校考试不及格(PSLE)，标准四国家评估(SFNA)和中等教育证书fi考试（CSEE）。 免费基础教育的实施 自2015年以来，坦桑尼亚的政策(FBEP)导致教育部门持续增长。However,迅速增长的学龄人口一直在创造对额外资源的需求，通常无法满足的能力。持续的挑战与机构治理相关，并不确定教育花费在核心教学和学习上进一步阻碍服务交付和结果的事项在学习成果不足的情况下。本说明绘制来自现有研究和现有数据的证据，采取整体方法评估绩效坦桑尼亚大陆的基础教育体系在过去的十年里。它描述了基本服务交付指标，但也超越了分析体制治理的根本挑战和基础教育fiNancing。认识到基本的教育可以提供基本的识字、算术、以及至关重要的社会情感技能继续教育和培训的基石，为所有坦桑尼亚人提供就业和终身fi服务公民，政策说明强调了以下领域需要注意的： 教师的数量、质量和管理。The教育系统从显著的fi不能短缺合格的fi教育和正式招聘的教育工作者。截至2022年，有超过98, 000名教师的deficit在小学。职前教师教育努力吸引最好的候选人和培训以学科为基础的数学、科学和英语。教师教育课程没有自2009年以来一直在更新。政府开始推出全国教师连续专业开发(TCPD或Mafunzo ya Walimu Kazini(MEWAKA)斯瓦希里语) 2022年的节目，但在那里仍然存在显著的fi不能知识和技能差距坦桑尼亚的老师。经常缺乏协调多个部委之间的任务重叠，涉及教师的部门和机构管理对质量产生了负面影响提供的服务和吸引力教学专业。 公平准入。FBEP已扩展访问权限基础教育和减少性别差距。然而，包容性注册和保留仍然存在signifi不能关注。进入的学生队列2020年6岁的学前教育，68.7%设法从初等教育和只有33.2％的人从初中毕业教育和农村，穷人和儿童残疾情况最差。估计有320万人学龄儿童仍然失学。性别平等和增强女孩权能也需要持续特别是在二级和更高水平的注意力教育。 学校学习环境。值得称赞efforts have been made since 2013 to expand通过以社区为基础的学校基础设施建设方法。然而，学校的速度建设没有跟上增长的步伐需求和挑战已经在使用武力账户和基于社区的账户施工特别是在质量监督方面 学习成果。学习成果是在国际上衡量时受到挑战基准早期阅读和算术 课程和教学语言。上一篇：坦桑尼亚基础教育课程2015年审查以能力为基础，没有尚未完全实施。在教学大纲中核心能力的涵盖范围和教科书。此外，并非所有教师都有接受过新课程和教科书的培训，除了读，写，和算术(3Rs)。大的类大小阻碍了教师采用以学生为中心的教学法的能力在教室里。从斯瓦希里语到英语的转换作为中学的教学语言，没有成功的过渡计划，负面的由于英语不足而影响学习成果学生的语言专业fi效率也是如此作为教师。 地方政府当局(LGAs) 由于缺乏资金和技术能力。在同时，不确定的预算发布和技术制约因素阻止了坦桑尼亚教育学院(TIE)来自全面分发教科书，以及质量教科书的数量需要行动。有效的利用信息和通信技术（ICT）由于教师的缺乏，教育面临障碍信通技术能力和有限的信通技术基础设施和许多学校的互联网接入。此外，优质内容的选择有限斯瓦希里语服务平台，特别是学前教育和初等教育。 坦桑尼亚-大陆的世界银行政策说明 环境和阻碍学习成果基础小学水平。这反过来又有所有后续级别的复利eff等教育和培训。 国家考试和学习评估。坦桑尼亚国家考试，包括SFNA，PSLE和CSEE实际上是高风险的对晋升和晋升有影响的考试重复。多重选择的主要使用问题不利于发展问题-解决学生问题的技巧。课程、教学法和评估进一步加剧了这种情况，因为教师倾向于教学评估。坦桑尼亚在国际上通过标准2的基准学习评估，但尚未引入区域或国际学习对小学和中学高年级的评估。有必要加强教师的形成性评价是课堂的重要组成部分教育学来监控学生的学习，并提供持续反馈。 同时承认政府的承诺和迄今取得的进展，说明是向前的查看其建议以解决挑战和提高系统性能从长远来看。政府正在进行的计划改革教育政策和课程提供了一个机会的建议要考虑。Efforts已经在进行中为了改善学校的学习环境，如加快学校建设，国家实施基于学校的TCPD，并进行试点安全学校项目。最具挑战性的改革，然而，将在机构治理和financing. Yet it is crucial for the system to improve通过减少间接费用和真正赋予较低级别的LGAs和学校权力管理。教育优先fi针对教师、教学的核心教育问题和学习，针对弱势儿童也是必不可少。没有解决这两个基本问题治理和fiNancing、教育的挑战改革将只是装点门面和风险没有实施。该说明建议following: 政府和fiNance。坦桑尼亚的基础教育由MOEST和PO - RALG监督。前者是负责政策和质量保证，同时后者通过垂直管理和管理结构包括病房、地区、区域教育oflces. The fragmentation of governance, lack of能力，以及LGA和学校的真正赋权水平导致在实现Results. Onfinance, the Government of Tanzania has通过支出表现出值得称赞的承诺占政府总数的17％至21％过去五年的教育预算。然而政府可以提高公平和效率教育支出。目前的分配教育预算在各地区的分配不公平所有级别，并倾向于向更高的方向倾斜教育。每个学生的经常性支出小学生大约是64美元，相比之下大学生1194美元。每个小学发放的政府人头补助金学生人数极低，每人不到2美元小学生。为核心教学学习提供资金像TCPD这样的程序是不确定的，并且已经特设。对教科书和教学材料、学校基本运作和TCPD可能会对学校产生不利的影响 全国范围内的相关MDA，简化功能和潜在的整合基础教育政策和实现功能到一个单一的部委负责，加强LGA能力，并赋予教育领导者和学校权力政策一致性管理，更强问责制和更好的服务交付。 增加对基础教育的资助以学生为基础，提高其效率对核心教学的利用如TCPD、教科书和教学材料。 教育。同时，调整当前的eff顺序论学习管理系统(LMS)电子学习图书馆, ICT集成策略,数字技能框架，并将学校集中到eff有效地确保课堂适应。 为穷人采用有针对性的基于股权的fi融资，弱势和边缘化儿童，通过助学金、学校供餐和其他需求-side interventions. It is also recommended that政府采用整体政府方法和优先级的底部部分农村贫困LGAs用于指定用途的中央转移和其他发展援助。 确保公平获得和质量学前教育。这需要政府为了加强课程，eff有效地部署足够的合格fi教师，培训教师以游戏为基础的以儿童为中心的教学法(服务和服务中)和供应充足适合年龄的教学材料，尤其是涉及fl的图片和故事书斯瓦希里语的文化和生活方式。 改善教师供应，加强教学通过提高入职要求，以及Consisten provision of TCPD linked to a career阶梯。单一的国家政策框架以高等专业为重点的教师标准，更公平的部署，更好的并通过TCPD提供定期支持，以及持续评估其内容和教学知识将鼓励更高的性能结果教学专业。 优化学习评估以做出贡献eff对教学和学习都很重要。学习诸如3R评估之类的评估可以定期实施并更好地使用改善学校的教学和学习。区域甚至国际评估可以在更高的小学或中学年级。基于课堂的形成性评估可以加强到补充总结性学习评估和高风险的国家考试。 改善的发展和分布教科书和教学材料，如以及使用信息和通信技术进行教学。实现TIE的现代化和转型至关重要成为卓越的课程中心开发、研究和评估 INTRODUCTION 独立以来经过六十年的发展,2United Republic of坦桑尼亚在2020年7月实现了中低收入地位，国内生产总值人均生产(国内生产总值) 1100美元。2007年至2018年，全国贫困率从34.4%降至26.4% (世界银行2019年)。国家愿望2025年坦桑尼亚发展愿景(TDV)提出的目标是向中等-人力资本发展水平高的收入国家，其特点是人民生活质量的提高。 教育被认为是社会和经济发展的有力工具。坦桑尼亚的发展和国家五大优先部门fi-年度发展计划（NFYDP）。该部门经历了稳定增长，特别是在政府正式推出免费基础教育之后2015年的政策(FBEP)，取消了一年的学前教育费用，7小学四年，中学(普通)四年，最近一次是在2022年，两年的高级中等教育（A级）。 坦桑尼亚的学龄人口正在以与人口每年3.2%。最新的人口普查及其估计显示有1400万6岁和7 - 13岁的孩子准备上小学和初等教育，610万14 - 17岁的初中(O级)和2022年坦桑尼亚的后基础教育为260万，与目前的相比基础教育的教育能力为1200万。 不断增长的学龄人口增加了对合格fi教育的需求教师、基础设施(教室、宿舍、厕所、图书馆、实验室、操场、工作坊)、教学材料(教科书、补充和参考书、化学品、设备、机器)，以及学校用水，卫生和卫生（WASH）设施。政府仍然致力于FBEP，在过去的五年里，它已经分配了17%到21%的资金政府对教育的预算。然而，教育financing经历了A decline after the initial boost in the beginning of the FBEP. Further, there are治理、资源分配和机构能力方面的制约因素这阻止了financing的最有效使用。政府还没有能够完全满足FBEP的需求。百分之二十到百分之二十五的主要 学生在小学周期期间或结束时辍学。最新一轮全国考试的结果听起来又是一波警报，更多的是超过80%的学生数学和英语不及格表格2。国家在确保所有儿童留在学校和实现高质量的学习成果。 与此同时，坦桑尼亚受到多个新兴国家的青睐挑战，如全球大流行、战争和气候变化。虽然坦桑尼亚从COVID - 19大流行中脱颖而出，但没有太多与其他国家相比，学习损失受到其他国家的严重影响气候变化和供应链中断等全球力量造成的乌克兰战争。这些力量直接影响了普通人的生计坦桑尼亚人并对教育在促进发展中的作用表示关注复原力。因此，需要问一个基本问题：坦桑尼亚人教育系统为年轻一代提供必要的知识，技能，以及过上富有成效和充实的生活的态度？第六阶段萨米亚·苏鲁胡·哈桑博士阁下领导的政府坦桑尼亚联合共和国致力于改善人类发展，并成立了教育政策和课程改革委员会，以审查和更新教育和培训政策及课程。 本政策说明的目的是提供一个综合的分析基本教育部门面临的挑战的快照在坦桑尼亚，提出政策和体制改革建议，并促进转型变革的实用解决方案。The note强调了在访问、公平和质量方面可观察到的挑战，但它还分析了教育治理和fi管理的制约因素，这些制约因素强调症状。它基于大量现有的研究和数据，辅以经验丰富的教育的见解和反思来自政府、世界银行和其他发展伙伴的专家他们一直孜孜不倦地在#年服务交付的前线工作坦桑尼亚。该说明将坦桑尼亚与其他教育系统作为基准只要相关和可行，并提供广泛的政策建议坦桑尼亚政府在审议关键改革时，通过教育政策委员会和课程审查委员会。政府已经做出了巨大的努力，特别是财政部教育、科学和技术(MOEST)及其实施伙伴总统办公室-区域行政和地方政府(PO -RALG) and various agencie