津巴布韦 ： FSSR 后续技术援助 - 实施巴塞尔 II / III 资本框架

高级别技术援助总结报告津巴布韦FSSR 跟进技术援助 - 实施巴塞尔 II / III 资本框架2023 年 10 月编制人Paula Cristina Seixas de Oliveira 和 Jo ã o Luis Resende （ 外部专家 ）授权部门:货币和资本市场部 免责声明本文件的内容是国际货币基金组织 (货币基金组织) 工作人员根据成员国或国际机构 (“裁谈会接受者 ”) 的能力发展请求向其当局提供的技术咨询的高级别摘要。除非 CD 接收者在发送后的 30 个工作日内特别反对，否则 IMF 将发布有关 IMF 的此高级摘要。org (见《关于传播能力发展信息的工作人员业务指南》) 。2023 国际货币基金组织 HLS / 23 / 14技术援助总结报告货币与资本市场部津巴布韦 ： FSSR 后续技术援助 - 实施巴塞尔 II / III 资本框架Paula Cristina Seixas de Oliveira 和 Jo ã o Luis Resende （ 外部专家 ） 编写技术援助摘要报告系列提供了向基金组织能力发展受援国提供的援助的高级别摘要 ， 描述了高级别目标、调查结果和建议。摘要 ：2018 年 11 月进行的金融部门稳定审查 （ FSSR ） 确定了津巴布韦监管和监督框架需要改进和技术援助的领域，包括需要加强银行业的资本框架。在国际货币基金组织的支持下，津巴布韦储备银行 （ RBZ ） 计划实施巴塞尔协议 III 资本标准，同时考虑津巴布韦的具体情况并采用比例原则。访问团审查了津巴布韦的资本框架，其中包括法律和法规，确定了更新资本要求的领域，并与 RBZ 管理层进行了讨论。访问团还提出了起草修正案的建议，这些修正案主要与《巴塞尔协议三》资本框架保持一致，特别是侧重于标准化方法。关键词 ： 津巴布韦 ， 银行监管 ， 资本要求 ， 巴塞尔框架 ， 中央银行 Background作为《金融部门稳定评估》 （ FSSR ） 的后续行动，国际货币基金组织货币和资本市场部的一个技术援助代表团于 2023 年 5 月 8 日至 19 日进行了一次虚拟访问。这次访问的目的是协助津巴布韦储备银行 （ RBZ ） 实施巴塞尔 II / III 资本框架，考虑津巴布韦的具体情况并采用相称性。为了实现这一目标，访问团 ： （ i ） 审查了津巴布韦的审慎资本框架，其中包括法律和法规 ； （ ii ） 确定了更新资本要求的领域 ； 。（ iii ） 与 RBZ 管理层讨论了这些领域 ； （ iv ） 提出了起草修正案的建议 ， 这些修正案主要与《巴塞尔协议三》框架保持一致 ， 特别是侧重于标准化方法。调查结果摘要特派团与 RBZ 监督小组合作，提高他们准备根据巴塞尔协议三框架起草资本要求更新的能力。津巴布韦的银行使用巴塞尔协议 I 制度计算信用风险资本，而对于市场和操作风险，则使用巴塞尔协议 II 标准化方法。自 2012 年以来，RBZ 一直在根据修改后的巴塞尔协议 II 方法对信用风险进行平行的银行资本计算。在访问期间，与 RBZ 管理层和相关监管人员讨论了国际标准，最佳实践和主要挑战，重点是巴塞尔协议 III 针对信贷，运营和市场风险，资本定义，杠杆率，大额风险敞口和资本保护缓冲的标准化方法。建议摘要访问团就起草资本条例提出了几项建议。建议根据巴塞尔协议 III 的要求起草新版本的资本定义，以根据巴塞尔协议 III 的标准化方法提高对信贷，市场和操作风险的资本要求，更新对杠杆率的要求，并引入保护缓冲区。由于 RBZ 对大型风险敞口的规定偏离了《巴塞尔框架》，访问团建议优先更新这一规定和限额。访问团的重点是 RBZ 监督团队的能力建设。在这次访问中采取的所有活动都旨在确保 RBZ 银行监督司的管理层和主管准备领导并开始实施巴塞尔 III 资本框架。访问团强调了在起草新条例时应考虑的具体步骤。RBZ 承诺起草该法规的一揽子计划，该计划将在下一次 TA 任务中进行审查。IMF| 技术援助报告摘要 -津巴布韦实施巴塞尔 II / III 资本框架