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绿色电力市场建设是我国能源清洁低碳转型的重要组成部分。2020年9月，习近平总书记在第75届联合国大会上提出“碳达峰、碳中和目标”，为我国能源清洁低碳转型指明了方向。2022年10月，党的二十大报告提出，要加快发展方式绿色转型，推动经济社会发展绿色化、低碳化，倡导绿色消费，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式。电力市场建设应统筹考虑“安全、绿色、经济”三方面要素。绿色电力市场是体现电力的绿色环境价值，帮助新能源企业投资发展，满足用户侧绿色电力消费需求、为（外向型）企业提供绿色消费凭证的主要电力市场机制，绿色电力市场的建设是电力市场领域为推动“双碳”目标实现、构建新型能源体系，提出的系统性解决方案。
