通过中亚和西亚高增长行业的技能发展利用第四次工业革命 - 阿塞拜疆

亚洲开发银行通过开发中亚和西亚高增长产业的技能来实现第四次工业革命AZERBAIJAN可能2023 亚洲开发银行通过开发中亚和西亚高增长产业的技能来实现第四次工业革命AZERBAIJAN2023 年 5 月 知识共享署名 3.0 IGO 许可证 (CC BY 3.0 IGO)© 2023 亚洲开发银行6 ADB Avenue, Mandaluyong City, 1550 Metro Manila, Philippine Tel + 63 2 8632 4444; Fax + 63 2 8636 2444保留部分权利。于 2023 年出版。ISBN 978 - 92 - 9270 - 131 - 4 （ 打印 ）; 978 - 92 - 9270 - 132 - 1 （ 电子 ）; 978 - 92 - 9270 - 133 - 8 （ 电子书 ）出版物编号 TCS230154 - 3DOI http: / / dx. doi. org / 10.22617 / TCS230154 - 3本出版物中表达的观点是作者的观点 ， 不一定反映亚洲开发银行 （ ADB ） 或其理事会或其所代表的政府的观点和政策。亚行不保证本出版物中包含的数据的准确性 ， 对使用这些数据的任何后果不承担任何责任。提及制造商的特定公司或产品并不意味着它们得到亚行的认可或推荐 ， 优先于未提及的其他类似性质的公司或产品。通过指定或引用特定领土或地理区域 ， 或在本出版物中使用 “国家 ” 一词 ， 亚行无意对任何领土或地区的法律或其他地位做出任何判断。本作品可在 Creative Commons Attribution 3.0 IGO 许可证 (CC BY 3.0 IGO) https: / / creativecommons. org / licenses / by / 3.0 / igo / 下获得。通过使用本出版物的内容 ， 您同意受本许可证条款的约束。有关归属、翻译、改编和权限 ， 请阅读 https: / / www. adb. org / open# access / ters - use本 CC 许可证不适用于本出版物中的非亚行版权材料。如果材料来自其他来源 ， 请联系该来源的版权所有者或出版商 ， 以获得复制许可。亚行对因您使用该材料而引起的任何索赔不承担任何责任。请联系 pubsmarketing @ adb. org 如果您有关于内容的问题或意见 ， 或者如果您希望获得不属于这些条款的预期用途的版权许可 ， 或者使用 ADB 徽标的许可。亚行出版物的更正见 http: / / www. adb. org / publications / corrigenda 。注:在本出版物中 ， “$” 是指美元。亚行承认 “香港 ” 为中国香港 ；“ 韩国 ” 和 “韩国 ” 为大韩民国。 Cleone Baradas 的封面设计。 Contents表格、数字和盒子v前言八前言和致谢 x缩略语 xii1工业 4.0 技能挑战 1A.B.C.D.E.2培训概况 35A.B.C.D.E.F. ivContents3国家政策回应 47A.工业 4.0 政策格局概述 47B.阿塞拜疆当前与工业 4.0 和技能相关的政策方针评估 50政策行动评估 （ “什么 ” ） 50工业 4.0 政策实施评估 （ “方式 ” ） 52与 COVID - 19 大流行有关的工业 4.0 政策评估 544前进的道路 56A.回顾阿塞拜疆面临的工业 4.0 相关挑战 56B.应对挑战的建议 57建议 1 ： 制定工业 4.0 采用计划 ， 以补充现有部门路线图 59建议 2 ： 开发项目和工业 4.0 能力中心在公司中建立对数字工具的认识 59建议 3 ： 为企业实施激励计划 ， 为 4IR 培训员工 61建议 4 ： 制定加强行业知识和数字技能的计划培训师和教师 62建议 5 ： 开发在线学习平台 64建议 6: 制定创新的工作匹配举措和平台 64建议 7 ： 为数字自由职业者制定技能和劳工支持计划 65建议 8 ： 制定计划 ， 使更多妇女能够从事技术工作 66C.行业特定优先事项 67农产品加工业 67运输和仓储行业 68附录 ： 参加全国磋商的参与者 70参考资料 73 表格、图形和方框表1使用的主要数据源22农产品加工业中的职业群体123分析中考虑的技能类别164四种类型的培训渠道195信息技术 - 业务流程外包行业中的职业群体276与管理工业 4.0 对阿塞拜疆技能的影响有关的关键政策497阿塞拜疆在工业 4.0 方面面临的挑战568建议摘要、潜在牵头机构和实施的大致时间框架579农业加工业的调查结果摘要6810运输和仓储行业调查结果摘要69Figures1阿塞拜疆农业加工业中雇主对工业 4.0 技术的理解62阿塞拜疆农业加工供应链中企业对工业 4.0 技术的理解73预计到 2025 年 ， 阿塞拜疆农业加工业的工业 4.0 技术将使人均产出增加74阿塞拜疆农业加工业当前和未来采用相关工业 4.0 技术85对 COVID - 19 大流行对阿塞拜疆农业加工业采用工业 4.0 技术的影响的看法96预计到 2025 年工业 4.0 对阿塞拜疆农业加工业就业人数的影响117雇主对工业 4.0 到 2025 年对阿塞拜疆农业加工业就业人数的影响的期望1282020 年和 2025 年阿塞拜疆农业加工业的工作构成139阿塞拜疆农业加工业到 2025 年采用工业 4.0 的按性别分列的净就业增长估计14102020 年和 2025 年阿塞拜疆农业加工业员工在工作中花费的时间15112020 年技能的重要性以及到 2025 年阿塞拜疆农业加工业采用工业 4.0 的重要性17 vi表格、图形和方框12从今天开始 ， 采用工业 4.0 需要提高员工的技能水平202517 在阿塞拜疆的农业加工业13雇主对阿塞拜疆农业加工业雇用的毕业生的看法 1814用人单位对农业加工业员工培训的认识阿塞拜疆19152020 年接受培训的员工比例 ， 到 2025 年每次培训需要培训的员工比例 20阿塞拜疆农业加工业的渠道16了解阿塞拜疆运输和仓储行业的工业 4.0 技术 2317运输和仓储企业对工业 4.0 技术的理解 23阿塞拜疆的供应链18到 2025 年 ， 由于工业 4.0 技术 ， 运输业的人均产出预计将增加 24阿塞拜疆的存储行业19阿塞拜疆运输和仓储行业采用相关的工业 4.0 技术 2420对 COVID - 19 大流行对采用工业 4.0 技术的影响的看法 25在阿塞拜疆的运输和仓储行业21预计到 2025 年工业 4.0 对运输业就业人数的影响 26阿塞拜疆的存储行业22到 2025 年 ， 工业 4.0 对交通运输行业就业人数的预期影响 28阿塞拜疆的存储行业232020 年和 2025 年的工作构成 ， 按交通运输行业的职业类别划分 29阿塞拜疆的存储行业24到 2025 年 ， 交通运输行业采用工业 4.0 的按性别分列的净就业增长估计 29阿塞拜疆的存储行业252020 年和 2025 年员工在工作中完成运输任务所花费的时间 30阿塞拜疆的存储行业262020 年技能的重要性以及到 2025 年在交通领域采用工业 4.0 的重要性 31阿塞拜疆的存储行业27到 2025 年采用工业 4.0 所需的 2020 年员工熟练程度的提高 32在阿塞拜疆的运输和仓储行业28雇主对阿塞拜疆运输和仓储行业毕业生的看法 3329阿塞拜疆运输和仓储行业雇主对员工培训的看法 3330到 2020 年接受培训并到 2025 年需要在交通运输领域接受培训的员工比例 34阿塞拜疆的存储行业31到 2025 年 ， 随着工业 4.0 技术的采用 ， 工作角色有望变得更加突出 3432培训机构对阿塞拜疆工业 4.0 准备情况的看法 3633COVID - 19 对阿塞拜疆培训机构的影响 3734阿塞拜疆培训机构审查和更新课程的频率 3735培训机构中与工业 4.0 相关的课程和基于工业 4.0 的交付的普及 38在阿塞拜疆36雇主计划采用特定的工业 4.0 技术和课程普及 39与阿塞拜疆培训机构中的这些技术相关37阿塞拜疆培训机构与雇主之间的伙伴关系活动 4038阿塞拜疆雇主和培训机构之间的伙伴关系活动 4139阿塞拜疆雇主与培训机构之间的沟通频率 41 表格、图形和方框vii40培训机构支持阿塞拜疆教师的做法 4241培训机构对阿塞拜疆填补名额困难的看法和原因 4342培训机构对阿塞拜疆提供培训的最具影响力的公共政策的看法 4343培训机构对学生毕业找不到工作原因的认知 44在阿塞拜疆44培训机构提供的非培训倡议 ， 以支持学员的专业 45阿塞拜疆的个人发展45雇主对毕业生为入门级职位做好准备的看法阿塞拜疆4646管理工业 4.0 对阿塞拜疆就业和技能影响的政策行动的重点程度 5047与阿塞拜疆就业和技能的工业 4.0 政策相关的实施挑战 5348可以采用的相关最佳实践来应对采用工业 4.0 的挑战 58Practices盒子1估计由于采用工业 4.0 而导致的就业变化技术102工业 4.0 采用下政府对创造就业机会不作为的潜在成本 273日本、马来西亚和新加坡的员工培训激励计划 614中国香港教师信息和通信技术培训框架 635确保更新课程和教育学以满足大韩民国新的技能需求 636在印度开发人工智能和大数据驱动的就业匹配平台 ， 马拉维 ， 65 岁和新加坡7巴基斯坦政府对数字自由职业者的各种形式的支持 66 前言第四次工业革命 （ 4IR ） 技术在全球范围内的惊人传播给劳动力市场带来了巨大的动荡和破坏。2020 未来就业世界经济论坛的报告估计，到 2025 年，8500 万个工作岗位可能因人与机器之间分工的转变而被取代，而 9700 万个新角色可能会出现，以解决人、机器和算法之间分工的新现实。过去对重大失业的担忧已经让位于关于扩大技术对可持续发展和人类福祉的承诺以及尽量减少失业危险的更平衡的讨论。虽然新一代颠覆性技术各有其独特的优势，但正是这些技术在提高生产力以及商品和服务质量方面的集体潜力，才有可能影响社会价值和影响。融合了物理，数字和生物世界之间的界限，包括人工智能，机器人技术，物联网，3D 打印，基因工程，量子计算和机器学习在内的 4IR 技术正在迅速成为现代工作生活中不可或缺的一部分，甚至是公民的日常生活。问题不再是如何为明天的 4IR 技术做准备，而是如何帮助今天的个人，公司和社会有效地利用它们来提高生产力和繁荣。为了提供有关 4IR 对技能和工作的影响的见解，亚洲开发银行进行了 “通过中亚和西亚高增长行业的技能发展来利用第四次工业革命 ” 的研究。“该研究提出了具体的途径，通过这些途径，发展中成员国可以塑造其经济向 4IR 技术的过渡，以挖掘生产力和新工作的潜力。它提供了对阿塞拜疆，巴基斯坦和乌兹别克斯坦在 4IR 中的机遇，挑战和有前途的方法的见解，特别关注每个国家被认为对增长重要的两个行业 ，就业和 4IR - 阿塞拜疆的运输，仓储和农业加工，巴基斯坦的信息技术业务流程外包以及纺织品和服装制造，以及乌兹别克斯坦的建筑和纺织品和服装制造。中亚和西亚地区可以通过利用 4IR 技术获得巨大的利益。该地区必须有效管理向 4IR 技术的过渡，以实现更大的经济多样化，提升全球价值链并加强基于知识的增长过程。采用 4IR 技术的一个关键方面是投资于适当的技能。根据亚马逊和 Worplace Itelligece 最近的一项研究，78% 的 Z 世代和千禧一代员工担心他们缺乏发展职业生涯所需的技能，58% 的人担心自疫情爆发以来他们的技能已经过时，多达 70% 的人对未来的工作感到毫无准备。因此，现在是采取行动发展技能的时候了。对技能的需求不断增加。冠状病毒病 （ COVID - 19 ） 大流行已导致业务流程入侵，从而导致市场上数字解决方案的加速。随着数字人才缺口的扩大，