通过中亚和西亚高增长产业的技能发展来驾驭第四次工业革命阿塞拜疆（英）

亚洲开发银行通过中亚和西亚高增长产业的技能发展，利用第四次工业革命阿塞拜疆可能2023 亚洲开发银行通过中亚和西亚高增长产业的技能发展，利用第四次工业革命阿塞拜疆2023年5月 知识共享署名 3.0 政府间组织许可（CC BY 3.0 IGO）©2023亚洲开发银行6 ADB Avenue， Mandaluyong City， 1550 Metro Manila， Philippines 电话 +63 2 8632 4444;传真 +63 2 8636 2444一些版权。出版于2023年。国际标准书号978-92-9270-131-4（印刷）;978-92-9270-132-1（电子）;978-92-9270-133-8（电子书）股票没有出版。TCS230154-3DOI http://dx.doi.org/10.22617/TCS230154-3本出版物中表达的观点是作者的观点，不一定反映亚洲开发银行（ADB）或其理事会或其所代表的政府的观点和政策。亚行不保证本出版物所含数据的准确性，也不对其使用的任何后果承担任何责任。提及制造商的特定公司或产品并不意味着亚行认可或推荐它们优先于未提及的类似性质的其他公司或产品。通过指定或提及特定领土或地理区域，或在本出版物中使用“国家”一词，亚行无意对任何领土或区域的法律或其他地位做出任何判断。本作品可在知识共享署名 3.0 政府间组织许可 （CC BY 3.0 IGO） https://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo/ 下获得。使用本网站的内容，即表示您同意受本许可条款的约束。有关署名、翻译、改编和许可，请阅读 https:// www.adb.org/terms-use#openaccess 上的条款和使用条款。本CC许可证不适用于本出版物中的非亚行版权材料。如果材料归属于其他来源，请联系该来源的版权所有者或出版商以获得复制许可。对于因您使用材料而引起的任何索赔，亚行概不负责。如果您对内容有任何疑问或意见，或者希望获得不属于这些条款的预期用途的版权许可，或者获得使用亚行徽标的许可，请联系 pubsmarketing@adb.org。亚行出版物的更正可在 http://www.adb.org/publications/corrigenda 找到。笔记：在本出版物中，“$”是指美元。亚行承认“香港”为中国香港;以及“韩国”和“韩国”作为大韩民国。封面设计：Cleone Baradas。 内容表、数字和盒子v14.0行业技能挑战1A.B.C.D.E.2概述培训景观35A.B.C.D.E.F. 四世内容3国家的政策回应47A.4.0产业政策景观47的概述B.评估阿塞拜疆与工业4.0和技能相关的当前政策方法 50评估政策行动(“什么”)50工业4.0政策实施评估（“如何”） 52与COVID-19大流行相关的工业4.0政策评估 544前进的道路56A.阿塞拜疆面临的工业4.0相关挑战回顾 56B.建议应对挑战57建议1：制定工业4.0采用计划以补充现有行业路线图59建议2：制定计划和工业4.0能力中心提高企业对数字工具的认识 59建议3：实施激励计划，让企业培训员工学习4IR 61建议4：制定计划以加强行业知识和数字技能的教练和老师62建议5：开发在线学习平台 64建议6：制定创新的就业匹配举措和平台 64建议7：为数字自由职业者制定技能和劳动力支持计划 65建议8：制定方案，使更多的妇女能够从事技术工作 66C.特定于行业的优先级67农产品加工行业67运输和存储行业68附录：参加全国磋商的与会者 70引用73 表、数据和盒子表1主要数据来源使用22农产品加工业的职业类别123认为在分析类别的技能164四种类型的培训渠道195信息技术-业务流程外包行业的职业类别276与管理工业4.0对阿塞拜疆技能的影响有关的关键政策497回顾阿塞拜疆在工业4.0方面面临的挑战568建议摘要、可能的牵头机构和大致的执行时限579农产品加工业调查结果摘要6810运输和仓储行业的调查结果摘要69数据1雇主对阿塞拜疆农产品加工业工业4.0技术的理解62阿塞拜疆农产品加工供应链中公司对工业4.0技术的理解73到2025年，阿塞拜疆农产品加工业的工业4.0技术预计将增加每个工人的产出74阿塞拜疆农产品加工业当前和未来采用相关工业4.0技术85关于COVID-19大流行对阿塞拜疆农产品加工业采用工业4.0技术的影响的看法96到2025年，工业4.0对阿塞拜疆农产品加工业就业人数的估计影响117雇主对工业4.0对2025年阿塞拜疆农产品加工业就业人数的影响的期望128阿塞拜疆农产品加工业2020年和2025年的就业构成139到2025年，阿塞拜疆农产品加工业采用工业4.0按性别划分的估计净就业增长14102020年和2025年阿塞拜疆农产品加工业员工在工作中花费的时间15112020年技能的重要性以及到2025年在阿塞拜疆农业加工业中采用工业4.0的重要性17 六世表、数据和盒子12从今天开始，工业4.0采用所需的员工技能熟练程度的提高202517在农产品加工行业在阿塞拜疆13雇主对阿塞拜疆农产品加工业雇用的毕业生的看法 1814雇主对农产品加工业雇员培训的看法阿塞拜疆19152020年接受培训并在2025年之前每次培训需要培训的员工比例 20阿塞拜疆农产品加工业的渠道16了解阿塞拜疆运输和仓储行业的工业4.0技术 2317运输和仓储企业对工业4.0技术的理解 23供应链在阿塞拜疆18预计到 2025 年，由于工业 4.0 技术，运输业的人均产出将增加 24和存储行业在阿塞拜疆19阿塞拜疆运输和仓储行业采用相关工业4.0技术 2420对 COVID-19 大流行对采用工业 4.0 技术的影响的看法 25在阿塞拜疆的运输和仓储行业21到2025年工业4.0对交通运输业就业人数的估计影响 26和存储行业在阿塞拜疆22到2025年，工业4.0对交通运输行业就业人数的预期影响 28和存储行业在阿塞拜疆232020年和2025年按运输职业组划分的工作构成 29和存储行业在阿塞拜疆24到 2025 年，交通运输行业采用工业 4.0 按性别划分的估计净就业增长 29和存储行业在阿塞拜疆252020 年和 2025 年员工在运输中完成工作任务的时间 30和存储行业在阿塞拜疆26技能在2020年的重要性以及到2025年在运输中采用工业4.0的重要性 31和存储行业在阿塞拜疆27到2025年，从2020年起，工业4.0采用所需的员工熟练程度将提高 32在阿塞拜疆的运输和仓储行业28雇主对阿塞拜疆运输和仓储行业毕业生的看法 3329雇主对阿塞拜疆运输和仓储行业员工培训的看法 33302020年接受培训并在2025年之前需要培训的运输员工比例 34和存储行业在阿塞拜疆31预计到2025年，随着工业4.0技术的采用，工作角色将变得更加突出 3432培训机构对阿塞拜疆工业4.0准备情况的看法 3633COVID-19对阿塞拜疆培训机构的影响 3734阿塞拜疆培训机构审查和更新课程的频率 3735培训机构中工业4.0相关课程和基于工业4.0的课程的普及率 38在阿塞拜疆36雇主计划采用特定的工业4.0技术以及课程的普及情况 39与阿塞拜疆培训机构的这些技术相关37阿塞拜疆培训机构和雇主之间的伙伴关系活动 4038阿塞拜疆雇主与培训机构之间的伙伴关系活动 4139阿塞拜疆雇主和培训机构之间的沟通频率 41 表、数据和盒子七世40培训机构支持阿塞拜疆教员的做法 4241培训机构对阿塞拜疆名额填写困难的看法和原因 4342培训机构对阿塞拜疆最有影响力的培训公共政策的看法 4343二、培训机构对学生毕业后找不到工作原因的认识 44在阿塞拜疆44培训机构为支持受训人员的专业水平而采取的非培训举措 45在阿塞拜疆和个人发展45雇主对毕业生准备入门级职位的看法阿塞拜疆4646管理工业4.0对阿塞拜疆就业和技能影响的政策行动的重点程度 5047与阿塞拜疆就业和技能工业4.0政策相关的实施挑战 5348为应对采用工业4.0方面的挑战可采用的相关最佳做法 58实践盒子1估计因采用工业4.0而导致的就业变化技术102在工业4.0采用下，政府对创造就业机会不作为的潜在成本 273日本、马来西亚和新加坡的员工培训激励计划 614中国香港教师资讯及通讯科技培训架构 635确保更新课程和教学法，以满足大韩民国的新技能需求 636在印度开发人工智能和大数据驱动的就业匹配平台，马拉维，65和新加坡7巴基斯坦政府对数字自由职业者的各种形式的支持 66 前言第四次工业革命（4IR）技术在全球的惊人传播给劳动力市场带来了巨大的动荡和混乱。这2020年的未来工作世界经济论坛的报告估计，到2025年，人与机器之间劳动分工的转变可能会取代8500万个工作岗位，而9700万个新角色可能会出现，以解决人类、机器和算法之间劳动分工的新现实。过去对大量失业的担忧已经让位于一种更加平衡的话语，即扩大技术对可持续发展和人类福祉的承诺，并尽量减少失业的危险。虽然新一代颠覆性技术各有其独特的优势，但这些技术在提高生产力以及商品和服务质量方面的集体潜力最有可能影响社会价值和影响。融合物理、数字和生物世界之间的界限，包括人工智能、机器人、物联网、3D 打印、基因工程、量子计算和机器学习在内的 4IR 技术正迅速成为现代工作生活不可或缺的一部分，甚至公民的日常生活。问题不再是如何为明天的4IR技术做准备，而是如何帮助今天的个人，公司和社会有效地利用它们来提高生产力和繁荣。为了深入了解4IR对技能和就业的影响，亚洲开发银行开展了题为“通过中亚和西亚高增长产业的技能发展利用第四次工业革命”的研究。该研究提出了发展中成员国可以塑造其经济向4IR技术过渡的具体途径，以挖掘生产力和新就业机会的潜力。它提供了对阿塞拜疆，巴基斯坦和乌兹别克斯坦4IR的机遇，挑战和有前途的方法的见解，特别关注每个国家被认为对增长，就业和4IR很重要的两个行业 - 阿塞拜疆的运输和储存以及农产品加工，巴基斯坦的信息技术业务流程外包和纺织品和服装制造，以及乌兹别克斯坦的建筑和纺织品和服装制造。中亚和西亚地区可以通过利用4IR技术而受益匪浅。对于该地区来说，有效管理向4IR技术的过渡非常重要，以实现更大的经济多样化，提升全球价值链并加强基于知识的增长过程。采用4IR技术的一个关键方面是投资于适当的技能。根据亚马逊和Workplace Intelligence最近的一项研究，78%的Z世代和千禧一代员工担心他们缺乏提升职业生涯所需的技能，58%的人担心自大流行开始以来他们的技能已经过时，多达70%的人对未来的工作感到毫无准备。因此，现在是对技能发展采取行动的时候了，随着对技能的需求不断增加。冠状病毒病（COVID-19）大流行导致业务流程入侵，导致市场上数字解决方案的加速发展。随着数字人才缺口的扩大，公共和私营部门实体都需要投资于技能再培训和技能提升，以采用技术来提供新的和转型的工作。该研究强调了4IR技术在职培训的重要性，以及政府需要为终身学习机会制定深思熟虑的战略。 前言第九该研究肯定了4IR为优质工作创造新机会的积极前景。虽然自动化确实会失去许多工作，但通过采用技术将出现新的工作，这些技术将提高工人的生产力和国家竞争力，从而带来更大的繁荣。然而，利用这些好处是基于增加对技能发展的投资，以及公司加大努力提高其劳动力的技能，以履行与机器互补的新角色和更高层次的角色。该研究产生了阿塞拜疆，巴基斯坦和乌兹别克斯坦的一套国家报告，以及一份综合报告，其中记录了这三个国家的共同要素。这些报告为政策制定者提供了基于证据的技能和人才发展解决方案，以加强各国向4IR过渡的准备。该研究强调，虽然失业将是真实的，但研究中推荐的精心准备的4IR战略和行业转型路线图可以将中断转化为机会，使劳动力转向新的现代职业。鉴于 COVID-19 后的现实，数字化转型和技术采用可以使企业更加敏捷，对不断变化的市场条件做出响应。