大声点!安全报告指南涉嫌违反完整性或不当行为亚洲开发银行 亚洲开发银行 （ ADB ） 认为 ， 大声疾呼是一个强有力的工具在组织中创造积极的变化 ， 并与其促进的目标保持一致工作场所的正直和诚实。然而 ， 作为举报人或证人可能会令人生畏 ， 尤其是在担心遭到报复的情况下。本指南解释了谈论可疑诚信的重要性违规行为1或不当行为2作为亚行行政命令的 De fi Ned ， Sta ff法规、行为准则、诚信原则和准则 ， 以及其他适用的规则和政策 ； 如何以安全的方式这样做 ； 以及什么有保障措施可以支持亚行人员免受报复 ， 如果他们成为告密者或证人。3你为什么要说话 ？直言不讳对于创造一个值得信赖和健康的工作场所至关重要。当 STA ff 成员和其他人员分享他们的担忧时 ， 这帮助亚行在问题升级为更多问题之前识别和解决问题signi fi can workplace concerns or issues. Speaking up will identify并解决违反诚信、歧视、骚扰、3and其他可能造成不道德和敌意的不当行为工作环境。1“违反诚信 ” 是指 (I) 关于 STA ff 和第 3.1 段所涵盖的其他人行为守则: 腐败行为、欺诈行为、胁迫行为、串通行为、滥用、或阻碍性做法 ， 每一种都是在诚信原则和准则 (IPG) 中规定的 ， 或与未根据本行为准则披露和充分解决的利息或其他适用的亚行规则 ； （ ii ） 关于其他 ： 任何违反亚行反腐败规定的行为政策 ， 如 IPG 中的 De fi Ned 。 (参见 ADB 。 2023 。行为准则。行政命令。 AO 2.02 。Manila. p. 3.)2“不当行为 ” 是不可接受或不当的行为 ， 或作为或不作为 ， 与principles or rules of ADB or illegal or unethical. Misconduct may not necessarily be intentional and可能源于疏忽、鲁莽或管理不善。不当行为包括但不限于 ，(I) 未能遵守国家法规、行政命令、行为准则或其他规则 ，法规、准则或程序 ， 或履行其他职责和责任 ； 或 (Ii) 行为、亚行内部和外部的作为或不作为 ， 有可能抹黑亚行的信誉或使亚行蒙羞 ， 带来或可能破坏亚行政策、流程或程序的完整性。Misconduct may be quali fi ed as ： (i) “Integrity Violation ”, as de fi ned in paragraph 2.9 of the Code of行为 ； 或 (Ii) “其他不当行为 ” ， 即违反诚信以外的任何不当行为。“(见亚行。 2023 年。行为准则。行政命令s. AO 2.02. Manila. pp. 3 - 4.)“骚扰 ” 是任何不必要或不受欢迎的行为 ， 无论是口头的、心理的还是身体的 ，干扰工作或创造令人生畏、敌对或恶劣的工作环境。骚扰包括但不限于性骚扰和欺凌。 (见亚行。 2023 年。行为准则。行政命令。AO 2.02. Manila. p. 3.)3 你怎么说话安全吗?虽然说出来是必不可少的 ， 但如何做到这一点同样重要。这里有一些提示 ：选择正确的时间和地点考虑何时何地最适合接近某人 (i) 其行为受到关注 ， 或 (ii) 可能是能够提供有关涉嫌违反诚信的建议或不当行为。清晰简洁专注于手头的问题 ， 而不是人。坚持事实 ， 努力保持建设性。保持记录记下引起关注的对话或事件。描述发生了什么 ， 何时 ， 何地 ， 如何发生 ， 以及谁见证了它。使用适当的渠道联系职业道德和行为 (欧佩克)或反腐败和廉政公署 (OAI) 。 (请参阅其他本小册子背面的资源。) 你能匿名说话吗 ？亚行鼓励举报人并要求证人以某种方式报告这将有助于有效的评估和调查 ， 一般来说requires open or con fi dential rather than anonymous reporting. However,举报人和证人可以保持匿名或要求他们的名字要保持 fi 的真实性。行政命令 2.10举报人和证人保护行政命令 2.10 (AO 2.10) 是亚洲的政策开发银行 (ADB) 保护举报人和证人。它为举报人和证人提供保护自愿并真诚地报告可疑的诚信违规行为或不当行为。亚行人员对举报人或证人被认为是不当行为受到纪律程序或制裁。AO 2.10 适用于与亚行和亚行人员。 f What is a Whistleblower?举报人是指任何真诚自愿举报的人 ，或被认为即将报告或已报告可疑的完整性违规或不当行为。f 什么是证人 ？证人是指不是评估对象的任何人 ， 或者调查 ， 但谁提供或被亚行要求提供有关所审查事项的信息。f 什么是举报人保护 ？举报人保护是一套旨在保护举报人。行政命令 （ AO ） 2.10 用于保护为亚行的利益大声疾呼的个人的权利 ， 并确保他们没有受到惩罚或报复。f 什么是证人保护 ？证人保护措施旨在保护证人免受恐吓 ，可能威胁到他们的骚扰或歧视性待遇就业条件或安全 ， 或其家庭的安全。亚行将支持证人维护其安全和利益。f 您必须向谁举报可疑的违规行为或不当行为 ？直接向欧佩克或 OAI 报告问题。人员也可能寻求来自他们的经理、主管或其他身份在后面的人的建议这本小册子。f 你被保护免受报复吗 ？报复是被禁止的 ， 可以采取多种形式 ， 包括但不限于歧视待遇或骚扰 ， 工作分配不当在相应的工作描述之外 ， 不当撤回工作工作描述中包含的任务 ， 不适当的表现评估或工资调整 ， 或扣留应享权利。报告涉嫌违反诚信或不当行为的亚行人员,或以其他方式配合亚行的评估或调查 ，免受报复。 f 如果你相信报复已经发生 ， 你能做什么 ？涉嫌报复或根据 AO 2.10 提出保护请求的报告应该向欧佩克或 OAI 提出。f 亚行将如何保护举报人和证人 ？一系列临时保护措施是可用的 ， 其中可能包括临时重新分配到另一个职位和 / 或有偿安置最初不超过 4 个月的行政假。亚行还可能实施补救措施 ， 以提供救济或其他为报复的受害者提供的纠正措施。这样的救济或纠正措施可能包括撤销、撤销或修订相当于报复工作的相关有害行为分配、绩效评估、工资调整和 / 或扣缴一种权利。亚行也可以获得咨询服务。应该相信对人身安全或安全有直接和迫在眉睫的威胁他或她的家人可以联系亚行安全团队 ， 该团队将提供必要的行动和 / 或指导。亚行有严格的措施来防止亚行的报复conduct. Sta ff who have been found to have engaged in remisation受 AO 2.04 规定的纪律程序和措施的约束（ 纪律程序和措施 ） 。f 亚行如何保护公司的保密性 ？欧佩克和 OAI 为寻求保护的个人提供了一个可靠的空间免受报复 ， 并确保在ADB ’ s rules. As required, con fi credential information may be shared with管理层和相关部门在需要了解的基础上促进解决工作场所的问题。欧佩克和审调处通过以下方式建立了定期沟通渠道电话、电子邮件或安全的在线表格。人员可以联系欧佩克和 OAI通过提供他们的名字并请求 fi 保密性 ， 或者通过选择保持匿名。协助评估或调查可疑人员的所有人员需要违反诚信或不当行为来维护和保护确认与评估和调查相关的信息的保密性 ，包括有关各方的身份。 f 报复报告会发生什么 ？大多数关于怀疑受到 sta ff 报复和 sta ff 要求救济的报告来自潜在报复的风险最初由欧佩克评估。一旦欧佩克 fi nishes它的评估 ， 它通过建设性的解决方案来处理这些问题。如果这些担忧通过建设性的解决方案得到解决 ， 欧佩克将在 4 周后跟进 a ff 选择的 STA ff ， 以监控分辨率是否是可持续的 ， 没有进一步的怀疑或潜在的报复。If the concern is not capable of or appropriate for constructive resolution,欧佩克将把这些指控提交给 OAI 进行进一步调查。Conclusion直言不讳是在亚行创造积极变化的有力工具 ， 因为它有助于在工作场所培养负责任、合议和信任的环境与亚行的价值观。因此 ， 重要的是要以保护人员的权利 ， 并提供免受报复的保护。希望这本小册子有助于理解谈论涉嫌违反诚信和不当行为 ， 以及如何以安全的方式这样做。对于在亚行发言的问题或担忧 ，请联系欧佩克。References亚行。 2023 年。行为准则。行政命令。AO 2.02 。马尼拉。亚行。 2020 年。纪律措施和程序。行政命令.AO 2.04 。马尼拉。亚行。 2021 年。举报人和证人保护。行政命令。AO 2.10 。马尼拉。其他资源•••••••CARE 网络监察员办公室Sta ff 委员会法律顾问Sta ff 顾问人力资源业务合作伙伴部 ， BPMSD卫生单位 ， BPMSD信诺 / 员工援助计划 联系信息O - ce 的职业道德和行为+63 2 8632 4088+63 2 8580 7990ethics @ adb. org安全的在线表单（ 可从任何设备 24 / 7 访问 ）反腐败和廉正+63 2 8632 5004+63 2 8636 2152integrity @ adb. org反腐败 @ adb. orgwww. adb. org / integrity在社交媒体上与 OAI 联系亚行反腐败和诚信@ anticruptionandintegrity@ ADB _ OAI亚行完整性知识共享署名 3.0 IGO 许可证 (CC BY 3.0 IGO)© 2023 ADB 。 CC 许可证不适用于本出版物中的非 ADB 版权材料。https: / / www. adb. org / terms - use # openaccess出版物编号 ARM230336 - 2http: / / www. adb. org / publications / corrigendapubsmarketing @ adb. org