中国基金会发展论坛2022年刊
策划中国基金会发展论坛秘书处总编吕全斌 谭红波主编史成斌执行编辑季 拓 霍英泽美术编辑付晓婕校对夏米致谢 | 作者 （按文章顺序排序）合作咨询电话：189 1122 4664 邮箱：info@cfforum.org.cn官方网站微信公众号内部刊物，如发现有印刷、装订、内容等质量问题，请与本刊联系。本刊是一本面向中国基金会行业的年度刊物，围绕“韧性发展 勇毅前行”这一年度主题，立足行业发展的热点、难点、痛点，为中国基金会行业的从业者、关心公益慈善事业发展的人士，提供一个聚合行业前沿话题、整合多元思想观点的内容平台。韧性发展 勇毅前行王志云 孙伟林 于建伟 胡小军 吕全斌 杨 团 王振耀马伊里 蓝煜昕 吕 朝 彭燕妮 谢 琼 刘安娟 康晓光 何道峰 郭 虹 徐永光 高小贤 资中筠 江 维 陶传进魏 晨 王 凯 刘金梅 郑依菁 王增娟 程 芬 1作为全国基金会的行业平台，基金会论坛自 2008 年发起成立以来，始终秉持公共利益为先的原则，为行业共建而凝聚，为行业发展而共治，为行业共享而投入。回顾 2022 年，在政府有关部门指导下，在 28 家组委会成员和众多行业伙伴的大力支持下，基金会论坛扎实开展工作。这一年，基金会论坛持续关注行业人才。以基金会秘书长的能力发展为抓手，在整合“鸿鹄计划”“秘书长说”和国际交流项目的基础上，我们启动了“基金会秘书长成长平台”，吸引了全国近 600 名基金会秘书长一起学习，直接影响国内近千家活跃的基金会。此外，我们还搭建了基金会行业信息发布查询平台——“好基荟”，支持基金会发布项目合作和人才招聘需求。这一年，基金会论坛努力建设支持基金会卓越发展的生态系统。2022 年，我们启动了“好基金会——中国基金会组织卓越发展体系”工作。同时，积极推动区域的公益生态建设，目前湖北、山东、安徽等地基金会之间的交流正在徐徐展开；基金会生态伙伴研学社群也已启动，汇集了全国近 20 个省份的基金会和枢纽型、平台型机构的负责人。在这些行动的基础上，我们还与多家机构合作进行知识生产和传播，引进国外前沿新知，启发国内公益同行的思考。这一年，基金会论坛积极探索政社协同的有效路径。这一年，我们组织实务界和理论界开展《慈善法》修法研讨；响应党的二十大精神，启动了对慈善行业“两代表一委员”及专家学者的深度专访，积极探索社会组织协商的机制和路径；此外，我们还与腾讯公益及相关行业伙伴共同发起“互联网公益公众监督行动”，助力互联网公益慈善的健康发展。此外，基金会论坛特别重视公益慈善历史的传承与知识共享。截至目前，“长青文献图书馆”已收藏近万件行业文献，在 5 家基金会和行业伙伴的支持下，不断摸索未来的发展道路。上海联劝公益基金会 2019 年加入基金会论坛组委会，在过去三年我们见证了基金会论坛致力于推动行业建设和发展的决心与努力；2022 年度成为基金会论坛轮值主席后，很高兴能参与基金会论坛在能力提升、生态建设、政社协同、传播倡导等方面的工作。中国基金会发展论坛 2022 年会，是在疫情发生三年以来，第一次线下回归和线上相聚结合的年会，非常不容易。这次年会的主题是“韧性发展，勇毅前行”。随着疫情、经济和全球安全的挑战持续，韧性一词越来越多地被提到，党的二十大报告两次提到“韧性”。韧性越好，意味着受到外力时，发生脆性断裂的可能性越小。韧性发展，意味着我们对发展的定义不再追求线性的高速增长，而是更加重视底线思维、抗击打力和可持续性。在基金会行业，韧性发展或许可以包含以下几点：第一，基金会要在自己的业务结构和增长方式上，做出有针对性的调整。第二，基金会要积蓄核心能力，以应对外部的不确定性。第三，一个机构有无韧性，还体现在对外部环境的自适应上，也就是与外部世界的变化保持同频感知和步态的能力。唯有更加重视伙伴关系、多元参与和跨界协同，我们才能在不确定的环境中尽可能获得发展和进步的确定性。面向未来，我们相信：风物长宜放眼量，逆流争溯，柳暗花明又一村。明年，基金会论坛将迎来成立的十五周年。在这样一个历史时刻，基金会论坛将与众多行业伙伴一起，坚定初心、关注行业、追求进步！韧性发展 勇毅前行中国基金会发展论坛 2022 年度轮值主席、上海联劝公益基金会理事长 王志云卷首语OPENING 22022年度中国基金会行业大事记JANUARY 一月1 月 24 日，深圳市公益慈善职业能力认证课程在深圳国际公益学院公益网校正式上线。这是深圳市慈善事业联合会与深圳国际公益学院依托公益网校合作推出的国内首个在线公益慈善职业能力认证课程，通过为公益慈善领域从业者提供专业、系统的职业入门在线课程，以提升从业者的专业能力，推动公益慈善行业人才的专业化和职业化发展，建立健全公益慈善行业职业教育与职业资格体系。FEBRUARY 二月2 月 15 日，民政部、国家乡村振兴局印发《关于动员引导社会组织参与乡村振兴工作的通知》，提出支持以服务乡村振兴为宗旨的社会组织依法登记，发挥社会组织在产业振兴、科技助农、文化体育、环保生态、卫生健康、社会治理、民生保障方面的积极作用。大力培育服务性、公益性、互助性农村社会组织。在此基础上，5 月 7 日，国家乡村振兴局、民政部印发《社会组织助力乡村振兴专项行动方案》。2 月 17 日，国内首份高等教育领域大额捐赠专题报告——《2021 高校基金会大额捐赠观察报告》在京发布，报告梳理了社会捐赠总额前 100 名的中国高校基金会年报等公开披露信息，发现自 2015 年至 2020 年共计 78 家高校基金会接收过大额捐赠（项目捐赠总额大于等于 1000 万人民币），到账总额 303.6 亿元，其中 2020 年到账总额突破 100 亿元，相当于社会捐赠总额的 5%，且增速大于社会捐赠。2 月 22 日，教育部发布《关于公布 2021 年度普通高等学校本科专业备案和审批结果的通知》，其中新增“慈善管理”四年制本科专业。浙江工商大学、山东工商学院成为全国首批开设该专业的高校。专业名为慈善管理，专业类为公共管理类，学位授予门类为管理学，修业年限为四年。2 月 28 日至 4 月 1 日，联合国人权理事会第四十九届会议在瑞士日内瓦召开，中国宋庆龄基金会、中国扶贫基金会、中国人权发展基金会、北京春晖博爱公益基金会、北京市光明慈善基金会、友成企业家扶贫基金会等多家中国社会组织以线上方式踊跃发言，结合各自工作积极分享中国主张和实践。MARCH 三月3 月 11 日，中航信托·中华慈善总会家族慈善文化建设慈善信托设立。该慈善信托是全国首单以“家族慈善文化建设”为目的的慈善信托，规模为 150 万元。该慈善信托目的是推动家族慈善和慈善信托的研究、倡导、培训及实践，促进高收入人群结合新时代家庭家教家风建设开展慈善活动。 33 月 17 日，民政部慈善事业促进和社会工作司发布《关于禁止不具有公开募捐资格的组织或者个人以慈善名义开展废旧衣物回收的提示》，强调“为慈善目的，在公共场所设置废旧衣物募捐箱，属于公开募捐活动。根据慈善法的规定，只有具有公开募捐资格的慈善组织才能开展公开募捐活动。其他组织或者个人，不得开展公开募捐活动。”APRIL 四月4 月 12 日，中国男子短道速滑队运动员武大靖的冠军“伴手礼”金墩墩和 8 幅签名海报拍得的善款共计 96.95 万元，由北京保利国际拍卖有限公司转入中国青少年发展基金会账户。其中，武大靖的金墩墩以 92 万元的价格成交。除了拍卖所得，武大靖以个人名义捐赠的 10 万元善款也已到账。这两笔款项将共同用于“希望工程·大靖冰雪公益计划”，在全国范围内实施“校园冰雪六个一”计划，为乡村青少年完善冰雪运动条件。MAY 五月5 月 17 日，全国评比达标表彰工作协调小组印发《社会组织评比达标表彰活动管理办法》，自 2022 年 4 月 16 日施行。该办法对社会组织开展评比达标表彰活动的适用范围、申报条件、审批机制、程序要求、禁止情形、监管体制、违规处置、荣誉撤销等做出全面规定，为加强社会组织评比达标表彰活动管理、规范社会组织评比达标表彰活动开展提供了制度遵循。5 月 31 日，新华社发布《习近平致中国宋庆龄基金会成立 40 周年的贺信》。贺信内容为“值此中国宋庆龄基金会成立 40 周年之际，我谨向基金会全体同志表示热烈的祝贺！向为基金会作出贡献的海内外各界人士表示诚挚的问候！ 40 年来，在党的坚强领导下，中国宋庆龄基金会继承发扬宋庆龄先生的崇高精神，在增进国际友好、拓展海峡两岸暨港澳交流、发展青少年事业等方面发挥了重要作用。希望中国宋庆龄基金会秉承宋庆龄先生‘永远和党在一起’的信念，践行‘和平·统一·未来’宗旨，把握时代主题，发挥特色优势，深化对外民间友好合作，致力于推动祖国和平统一，助力青少年成长成才，发展公益慈善事业，为促进海内外中华儿女大团结、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。”JUNE 六月6 月 13 日，中国扶贫基金会更名为“中国乡村发展基金会”。基金会更名后，将更加注重项目的社会效益和公益价值，更加注重受助对象内生能力建设，更加注重欠发达地区可持续发展。近年来，随着我国“三农”工作重心从脱贫攻坚向全面推进乡村振兴转移，许多基金会陆续将名称中的“扶贫”变更为“乡村振兴”或“乡村发展”。6 月 21 日，赛意信息发布公告称，佛山市美的投资管理有限公司与广东省和的慈善基金会签署《捐赠协议》，拟无偿捐赠其所持全部公司股票 4199.04 万股，占公司总股本的 10.54%。本次捐赠完成后，美的投资的持股数减少至 0 股。按照当天赛意信息收盘价估算，这笔捐赠价值约 9.95 亿元。JULY 七月7 月 8 日，民政部、教育部、人力资源社会保障部三部门发布《关于推动社会组织进一步助力高校毕业生等群体就业工作的通知》。通知指出，以社会团体、基金会和社会服务机构为主体组成的社会组织是吸纳就业的重要力量。推动社会组织开发就业岗位，推动社会组织提供灵活就业岗位，推动社会组织稳定就业岗位，推动社会组织搭建就业对接平台，推动社会组织参与就业培训为现阶段的五个重点任务。7 月 20 日，在河南郑州 7·20 特大暴雨灾害一周年之际，基金会中心网发布《河南 7·20 洪灾相关公开募捐活动透明报告》。该报告将民政部“慈善中国”信息平台备案的 253 个募捐活动纳入观察范围，对其信息公开情况进行分析和总结后发现，64% 的募 42022年度中国基金会行业大事记捐活动公开了善款的来源与去向，71% 的募捐活动公开了募得款物信息，68% 的募捐活动公开了使用情况，50% 的募捐活动没有公开尚未使用的募得款物使用计划。7 月 22 日，中国基金会发展论坛 2022 年度组委会成员发出“基金会助力公益慈善事业可持续发展行动倡议”。倡议包括“练好内功，增强韧性”“着眼长远，重视基建”“支持伙伴，传递温暖”“加强联动，跨界协同”四个方面的内容。7 月 30 日，爱尔眼科医院集团有限公司发布最新公益战略：未来十年捐资 200 亿元，助力打造可持续眼健康公益生态，构建一个覆盖更广泛人群的眼健康公益生态圈，推动系统性解决眼健康问题。据介绍，200 亿元捐赠资金将通过公司成立的两家公益基金会进行运作：第一，计划通过湖南爱眼公益基金会投入 100 亿元，支持眼健康公益事业；第二，计划通过湖南省湘江公益基金会投入 100 亿元，支持眼科人才培养和学术科研。AUGUST 八月8 月 8 日，深圳新基石科学基金会登记成立。该基金会是由腾讯公司发起设立的新型资助基础研究、纯公益性基金会。腾讯公司将在 10 年内投入 100 亿元人民币，支持一批杰出科学家潜心基础研究、实现“从 0 到 1”的原始创新。8 月 12 日，由中共中央对外联络部指导、中国民间组织国际交流促进会主办的国际民间社会共同落实全球发展倡议交流大会举行。包括国内多家基金会在内的 1000 余家非政府组织、
