温室气体第一部分：组织层次上对温室气体排放和清除的量化和报告的规范及指南

Copyright 2008 by Bureau Veritas Certification for use of this draftISO 14064-1温室气体第一部分组织层次上对温室气体排放和清除的量化和报告的规范及指南Greenhouse gases -Part l: Specification with guidance at the organization level forquantification and reporting of greenhouse gas emission and removalLICENSEAGREEMENTThe purchase price of this document includes a license to duplicate the forms included withinonly for the intemal use of the organization which purchased the document. Furtherduplication or licensing is prohibited. 目次1范围2术语与定义3原则3.1概述，3.2相关性3.3完整性3.4一致性3.5准确性3.6透明性4GHG清单的设计和编制4.1组织的边界4.2运行边界4.3GHG排放和清除的量化5GHG清单的组成部分5.1GHG排微和清除...5.2组织在GHG减排和增加清除方面的活动5.3基准年的GHG清单5.4评价和减少不确定性6GHG清单质量管理，6.1GHG信息管理...6.2文件和记录保存7GHG报告7.1概述7.2GHG报告的策划7.3GHG报告的内容.8组织在核查活动中的作用8.1概述.8.2核查准备8.3核查管理附录A（资料性附录）设施层次数据合并为组织层次数据附录B（资料性附录）其他间接GHG排效的示附录C（资料性附录）GHG全球变暖潜值文献 引言0.1气候变化是未来世界各国、政府部门、经济领域和公众所面临的最大挑战之一，它对人身健康和自然界都会带来影响，并可能导致资源的使用、生产和其他经济活动的方式发生巨大变化。为此，人们正在国际、区域、国家和地方等各个层次上制定措施并采取行动，以限制大气层中的溢室气体（以下简称GHG）浓度。这些措施和行动有赖于对GHG排放和（或）清除进行量化、监测、报告和核查，ISO14064第一部分（以下简称本标准）详细规定了在组织（或公司）层次上GHG清单的设计、制定、管理和报告的原则和要求，包括确定GHG排放边界、量化GHG的排收和清除以及识别公司改善GHG管理具体措施或活动等方面的要求。此外，本标准还包括对清单的质量管理、报告、内部审核、查活动中的职责等方面的要求和指导。ISO14064第二部分针对专门用来减少GHG排放或增加GHG清除的项目（或基于项目的活动)。它包括确定项目的基准线情景及对照基准线情景进行监测、量化和报告的原则和要求，并提供进行GHG项目审定和核查的基础ISO14064第三部分详细规定了GHG排放清单核查及GHG项目审定或核查的原则和要求，说明了GHG的审定和核查过程，并规定了其具体内客，如审定或核查的计划、评价程序以及对组织或项目的GHG声明评估等。组织或独立机构可根据该标准对GHG声明进行审定或核查。图1展示了ISO14064三个部分之间的关系，ISO 14064—1ISO 140642设计和编制组织的GHG排放清单设计和实施GHG项目GHG清单文件编制GHG项目和报告文件编制和报告其实随者的要求适用GHG管理方案及GHG声明目标用户所需GHG声明核查的保证等级审定和（或）核查ISO 140643核查过程审定和核查过程如ISO14065对审定和核查机具体方案构的要求具体方案图1ISO14064各部分之间的关系 0.2ISO14064期望使GHG排放清单和项目的量化、监测、报告、审定和核查具有明确性和一致性，供组织、政府、项目实施者和其他利益相关方在有关活动中采用。ISO14064的作用具体可包括：如强GHG量化的环境一体性：提高GHG（包括GHG项目中GHG的减排和清除增加）量化、监测和报告的可信性、透明性和一致性：为制定和实施组织GHG管理战略和规划提供帮助：为GHG项目的制定和实通提供帮助：便于提高跟踪检查GHG减排和清除增加的绩效和进展的能力：便于GHG减排和清除增加信用额度的签发和交易。SO14064可应用于下列方面：a）公司风险管理：如识别和管理机遇和风险：b）自愿行动：如加入自愿性的GHG登记或报告行动：c)GHG市场：对GHG配额和信用额的买卖：d）法律法规或政府部门要求提交的报告，例如因超前行动取得信用额度，通过谈判达成的协议，或国家报告制度。0.3鉴于本标准是建立在现行的有关公司GHG排放清单的国际标和议定书的基础上，因此其中的许多重要概念和要求在世界可持续发展工商理事会的世界资源研究所的有关文献（见文缺目录，[4]）中有明确的陈述。建议本标准的用户参阅该文缺，以便获得应用有关概念和要求的进一步指南0.4 本标准中某些系款要求用户对所采取的作法或决策进行解释。为此，通常要形成下列文件，以证明：如何应用这些作法，如何形成这些决定为何选取这些作法，为何作出这样的决定本标准中有些条款要求用户对所采用的作法或所做的决策进行论证，为此，通常要形成下列文件，以说明：如何应用这些作法，如何形成这些决定。一为何选取这些作法，为何作出这样的决定。一为何没有采用其他可选作法。4 温室气体第一部分组织层次上对温室气体排放和清除的量化和报告的规范及指南1范围本标准规定了组织层次上对GHG排放和清除进行量化和报告的原则和要求，其中包括设计、编制、管理、报告和核查某一组织的GHG排放清单的要求。ISO14064对GHG方案无倾向性，当某一GHG方案适用时，该方案的要求可作为ISO14064的附加要求。注：组织或GHG项目建议方实施ISO14064时，如果标准中的某项要求和其参与的GHG方案有冲突，后者的要求优先。2术语和定义下列术语和定义适用于本标准，，2.1温室气体greenhousegas (GHG)所产生的、波长在红外光谱内的辐射的气态成份注：GHG包括二氧化碳（COz）、甲烷（CH）、氧化亚氨（N2O)、氢氟碳化物（HFCs）、全氟碳化物（PFCs）和六氟化硫（SFs）。2.2GHG源greenhouse gas source间大气中排GHG的物理单元或过程。2.3GHG汇greenhouse gas sink从大气中清除GHG的物理单元或过程。2.4GHG库greenhouse gas reservoir生物图、岩石圈或水圈中的物理单元或组成部分，它们有能力储存或收集GHG汇(2.3)从大气中清除的GHG，或者直接从GHG源（2.2）捕获GHG。注1：GHG库在特定时间点的含碳量（以质量计）可称为GHG库的碳库存，注2：一个GHG库可将其中的GHG转移到另一个GHG库。注3：GHG捕获和忙存是指在GHG进入大气层以前从GHG源将其收集，并将收集的GHG此存到GHG库。2.5GHG排放greenhouse gas emission在特定的时段内释放到大气中的GHG总量（以质量单位计算)。2.6GHG清除greenhouse gas removal在特定时段内从大气中清除的GHG总量（以质量单位计算）。2.7GHG排放固子，GHG清除因子greenhouse gas emission, greenhouse gasremovalfactor5 将活动数据与GHG排效或清除相关联的因子。注：GHG排放和GHG清除因子可包含氧化因素，2.8直接GHG排放directgreenhousegasemission组织拥有或控制的GHG源(2.2的GHG排放。注：本标准从财务和运行控制的角度确定组织运行的边界：2.9能源间接GHG排放energyindirectgreenhousegasemission组织所消耗的外部电力、热力或蒸汽的生产而造成的GHG排放。2.10其他间接GHG排放other indirect greenhouse gas emission因组织的活动引起的，而被其他组织拥有或控制的GHG源(2.2）所产生的GHG排放，但不包括能源间接GHG排放。2.11GHG活动数据greenhouse gas activity dataGHG排放或清除活动的测量值。注：GHG活动数据例如能源、燃料或电力的消耗量，物质的产生量、提供服务的数量或受影响的土地面积。2.12GHG声明greenhouse gas assertion责任方（2.23）所作的宜言或实际客观的陈述。注1：GHG声明可以针对特定时间，或覆盖一个时间段注2：责任方作出的GHG声明宜表述清晰，并使审定员(2.34）或核查员(2.36）能根据适用的准则进行一致的评价或测量。注3：GHG声明可通过GHG报告（2.17）或GHG项目策划的形式提供。2.13GHG信息体系greenhouse gas information system用米建立、管理和保持GHG信息的方针、过程和程序。2.14GHG清单greenhouse gas inventory组织的GHG源（2.2)，GHG汇（2.3）以及GHG排放和清除。2.15GHG项目greenhouse gas project改变基准线情景中的状况，实现GHG减排和清除增加的一个或多个活动。2.16GHG方案greenhouse gas programme组织或GHG项目（2.15）之外的，用来对GHG的排放，清除、减排、清除增加进行注册、计算或管理的，自愿的或强制性的国际、国家或以下层次的制度或计划。2.17GHG报告greenhouse gas report用来向目标用户（2.24）提供的有关组织或项日GHG信息的专门文件，注：GHG报告中可包括GHG声明（2.12)。2.18全球变暖潜值global warming potential (GwP)6 将单位质量的某种GHG在给定时间段内辐射强度的影响与等量二氧化碳辐射强度影响相关联的系数。注：附录C给出了政府间气候变化专门委员会提供的全球变暖潜值。2.19二氧化碳当量carbondioxideequivalent（COze）在辐射强度上与某种GHG质量相当的二氧化碳的量。注1：GHG二氧化碳当量等于给定气体的质量乘以它的全球变暖潜值（2.18）。注2：附录C给出了政府间气候变化专门委员会所提供的全球变暖潜值。2.20基准年base year用来将不同时期的GHG排放或清除，或其他GHG相关信息进行参照比较的特定历史时段。注：基准年排放或清除的量化可以基于一个特定时期（例如一年）内的值，也可以基于若干个时期（例如若干个年份）的平均值。2.21设施facility居于某一地理边界、组织单元或生产过程中的，移动的或固定的一个装置、一组装置或生产过程。2.22organization具有自身职能和行政管理的公司、集团公司、商行、企事业单位、政府机构、社团或其结合体，或上述单位中具有自身职能和行政管理的一部分，无论其是否具有法人资格、公营或私营。2.23责任方responsibleparty有责任提供GHG声明(2.12)和有关GHG支持信息的人，注：责任方可以是个人，或一个组织或项目的代表，同时他们可以是雇用审定机构(2.34)或核查机构（2.36）的一方。审定机构或核查机构可以由委托方或其他有关方（如GHG项目主管部门）座用，2.24目标用户intended user发布GHG信息报告的组织所识别的依据该信息进行决策的个人或组织。注：目标用户可以是委托方（2.25）、责任方（2.23）、GHG项目管理者、执法部门、金题机构或其他受影响的利益相关方（如当地社区、政府机构、非政府组织等）。2.25委托方client要求进行审定（2.31）或核查（2.35）的组织注：委托方可以是责任方（2.23）、GHG项目管理者或其他利益相关方2.26