远东研究的宏观经济报告指出,2022年7月28日的政治局会议强调了用好地方政府专项债券资金,支持地方政府用足用好专项债务限额。随后国务院明确将动用5000多亿元的专项债务结存限额。专项债务结存限额是专项债务余额小于限额的部分,主要是各地通过加强财政收支管理,安排财政资金偿还到期专项债券,减少专项债务余额,相应形成的限额空间。此次动用的5000多亿元专项债务结存限额将用于基础设施、社会事业、保障性安居工程等具体项目,预计可以再撬动约9000多亿元债务融资,总共带来约1.4万亿的项目建设资金。未来不排除会再动用剩余9000多亿元结存限额来发行专项债。