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报告总结： 由存至增，由钱到债，由近及远 ——财政增量三思&4月财政数据点评。一、财政增量三思，预计年内财政政策将遵循“由存至增，由钱到债，由近及远”的路径，提前使用明年结转资金、提前发行明年专项债等“近钱”、“近债”比特别国债等“远债”优先级更为靠前，更可能先被财政拿来做增量。二、4月财政数据点评，收入端，房、车、出口受疫情冲击最严重；支出端，即便留抵退税放大库款压力，仍在保基建；广义财政，卖地拖累加深，留抵退税拉大收支增速差。
