根据报告摘要，中央经济工作会议强调“以煤为主”，非电下游有望迎来高速发展。这意味着煤炭作为基础能源的地位不会动摇，但当前阶段，绝不是简单的退煤，而是“煤炭清洁高效利用”，主要包含煤层气利用、煤化工、煤基特种燃料、煤基生物可降解材料等。同时，煤炭行业下游中约一半为火电消耗，剩余下游钢铁、建材、化工等均作为原料使用，原料用能不纳入能源消费总量控制后，煤炭的非电下游有望实现高速发展。因此，煤炭行业未来有望受益于非电下游的发展。
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