本文分析了2022年财政的十大猜想，包括总量看似小未必小、剩的钱刷新纪录、借的钱明显回落、挣的钱保持高增、新增减税降费规模继续下降、投资节奏前倾、政府债供给不会明显前倾、重大工程快进+项目储备扎实=专项债提质增效、人事焕新使地方项目落实力度加码、债务对稳增长的掣肘边际缓解。同时，本文还对10月财政数据进行了点评，重点关注了土地出让金持续下行导致的广义财政收支双弱。本文还提到了一些风险提示，包括实际可用财力增幅超预期、地方债发行节奏超预期、稳增长政策超预期。
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