2021年财政或沿四条主线：财政总量慢退坡、财政节奏偏后倾、支出结构常态化、债务风险偏隐性。2020年财政收入呈现两个“此消彼长”，全年超收2625亿。支出端全年短支2262亿，为2014年来首次未完成预算目标。预计2021年一本账收入增长5%左右，二本账收入主要取决于土地出让金，或仍保持个位数增长。广义财政支出增速10.1%，略高于我们此前预计的区间上限9.4%。
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