“民银智库”微信公众平台： 政策解读  国家发改委、工信部等11部委联合印发《智能汽车创新发展战略》 产业洞察  工信部重点支持5G、工业互联网等战略性新兴产业复工复产  央行等监管部门明确整治方向不变，P2P加速出清  多地发布重点建设项目清单，上万亿元投资正在路上  我国半导体行业复工状况良好 银行动态  民生银行发行37.9亿元防疫专项同业存单 国际速递  欧盟出台人工智能白皮书，抢抓全球数字规则主导权 产业快讯  国家发改委阶段性降低企业用电成本支持企业复工复产  工信部要求运用AI、5G等新技术全面支持疫情科学防控 行业数据  2019年我国光伏新增装机量3010万千瓦 企业动态  中国移动力争2020年底5G基站达到30万个 2017年第1期 总第1期 产业发展周报 2020年第7期 中国民生银行研究院 2020年2月29日 《产业发展周报》研究团队 黄剑辉huangjianhui@cmbc.com.cn 李岩玉liyanyu@cmbc.com.cn 董运佳dongyunjia@cmbc.com.cn 郭晓蓓guoxiaobei@cmbc.com.cn 王 润wangrun1@cmbc.com.cn 黄 赫huanghe5@cmbc.com.cn 廖贝妮liaobeini@cmbc.com.cn 施元雪shiyuanxue@cmbc.com.cn 刘 昊liuhao22@cmbc.com.cn 2 民生银行研究院 总第137期 产业发展周报 政策解读 国家发改委、工信部等11部委联合印发 《智能汽车创新发展战略》 近日，国家发改委、工信部等11个国家部委联合印发了《智能汽车创新发展战略》，提出到2025年，中国标准智能汽车的技术创新、产业生态、基础设施、法规标准、产品监督和网络安全体系将基本形成，能够实现有条件自动驾驶的智能汽车达到规模化生产，实现高度自动驾驶的智能汽车在特定环境下市场化应用。到2035年，中国标准智能汽车体系全面建成。鼓励整车企业逐步成为智能汽车产品供应商，鼓励零部件企业逐步成为智能汽车关键系统集成供应商，鼓励人工智能、互联网等企业发展成为自动驾驶系统解决方案领军企业，鼓励信息通信等企业发展成为智能汽车数据服务商和无线通信网络运营商，鼓励交通基础设施相关企业发展成为智慧城市交通系统方案供应商。 自2015年发布《中国制造2025》起，智能网联汽车便成为我国汽车产业发展的重要战略方向。2017年，工信部联合国家发改委等三部门印发的《汽车产业中长期发展规划》中提出，大力发展汽车先进技术，形成新能源汽车、智能网联汽车和先进节能汽车梯次合理的产业格局以及完善的产业配套体系，引领汽车产业转型升级。2019年，国务院印发的《交通强国建设纲要》中提出，加强智能网联汽车研发，形成自主可控完整的产业链。经过2015-2019年国家的重点培育，国内智能网联汽车产业逐步走向成熟。智能网联汽车是汽车与信息、通信等产业跨界融合的产业，本次《战略》对产业链多个环节提出了支持政策，预计未来将有更多配套政策落地，推动智能汽车全产业链高速发展。 点评 oPyQmQsNrNmMuNuNmOtPoPaQbP8OoMqQmOmMiNqQnOlOmMpN6MpNsQuOmQwOwMmPnQ 3 民生银行研究院 总第137期 产业发展周报 高级驾驶辅助系统（ADAS）和车联网（V2X）是智能网联汽车的重要基础，未来在汽车行业中渗透率将逐步提升。ADAS产业链包括上游传感器零部件和芯片算法，中游传感器集成控制和执行系统，下游一级供应商和整车制造商；车联网产业链条包括上游的RFID/传感器、定位芯片和其他硬件等元器件设备制造商，中游的终端设备制造商、软件开发商以及下游的TSP、系统集成商、内容服务提供商和移动通信运营商。建议商业银行关注具备以下特征的企业：一是主要产品已实现量产，与龙头整车厂商或龙头零部件厂商签订供货合约的企业或与龙头整车厂商具备股权投资关系的企业；二是传统零部件龙头转型升级进入智能网联汽车领域，并具备一定产品积累的企业；三是主要产品具备一定技术壁垒，在细分领域具备先发优势的企业。鉴于行业处于初期发展阶段，商业银行应密切关注技术风险。（王润） 4 民生银行研究院 总第137期 产业发展周报 产业洞察 工信部重点支持5G、工业互联网等战略性新兴产业复工复产 工信部2月24日印发《关于有序推动工业通信业企业复工复产的指导意见》。《指导意见》要求，要推动重点行业企业复工复产，优先支持汽车、电子、船舶、航空、电力装备、机床等产业链长、带动能力强的产业。继续支持智能光伏、锂离子电池等产业以及制造业单项冠军企业，巩固产业链竞争优势。重点支持5G、工业互联网、集成电路、工业机器人、增材制造、智能制造、新型显示、新能源汽车、节能环保等战略性新兴产业。大力提升食品包装材料、汽车零部件、核心元器件、关键电子材料等配套产业的支撑能力。《指导意见》明确，要加强分类指导。对低风险地区，落实好相关防控措施，简化程序，强化服务，指导企业复工复产，全面恢复正常生产生活秩序；对中风险地区，在做好疫情防控前提下，合理安排企业复工复产，尽快有序恢复正常生产生活秩序；对高风险地区，要继续集中精力抓好疫情防控工作，根据疫情态势逐步恢复生产生活秩序。要选派优秀干部下沉一线，对重点企业跟踪服务，指导企业复工复产。 近期召开的中央政治局常委会议上，习近平总书记就加强疫情科学防控、努力保持生产生活平稳有序，作出了重要指示，要求疫情严重的地区要集中精力抓好疫情防控工作，其他地区要在做好疫情防控工作的同时，统筹抓好改革发展稳定各项工作，全力支持和组织推动各类生产企业复工复产。复工复产可以维护正常经济社会秩序，是有效应对疫情的重要保障。从全国情况看，也的确到了积极推动复工复产的关键时期。分析当前全国新冠肺炎确诊案例数据不难发现，湖北以外地区确诊案例已经多日呈现下降趋势，大部分地级市已多日零增长，各地目前也已经开始有序复工复产。在全面复工复产过程中，不管是疫情防控的需要，还是从社会经济复苏的大环境看，制造业的复工复产都是重中之重。 智能改造、数字化转型代表着我国制造业的升级发展方向，工业互联网与5G同作为数字化“新型基础设施”，得到了国家的高度重视。此次疫情的发生，更凸显出制造产业数字化、智能化的迫点评 5 民生银行研究院 总第137期 产业发展周报 切需要，其中包括5G、工业互联网等战略性新兴产业将成为复工复产、制造业产业升级的重点突破方向。伴随5G技术的不断完善与发展，国家发改委、工信部2019年11月26日印发《“5G+工业互联网”512工程推进方案》，明确到2022年，将突破一批面向工业互联网特定需求的5G关键技术；打造5个产业公共服务平台；加快垂直领域“5G+工业互联网”的先导应用，内网建设改造覆盖10个重点企业；形成至少20个典型工业应用场景等。工业互联网是第四次工业革命的关键支撑，5G是新一代信息通信技术演进升级的重要方向，二者都是实现经济社会数字化转型的重要驱动力量。我国工业互联网的应用主要集中在设备管理服务、生产过程管控与企业运营管理三大类场景，具有产品种类多、升级换代周期短、生产质量要求高等特点，在生产和管理方面平台应用场景较多，可积极关注基于平台提升产品质量以及运营效率的行业内龙头企业，如工业富联、东方国信等。（刘昊） 央行等监管部门明确整治方向不变 P2P加速出清 近期，央行和银保监会等金融监管部门密集发声，坚定执行P2P网贷以“退”为主的整治方向，彻底化解互联网金融风险。2月25日，银保监会普惠金融部主任李均锋在媒体通气会上表示，将继续坚定不移、彻底执行P2P以“退”为主的专项整治方向。2月21日，央行2020年金融市场工作电视电话会议提出，要多措并举，彻底化解互联网金融风险，建立完善互联网金融监管长效机制。此前，央行金融市场司司长邹澜在2019年第三季度金融数据发布会上表示，将稳妥有序推进合规网贷机构纳入监管的工作，力争在2020年上半年基本完成网贷领域存量风险化解。近一个月来，投哪网、人人聚财等多家平台宣告清盘退出，多家头部机构启动转型谋求合规发展。2月13日，云南省金融监管部门披露，该省纳入整治范围的211家机构均不符合网络借贷信息中介机构监管要求和有关管理规定，全部依法予以清理退出。此前，甘肃、河北、湖南、山东、重庆、河南、四川、山西等地也宣布取缔辖区内所有P2P平台。机构转型脚步也在加快。2月15日，积木盒子发布公告称将开启战略转型，平台将稳步退出网贷业务，并准备申请转型为小额贷款公司。此前，陆金服、金投行已转型并分别取得消费金融牌照和网络小贷牌照，微贷网、51信用卡等机构也宣布申请网络小贷牌照。 行业整顿一直是近年来P2P行业的主基调。近期，监管层对P2P行业的监管措辞从“基本化解互联网金融存量风险”到“彻底化解互联网金融风险”，显示出对行业风险的处置态度更加坚决。2019年底，《关于网络借贷信息中介机构转型为小额贷款公司试点的指导意见》出台，对网贷平台转型小贷公司给予了明确的指导，给予部分具备条件的头部平台创造各种转型持牌机构的机会。在监管趋严与政策指引双重作用下，近一个多月来，多家头部机构启动转型谋求合规发展。2月15日，积木盒子发布公告称将开启战略转型，平台将稳步退出网贷业务，并准备申请转型为小额贷款公司。此前，陆金服、金投行已转型并分别取得消费金融牌照和网络小贷牌照，微贷网、51信用卡等机构也宣布申请网络小贷牌照。 短期来看，出清和转型将是P2P行业发展的重点。建议商业银行理性甄别P2P平台，合理缩减P2P资金存管业务规模。长期来看，随着金融科技转型规划出台、监管沙盒试点的展开，互联网金融行业有望迎来金融创新与风险防范和谐共生的新格局，P2P行业市场格局将从“多小杂”转变为“少大精”。（廖贝妮） 多地发布重点建设项目清单 上万亿元投资正在路上 近日，北京、上海、河南等省市纷纷发布2020年重大项目计划或清单，投资金额以千亿元计。点评 6 民生银行研究院 总第137期 产业发展周报 同时，江苏、贵州、甘肃等地积极推动重大项目复工复产，复工率稳步提高。北京市发展改革委等部门近日对外发布《北京市2020年重点工程计划》，这份厚重的重点工程计划包括300个项目，覆盖三大领域，计划完成投资约2523亿元。其中，100项基础设施项目计划完成投资662亿元，包含7个国铁项目、5个市郊铁路项目、16个地铁项目、12个公路项目、16个城市道路项目。2月22日晚间，上海市发展改革委公布2020年上海市重大建设项目清单，特斯拉超级工厂一期入选正式项目，特斯拉超级工厂二期、民用飞机航电系统集成平台、商汤人工智能算力平台和芯片开发项目、迪士尼乐园扩建、金山乐高乐园等入选预备项目。其中，重大预备项目是指项目现阶段手续尚未齐全，待齐全后近期准备实施的项目。河南近日也发布《2020年河南省重点建设项目名单》，名单共列项目980个，总投资3.3万亿元，2020年计划完成投资8372亿元。与此同时，多地重点工程建设项目复工复产也在有序推进。 近期，国家多部委陆续推出政策，加速推动重大项目开工建设、加快项目审批速度，鼓励新投资项目利落地。同时，北京、福建、河南、云南、江苏等多地发布2020重大项目投资计划清单，基建投资则是重要部分。据不完全统计，目前总投资额已经超11万亿。而从金融支持方面看，LPR降息、专项债规模扩大、1月社融好转，投向基建比例明显提升，也为新的基建项目带去充分流动性。2020年可能将迎来基建大年，全年基建增速将明显回升，预计增速或达8%以上。 在新的形势下，商业银行对基建行业的信贷策略应紧密结合政府基础设施建设发展规划，考量地方政府财政状况，跟踪基建行业分化趋势，预判区域基础设施建设发展空间，做到信贷资源的精准收放。一是重点关注国家重点城市群、都市圈城际铁路建设、医疗