产业发展周报2019年第7期

“民银智库”微信公众平台： “民银智库”微信公众平台： 产业洞察  工信部要求加快5G商用步伐，做好频谱资源使用保障  我国服务机器人市场规模快速增长  我国拟在6省市试点“互联网+护理服务”  粤港澳大湾区规划推动战略性新兴产业发展  2019年中央一号文件要求坚持农业农村优先发展 同业动态  国开行与建行加强全面合作  交行推出系列小微企业融资产品 国际速递  2018年全球航空客运需求同比增长6.5%  2018年全球金融科技投资飙升至1118亿美元 产业快讯  国家发改委等18部门联合发文补社会公共服务短板  工业互联网成为我国推动制造业高质量发展关键支撑  我国将着力培育发展现代化都市圈 行业数据  1月份一二线城市二手住宅销售价格环比下降  1月份我国汽车销量同比下降15.8% 2017年第1期 总第1期 产业发展周报 2019年第7期 中国民生银行研究院 2019年2月23日 《产业发展周报》研究团队 黄剑辉huangjianhui@cmbc.com.cn 李岩玉liyanyu@cmbc.com.cn 董运佳dongyunjia@cmbc.com.cn 郭晓蓓guoxiaobei@cmbc.com.cn 王 润wangrun1@cmbc.com.cn 黄 赫huanghe5@cmbc.com.cn 廖贝妮liaobeini@cmbc.com.cn 施元雪shiyuanxue@cmbc.com.cn 刘 昊liuhao22@cmbc.com.cn 1 民生银行研究院 总第88期 产业发展周报 产业洞察 工信部要求加快5G商用步伐 做好频谱资源使用保障 工信部近日公布2019年全国无线电管理工作要点。2019年全国无线电管理工作的总体思路是：按照中央经济工作会议部署和工信部工作要点要求，围绕建设制造强国、网络强国，着力提升频谱资源使用效率和效益，加强无线电台（站）和无线电发射设备事中事后监管，维护良好空中电波秩序，保障重大活动无线电安全，强化技术设施建设和提高技术手段能力，维护我国频谱资源使用权益，服务经济社会发展和国防建设。为加快5G商用步伐，做好频谱资源使用保障。发布5G中低频段基站与卫星地球站等台站干扰协调指南、5G中低频段基站设备射频技术要求，做好5G基站协调、许可工作，服务加快5G商用步伐大局。适时发布5G系统部分毫米波频段频率使用规划，引导5G系统毫米波产业发展。 我国在经历了四代通信技术的发展之后已经开始进入5G时代。作为最新的通信技术及通信领域的一个重要发展方向，5G近来受到广泛关注。数据的传输历经四次的更新换代，从最开始的模拟信号演变到了现阶段的数字通信传输技术，且技术研究和试验正在加速推进。过去的信息通信技术促进了人与人之间的交流，而5G时代将实现万物互联的局面，开启一轮新的信息网络革命。目前5G领域的发展已经成为国家的通信战略，并写入中央经济工作会议公报，成为今年重点发展领域。从我国5G技术发展的规划来看，到2020年实现规模化的商用是近期的一个主要目标。此次工信部部署5G频谱资源保障工作，表明我国5G建设已经进入新的加速周期。从投入规模来看，我国的5G建网投资预计达到1.3万亿，较4G产业的发展投入增加60%以上。 我国5G商用在即，5G网络正在大规模建设之中。建议商业银行重点关注受益最大的主设备制造商，以及5G产业链细分领域，如天线、射频、光模块等关键领域制造商。积极落实金融支持实体经济要求，优化业务布局，加强金融产品和服务方式创新，拓宽产业融资渠道，大力发展资产证券化、产业基金、债务融资工具等多元化金融产品。同时，应密切关注行业发展面临的宏观经济波动、政策驱动不足以及技术创新不确定等风险。（刘昊） 点评 2 民生银行研究院 总第88期 产业发展周报 我国服务机器人市场规模快速增长 我国服务机器人行业起步较晚，在2005年前后才开始初具规模，但发展迅速。受益于信息技术和人工智能的迅猛发展以及国家层面的政策利好，我国服务机器人的市场规模快速扩大。据中国电子学会数据，2018年中国服务机器人市场规模为18.4亿美元，同比增长约43.9%，高于全球服务机器人市场增速。同时，正面临着继信息化之后的又一场智能化升级的传统行业也开始积极找寻与新兴科技的结合点，服务机器人正向医疗、物流、餐饮、客服等多个行业持续渗透。我国服务机器人密度远低于世界平均水平，随着人口老龄化趋势加快，以及养老、医疗等应用领域需求不断增长，我国服务机器人行业将迎来巨大的机遇和发展空间。 从发展周期来看，我国服务机器人处于市场启动期，只有少部分机器人企业已经实现量产，大部分企业依然停留在产业化前期阶段。随着服务机器人技术的持续进步以及行业应用的加速发展，我国服务机器人市场有望实现规模化增长，产品、应用逐步成熟，企业盈利能力将有所提升。根据应用场景不同，服务机器人分为专业服务机器人和家庭服务机器人。专业服务机器人中，医疗、金融、物流领域中的专业服务机器人市场潜力巨大，成为发展热点，客服与住宿餐饮等行业对机器人技术要求较低，在机器人实现量产之后，可以较快实现规模化机器换人；家用服务机器人目前仍以扫地机器人为主，与其他类型家庭服务机器人相比，扫地机器人具有生产技术相对成熟、技术可实现性强、需求量大等特点，目前已进入量产阶段，推动家庭服务机器人总销售额迅速增长。 在政策推动、老龄化加剧、劳动力成本上升、居民收入增加、科技快速进步等多重因素利好下，服务机器人未来发展空间广阔。建议商业银行重点关注医疗、金融、物流领域以及家用扫地机器人领域，关注具备硬件优势、研发技术及渠道优势的机器人企业，如科沃斯、iRobot、新松等，以及跨界进入机器人行业的小米、美的、飞利浦等传统家电龙头企业。鉴于服务机器人行业处于产业发展初期，建议商业银行密切关注企业面临的研发技术风险和市场风险。（王润） 我国拟在6省市试点“互联网+护理服务” 居家护理已成为刚需，且是等待挖掘的市场。国家卫健委近日发布《“互联网+护理服务”试点工作方案》，确定在北京市、天津市、上海市、江苏省、浙江省、广东省6省市进行“互联网+护理服务”试点，试点时间为2019年2-12月。《方案》明确，开展试点的机构要是确定取得资质并已具备家庭病床、巡诊等服务方式的实体医疗机构，派出的注册护士应当至少具备五年以上临床护理工作经验和护师以上技术职称，能够在全国护士电子注册系统中查询。鼓励有条件的试点医疗机构为护士提供手机APP定位追踪系统，配置护理工作记录仪，使服务行为全程留痕可追溯，配备一键报警装置，购买责任险、医疗意外险和人身意外险等。 随着第四次工业革命对产业转型升级的影响不断深化，科学技术与各个产业加速融合。将人工智能，信息自动化等科技手段付诸于医养护理，将促进就医、养老、护理行业等转型升级，能够有效缓解我国人口老龄化引发的诸多问题。据国家统计局数据，截至2018年底，我国60岁及以上人口为2.49亿人，占总人口的17.9%。失能、高龄、空巢老人的增多，使得很多带病生存的老年人对上门护理服务需求激增。“互联网+护理服务”主要是指医疗机构利用在本机构注册的护士，依托互联网等信息技术，以“线上申请、线下服务”的模式为主，为出院患者或罹患疾病且行动不便的特殊人群提供的护理服务。 点评 点评 3 民生银行研究院 总第88期 产业发展周报 本次《方案》的推出和试点工作的开展，将是智慧医疗、智慧养老在政策层面的又一次创新。真正要满足这些老年人特别是失能、半失能老人的医疗护理需求，还要扩大服务供给，拓展医养结合模式，配备专业机构和专业人员，并配套相应的保障政策、筹资政策等一系列扶植政策。通过以上各个要素的充分结合，才能从根本上满足老年群体对医疗护理的迫切需求。建议商业银行积极关注“科技+医疗”的产业发展模式，积极支持新基建项下的医养结合项目落地。通过“商行+投行”的业务模式，打通供应链上下游，进行优质客户的全产业链开发。同时，也需谨慎辨别新兴业态的开发风险。（施元雪） 粤港澳大湾区规划推动战略性新兴产业发展 2月18日，中共中央、国务院印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》。《纲要》是指导粤港澳大湾区当前和今后一个时期合作发展的纲领性文件，在科技创新、基础设施互联互通、制度协调发展、对外开放等方面对粤港澳大湾区做出了规划，规划近期至2022年，远期展望到2035年。《纲要》指出，在大湾区的建设中，要推动新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新材料等发展壮大为新支柱产业，在新型显示、新一代通信技术、5G和移动互联网、蛋白类等生物医药、高端医学诊疗设备、基因检测、现代中药、智能机器人、3D打印、北斗卫星应用等重点领域培育一批重大产业项目。 与世界三大湾区相比，粤港澳大湾区在经济体量、辐射影响力以及发展空间方面已具备优势，但在创新实力、产业结构发展上仍较为落后。本次《纲要》聚焦高质量发展，将打造国际科技创新中心、构建包括战略性新兴产业在内的具有国际竞争力的现代产业体系作为粤港澳大湾区建设的重点，对粤港澳大湾区长远发展具有重要意义。未来，代表高质量发展方向的产业有望在粤港澳大湾区率先实现突破和产业化应用。专家预计，到2030年，粤港澳大湾区的经济总量可达到3.2万亿至4.1万亿美元，增长一倍以上。目前，粤港澳大湾区在发展战略性新兴产业方面已具有良好的产业和技术基础。首先，粤港澳大湾区拥有完整的产业结构，除了大量高新技术产业之外，还存在传统制造业，为先进技术与传统工业结合奠定了基础；其次，粤港澳大湾区拥有丰富的科研创新优势和平台优势，充分发挥国家级新区、国家自主创新示范区、国家高新区等高端要素集聚平台作用，有助于打造一批具有国际竞争力的新兴产业集群。新一代信息技术等战略性新兴产业未来有望成为粤港澳大湾区新的支柱产业。 粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，为金融创新服务产业发展提供了良好的环境。商业银行应以大湾区金融开放创新为契机，以服务战略性新兴产业发展为抓手，创新服务模式，提升金融科技水平，服务优质客户，进而实现自身发展。（黄赫） 2019年中央一号文件要求坚持农业农村优先发展 2月19日，新华社受权发布指导“三农”工作的中央一号文件《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展 做好“三农”工作的若干意见》。文件指出，今明两年是全面建成小康社会的决胜期，“三农”领域有不少必须完成的硬任务，必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇，进一步统一思想、坚定信心、落实工作，巩固发展农业农村好形势，发挥“三农”压舱石作用，为有效应对各种风险挑战赢得主动，为确保经济持续健康发展和社会大局稳定、如期实现第一个百年奋斗目标奠定基础。文件强调，牢固树立农业农村优先发展政策导向，优先考虑“三农”干部配备，把优秀干部充实到“三农”战线，把精锐力量充实到基层一线；优先满足“三农”点评 4 民生银行研究院 总第88期 产业发展周报 发展要素配置，坚决破除妨碍城乡要素自由流动、平等交换的体制机制壁垒，推动资源要素向农村流动；优先保障“三农”资金投入，坚持把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先服务领域，公共财政更大力度向“三农”倾斜；优先安排农村公共服务，推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨。 习近平总书记指出，2019年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好“三农”工作对有效应对各种风险挑战、确保经济持续健康发展和社会大局稳定具有重大意义。这份11000多字的文件首先强调了做好“三农”工作的重要性。当前，我国外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。在这种情况下，发挥好农业农村压舱石和稳定器的作用十分重要。其次，文件明确了今明两年“三农”工作必须完成的硬任务。比如打赢脱贫攻坚战、确保国家粮食安全、完成农村人居环境整治三年行动任务、实现农民人均可支配收入比2010年翻一番、确保农民生活达到小康水平等。文件列出任务清单，强化政策举