上海国有资本投资有限公司(简称“上海国投公司”)是由上海市国资委出资并直接监管的大型国有资本投资平台公司 【11】 。根据国务院相关文件的定义,上海目前共有3家市级国有资本投资运营公司,上海国投公司是其中之一 【1】 。
简单来说,上海国投公司就是上海市国资委的“专业投资操盘手”,承担着国有资本战略性持股管理和资本运作的职能,同时负责市场竞争类重大产业项目的投资,并开展市场化、专业化的股权投资基金运营 【3】 。
上海国投公司聚焦服务上海科技创新和策源孵化、战略性新兴产业以及上海三大先导产业(集成电路、生物医药、人工智能),以改革深化提升行动为主线,持续深耕主责主业,着力增强“5+X”核心功能 【2】 。
具体来看,公司主要做这几件事:
1. 管理产业母基金
上海国投公司受托管理上海三大先导产业母基金和未来产业基金,以上海三大先导产业和未来产业领域为重点,打造科技-产业-金融高水平循环的“上海范式” 【2】 。
2. 深耕生物医药赛道
在生物医药领域,上海国投公司是上海国资体系中服务该产业的核心资本运营平台 【1】 。其受托管理的生物医药母基金规模达215亿元,截至2025年10月已投决子基金约66亿元,市场化遴选22只子基金,放大倍数约5.5倍 【1】 。通过直投重点布局创新药械、脑机接口、细胞与基因治疗、合成生物学等前沿领域,领投博睿康、智新浩正、跃赛生物等企业 【1】 。此外,还与赛诺菲合作设立20亿元CVC基金,首年即撬动超300亿元社会资本注入生物医药赛道 【1】 。
3. 参与设立投资母基金
上海国投公司参与设立了上海国有资本投资母基金有限公司。截至2026年上半年末,相关主体对该公司出资到位12.8亿元,持股比例7.8011% 【10】 。该母基金累计对外投资项目已达79个,投资规模约89.68亿元 【10】 。
上海国投公司在资本市场上有不少实际动作:
换购ETF基金:2025年1月24日至2月7日期间,上海国投公司通过集中竞价交易方式,累计以上市公司无限售条件流通股A股股票77,899,000股换购中证上海国企交易型开放式指数证券投资基金份额,占公司总股本的比例为0.50%。交易后持股比例由5.04%下降至4.54% 【5】 【6】 【7】 。
持股上市公司:上海国投公司持有华谊集团(600623.SH)13.21%的股份 【15】 ,同时持有华建集团30.97%的股份 【11】 。
上海国投公司与上海国际集团、上海国盛集团并列为上海三大市级国有资本投资运营公司 【1】 。其中,上海国有资产经营有限公司(注册资本280亿元)的控股股东是上海国际集团有限公司,实际控制人为上海市国资委 【4】 【8】 。各平台各有侧重,上海国投公司更侧重于先导产业的投资布局和科创策源孵化 【2】 。
一句话概括:上海国有资本投资有限公司是上海市国资委旗下的核心产业投资平台,以“耐心资本”厚植科创土壤,重点围绕生物医药、集成电路、人工智能等上海先导产业进行资本布局和生态构建,是上海打造世界级产业集群的重要资本引擎 【1】 【2】 。
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