巴西2030年：联系、创新和可持续发展

核心观点

巴西的移动通信行业对经济发展至关重要，其投资占GDP的2.7%。尽管在覆盖范围方面取得了显著进展，但仍有超过20%的人口没有手机，近一半的人因成本问题无法获得设备。因此，当前的挑战已从扩大覆盖范围转向解决数字鸿沟问题，即提升人们访问和使用互联网的能力。

关键数据

• 94%的人口已覆盖4G或更高速度的网络。
• 68%的人口完全连接到移动宽带，6%的人口居住在未覆盖区域，26%的人口已覆盖但无法访问服务。
• 高达52%的没有手机的人表示不知道或不需要使用手机。
• 2025年，只有20%的人使用了任何数字医疗服务，只有17%的人使用技术进行教育。
• 2023年，拉丁美洲移动服务中约29%的价格是由税收构成的，而全球平均水平约为12%。
• 2023年，巴西手机的价格中，税收占比超过1/3。

研究结论

巴西需要采取一系列措施来弥合数字鸿沟，包括：

• 将连接作为国家政策：确保FUST等公共政策的战略使用，以解决持续的覆盖和利用差距。
• 频谱管理：制定一项以包容性、创新性和服务连续性为导向的频谱政策，避免征收性质的方法。
• 税收改革：减少对移动服务和设备的税收，以促进获取和加速数字化转型。
• 加强网络安全：制定一项国家网络安全战略，明确定义每个数字生态系统的角色，并促进在所有经济部门和服务中建立安全的数字环境。
• 人工智能治理：采用跨部门的人工智能治理，以促进负责任的创新和投资。
• 提升数字素养：将数字素养作为国家政策，通过公私合作将连接、教育和就业结合起来。
• 绿色和可持续的未来：通过激励和政策促进数字化和绿色转型，以实现数字基础设施的高效和可再生性。