这份研报分析了中国碳市场的现状和发展趋势,重点探讨了CCER机制国际化的可行路径。报告介绍了中国碳市场的发展概况,包括气候目标、合规碳市场和自愿碳市场(CCER),并剖析了CCER市场的供需关系。此外,报告还提出了依托《巴黎协定》第6.2条合作机制推进CCER国际化的路线图,以及中国如何通过阶段性战略推动CCER国际化落地实施。最后,报告分析了CCER国际化的经济影响、收益、挑战与风险。
中国碳市场国际化发展呈现以下趋势:首先,依托《巴黎协定》第6.2条合作机制是推进CCER国际化的主要路径。其次,CCER国际化需要完善治理体系、方法学、MRV体系、基础设施等配套措施。再次,CCER国际化能够为中国及项目东道国带来多方面收益,如提升碳减排效率、扩大整体减排规模、推动低碳技术出口、促进人民币国际化等。最后,中国应积极推动CCER国际化,并完善相关配套措施,以提升中国碳市场的国际影响力和竞争力。
研报重点分析了以下方向:一是中国碳市场的发展概况,包括气候目标、合规碳市场和自愿碳市场(CCER);二是中国CCER市场的供需关系,包括需求来源和供给约束;三是CCER国际化的发展路线图,包括依托《巴黎协定》第6.2条合作机制的可行性;四是CCER国际化的经济影响、收益、挑战与风险;五是CCER国际化的实施路径,包括阶段性战略和示范情景。
当前中国碳市场现状如下:中国作为全球最大的碳排放国和碳市场参与者,其碳市场发展迅速。全国碳市场覆盖规模位居全球首位,CCER机制也已重启并逐步完善。全国ETS覆盖约8 GtCO2e,占国内CO2排放总量的60%,初期仅纳入发电行业,计划2027年前进一步将化工、石化、民航、造纸等主要高排放工业行业纳入覆盖范围。截至2026年3月,官方已发布18项CCER方法学。然而,国内CCER供给存在约束,与需求相比存在较大缺口。
研报提到了以下风险提示:CCER国际化面临治理体系建设、方法学完善、MRV体系搭建、基础设施升级等挑战。此外,CCER国际化过程中可能存在政策不确定性、国际规则差异、市场波动等风险。因此,中国应积极推动CCER国际化,并完善相关配套措施,以应对潜在风险。同时,需要加强与国际市场的合作,推动跨境碳信用交易的规范化和透明化。