“十五五”国家级专项规划政策汇编

这份报告的核心内容是推动我国能源结构优化升级，构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型能源体系。主要任务包括扩大非化石能源供给规模，构建适配高比例新能源的新型电力系统，推动化石能源转型升级，构建坚强韧性的能源安全保障体系，构建绿色低碳的能源消费体系，构建自立自强的能源科技创新体系，构建协同高效的现代化能源治理体系，以及构建立体多元的能源国际合作体系。

新型能源体系的发展趋势是全面推动能源结构优化升级，实现碳达峰碳中和目标。到2030年，我国将初步建成清洁低碳安全高效的新型能源体系，能源安全保障能力、科技创新能力和国际合作水平将显著提升，为建设能源强国提供坚强电力保障。

报告重点分析了持续扩大非化石能源供给规模、构建适配高比例新能源的新型电力系统、推动化石能源生产供应转型升级、构建坚强韧性的能源安全保障体系、构建绿色低碳的能源消费体系、构建自立自强的能源科技创新体系、构建协同高效的现代化能源治理体系以及构建立体多元的能源国际合作体系等八个方向。

当前能源市场正处于全面推动能源结构优化升级的关键时期，非化石能源供给规模持续扩大，新型电力系统建设加速，化石能源转型升级步伐加快，能源安全保障体系逐步完善，能源消费体系向绿色低碳转型，能源科技创新能力不断提升，能源治理体系和国际合作体系日益协同高效。

这份研报提示，能源结构优化升级过程中可能面临技术瓶颈、市场波动、政策调整等风险，需要加强科技创新和国际合作，提升能源安全保障能力，确保能源体系安全稳定运行。