中国新能源清洁能源船舶发展报告2025

中国新能源清洁能源船舶发展报告 （2025） 编委会 编 委 会 主编：柳鹏 编委会副主编：冯玥纪永波 编 委 会 成员：李坤王利朋周垣孜李响宁昶雄 徐晓健高宇魏洪斌刘大壮 前言 2025年，国际海事组织（IMO）批准了《国际防止船舶造成污染公约》（MARPOL公约）附则VI关于“IMO净零框架（IMONet-ZeroFramework）”的修正案草案，但延后一年表决。《欧盟海运燃料条例》正式生效，对船舶燃料温室气体强度进行限定，并要求2030年起停靠欧盟成员国主要港口的集装箱船和客船必须使用岸电或零排放技术。受监管政策的不确定性和市场格局调整影响，全球替代燃料船舶新订单数量有所回落，但在订单总吨位中的占比依然保持稳定。 国家主席习近平在2025年联合国气候变化峰会上宣布中国新一轮国家自主贡献目标，为中国航运业的绿色转型锚定了清晰方向。在政策支持和技术进步双重驱动下，我国新能源清洁能源船舶发展从试点示范阶段加速向规模化应用迈进。截至2025年底，我国新能源清洁能源船舶总量约1300艘（内河超1200艘），年度增幅达30%，配套加注与充换电基础设施建设同步加快，在政策引导、技术装备、基础设施与市场应用等方面形成了协同推进的良好格局。 面向未来，我国新能源清洁能源船舶发展将在行业政策支持、标准规范制定、技术装备研发、绿色燃料供应、配套设施建设、安全管理强化及产业生态构建等方面持续完善。通过政策、技术、装备、能源、设施、产业与市场等多要素协同发力，推动我国新能源清洁能源船舶渗透率持续提升，助力航运业加速绿色转型。 目录 第1章新能源清洁能源船舶政策................................................................1 1.1国家层面........................................................................................11.2行业层面........................................................................................21.3地方层面........................................................................................3 第2章新能源清洁能源船队........................................................................6 2.1纯电池动力船................................................................................62.2甲醇燃料动力船..........................................................................102.3LNG燃料动力船.........................................................................142.4其他燃料动力船..........................................................................17 第3章新能源清洁能源船舶配套设施供给..............................................18 3.1电能..............................................................................................183.2甲醇燃料......................................................................................193.3LNG燃料......................................................................................193.4其他船用替代燃料......................................................................20 第4章绿色船舶燃料生产供应..................................................................22 4.1绿醇..............................................................................................224.2绿氢..............................................................................................224.3绿氨..............................................................................................23 附录...............................................................................................................24 附录1年度大事记..........................................................................24附录2典型船舶案例......................................................................28附录3纯电池动力货船.................................................................32附录4纯电池动力港作拖轮.........................................................34附录5货船充/换电设施................................................................35附录6 LNG燃料加注设施............................................................37 第1章新能源清洁能源船舶政策 2025年，我国新能源清洁能源船舶政策密集落地，国家、行业和地方支持有机联动、同向发力，资金激励、应用推广、设施保障、试点示范等手段深度融合，政策发力点从局部试点转向规模化探索，为我国航运绿色转型构建起日益完善的全链条政策生态。 1.1国家层面 2025年，国家层面从金融服务、推广应用和设施保障三方面系统推进新能源清洁能源船舶发展。在金融服务端，将液化天然气（LNG）、甲醇、氨、氢及电池动力船舶纳入绿色金融支持范畴；在推广应用端，结合美丽河湖建设、交能融合发展、内河航运高质量发展等部署，加快推动新能源清洁能源船舶在不同场景下的推广应用；在设施保障端，完善船舶绿色燃料加注体系，推动船舶设计、建造、运营等全过程绿色化，为新能源清洁能源船舶规模化运营提供系统支撑。 1.2行业层面 2025年，交通运输部从资金激励、试点示范、区域协同三个层面，逐渐形成了覆盖新能源清洁能源船舶建造、运营、加注的政策组合。完善老旧营运船舶报废更新补贴机制，优化调整补贴标准和方向；依托交通强国建设试点，引导新能源清洁能源船舶在多样化场景上开展应用，并强化配套充/换电和加注设施建设；联合长三角三省一市制定先行区行动方案，率先在绿色航线建设、新能源清洁能源船舶应用及配套设施体系协同构建方面实现突破。 1.3地方层面 2025年，各地密集出台一系列新能源清洁能源船舶支持政策，聚焦船舶绿色更新、配套设施建设、免费过闸降本、航道畅通保运等关键环节，系统打通船舶动力更新及配套设施等发展堵点，有力推动新能源清洁能源船舶从试点示范向规模化应用加速迈进。 第2章新能源清洁能源船队 2025年我国新能源清洁能源运输船队应用场景全面跃升。截至2025年底，全国新能源清洁能源运输船舶总量约1300艘（内河超1200艘），较上年增幅30%，广泛覆盖客船、集装箱船、散货船、集散两用船、干货船、化学品液货船等多种船型，呈现稳中向好的发展态势。 2.1纯电池动力船 截至2025年底，全国已投运纯电池动力运输船舶623艘，同比增长42%。其中，纯电池动力货船36艘（详见附录3），净载重量约8.6万吨、集装箱箱位约0.4万标准箱；纯电池动力客船587艘，载客量约2.7万客位。在建134艘1，2025年度新增订单量为455艘2。 （1）船舶类型 按船舶类型划分，已投运纯电池动力运输船主要有客船587艘，集装箱船16艘、集散两用船15艘、干货船3艘、散货船2艘。 除运输船舶外，全国已投用的电动船舶还包括纯电池动力港作拖轮12 艘（详见附录4），电力推进公务船、航标船、垃圾船等专用工作船546艘，电力推进渡船、公园及景区游览船约3404艘。 （2）区域分布 纯电池动力货船 按船籍港所在区域划分，全国已投运纯电池动力货船主要集中在浙江、江苏、山东等省份。纯电池动力货船80%以上采用20呎标准集装箱式箱式电源作为推进动力源，近三年整箱能量密度由约60Wh/kg提升至75Wh/kg左右，载电量提升25%，进一步提升了纯电池动力货船的续航里程。通过“在船充电”+“换电”模式，补能方式日益丰富。 2025年新投运纯电池动力货船船籍港主要集中在浙江、江苏、山东等省份。 纯电池动力客船 按船籍港所在区域划分，全国已投运纯电池动力客船主要集中在湖南、江苏、浙江等省份。纯电池动力客船电池系统均为蓄电池舱形式。2025年，“屿见77”在厦门投入运营，该船为全国首艘纯电海上旅游客船。 2025年新投运纯电池动力客船船籍港主要集中在湖南、浙江、河南、江苏等省份。 （3）吨级/客位分布 纯电池动力货船 全国已投运纯电池动力货船吨级主要集中在3000吨级以下，平均约2400载重吨，最大8929载重吨。 纯电池动力客船 全国已投运纯电池动力客船平均约45客位，最大1300客位。 （4）制造区域分布 纯电池动力货船 按造船厂所在区域划分，全国已投运的36艘纯电池动力货船主要在浙江、安徽、江苏、山东及湖北等省份建造。 2025年度新增纯电池动力货船订单主要集中于安徽、浙江、山东及湖北等省份。 纯电池动力客船 按造船厂所在区域划分，全国已投运的587艘纯电池动力客船主要在江苏、湖南及浙江等省份建造，合计占比超70%。 2025年度新增纯电池动力客船订单主要集中于江苏、浙江、湖南、河南、广东、湖北及重庆等省市。 2.2甲醇燃料动力船 截至2025年底，全国已建成19艘甲醇燃料动力运输船舶。船型均为货船，净载重量总计约10.3万吨。在建33艘，2025年度新增订单量为35艘。 （1）船舶类型 按船舶类型划分，已建成甲醇燃料动力运输船包括化学品液货船、集 散两用船、散货船及自卸砂船四类。 （2）区域分布 按船籍港所在区域划分，已建成甲醇燃料动力运输船主要集中在长江沿线地区。其中，重庆市的保有量约占全国总量的58%，其余船舶则零星分布于浙江、安徽、湖北及四川等省份。 （3）动力形式 全国已建成甲醇燃料