© 2026,联合国。全球版权所有。 如需转载摘录或复印,请联系版权清算中心(copyright.com)。 所有其他关于权利和许可(包括附属权利)的查询,请致: United Nations Publications405 East 42nd Street, S-11FW001New York, New York 10017United States of AmericaEmail: publications@un.orgWebsite: https://shop.un.org/ 本作品中使用的名称以及任何地图上所展示的内容,均不表明联合国对任何国家、领土、城市或地区的法律地位,或其当局,或其边界或领土划分的任何意见。 提及任何公司或许可流程均不构成对联合国的认可。 本出版物未经正式编辑。 国际标准书号:978-92-1-155069-6电子书号:978-92-1-155070-2电子期刊号:2522-7866销售编号:E.26.II.D.24 致谢 《商品概览》系列旨在以清晰、简洁、便于阅读的格式,收集、呈现和传播关于国际初级商品市场的准确、相关信息。本期由联合国贸易和发展会议商品司司长路易斯·玛丽亚·德·拉·莫拉提供总体指导,由克里斯·特拉乌德在罗德里戈·卡萨莫-迪亚兹的监督下编制。塔罗·博尔、香塔尔·线·卡彭蒂埃、斯特凡·乔尔达斯、圣地亚哥·费尔南德斯·德·科尔多瓦、克洛维斯·弗雷雷·ジュニア、马科·富加扎、大崎泰介、格雷厄姆·莫特、谭苏克·奥、罗曼·佩雷斯和拉尔夫·彼得斯提供了宝贵的评论和贡献。 封面设计与桌面排版由贸发会议传播与对外关系司负责。 Note For further information about this publication, please contact the Commodities Branch, Divisionon International Trade and Commodities, UNCTAD, Palais des Nations, CH-1211 Geneva 10,Switzerland, tel. 00 41 22 917 62 86, email: commodities@unctad.org. 目录 致谢...........................................................................iii 缩写词。 1. 引言.................................................................................... 2. 油棕价值链概况 ................................................ 72.1 概述....................................................................................... 9 3. 可持续性 ..............................................................................3.1 环境风险..................................................................... 29 4. 贸易 ................................................................................... 4.1Prices......................................................................................... 414.2Exports....................................................................................... 424.3Imports....................................................................................... 47 5.1 新的环境及反毁林法规作为进口限制 ........................................ 53 参考文献................................................................................... 缩写词 CPKO 初级棕榈仁油 CPO 初级棕榈油 EFB 空果串 FAME 脂肪酸甲酯 FAO 联合国粮食及农业组织 FFB 新鲜果串 GATT 关税及贸易总协定 GHG 温室气体ha 公顷 HS 协调商品描述和编码系统 ILO 国际劳工组织 ISPO 印度尼西亚可持续棕榈油 MSPO 马来西亚可持续棕榈油 MT 公吨 POME 棕榈油厂废液 RSPO 可持续棕榈油圆桌会议 SPS 卫生与植物卫生措施 TBT 技术性贸易壁垒US$ 美元 VSS 自愿性可持续标准 WTO 世界贸易组织 1. 简介 1. 简介 棕榈油在全球经济中无处不在。在所有植物油作物中,它独特之处在于能产出两种油:一种来自其果肉,另一种来自其内核。棕榈油是亚洲和非洲的首选烹饪油,也是全球加工食品的关键成分。除了显而易见的用途外,还有许多食品、消费品和工业产品含有源自棕榈油的成分,即使其标签上可能并未出现“棕榈”二字。 与大豆、油菜籽或向日葵等竞争性植物油作物(Murphy, 2025)相比,这些作物具有高产量、低生产成本和高可扩展性,而大豆、油菜籽或向日葵均为一年生田间作物,每年可收获一至两季。 棕榈油的平均产量体现了其竞争优势。2014年至2023年期间,油棕在全球范围内每公顷平均产量为3.14公吨,是菜籽油(0.71公吨/公顷)和葵花籽油(0.68公吨/公顷)平均产量的四倍多1。较高的产量意味着,到2023年,棕榈油约占全球植物油总产量的39.4%,而其种植面积仅占植物油作物总收获面积的不到9%。 棕榈油衍生产品的普遍性,部分源于其优良特性。 例如: • 橄榄油的高烟点使其非常适合在家用和商用炸锅中高温烹饪; 除了支撑棕榈油价值链的竞争力外,高产量还是实现与土地利用和粮食安全相关的政策目标的关键杠杆。原则上,在更小的面积上生产更多的植物油可以为其他粮食和经济作物腾出稀缺的耕地,同时减少通过森林砍伐或刀耕火种农业开垦新土地的压力。然而,在实践中,相对于农村地区的其他作物或生计机会,棕榈油的盈利能力可能导致了许多热带种植区土地利用压力的增加。 • 棕榈油味道中性,气味微弱,如果是棕榈仁油,则颜色清澈,与其他植物油相比,它需要较少的精炼过程(如脱色、脱臭等)来备作使用。 • 室温下棕榈油呈半固态,这意味着它可用于人造黄油等产品而无需氢化,氢化过程会产生致癌的反式脂肪;以及 • 棕榈油衍生物在化妆品中作为动物油脂的替代品表现出色。 经济优势也促进了棕榈油及其衍生物的竞争力。油棕是一种常绿树作物,主要种植在单一作物种植园中,并且可以全年收获。这种生产模式能够 棕榈油种植区的森林砍伐和土地压力,对热带森林提供的关键环境服务构成了高风险,而这些热带森林据估计吸收了全球25%的碳排放。 例如,棕榈油的平均名义年价格从1996年的每吨531美元上涨到2025年的每吨1007美元,增长了90%。在同一时期内,大豆价格增长了107%,从1996年的每吨552美元上涨到2025年的每吨1140美元。 二氧化碳排放,产生地球40%的氧气,调节水循环,并维持着丰富、不可替代的生物多样性热点区域(Meijaard等人,2020)。 棕榈油也作为生物燃料原料占据了重要市场份额,例如在欧洲和印度尼西亚用于生物柴油,或在印度尼西亚、马来西亚和新加坡用于发电。政策倾向于推动这些生物燃料应用的需求,其程度高于对食品相关应用的需求。各国生物燃料政策的目标各不相同,例如:a) 通过替代精炼化石燃料来减少温室气体(GHG)排放;b) 为国内农业创造额外收入和市场;或c) 减少对进口燃料的依赖,从而增强能源安全。尽管目标各异,生产原料(如植物油(用于生物柴油)、玉米或甘蔗(用于乙醇))的国家通常都会采用生物燃料政策。 尽管棕榈油产量呈稳定增长趋势,但价格波动较大。例如,1996年至2025年间,棕榈油价格的标准差为259,略低于大豆油(321)。总体而言,该时期植物油价格的波动性与可可、咖啡或橡胶等其他经济作物价格波动相当,但高于谷物等主食的价格波动(世界银行,2025年)。 随着食用棕榈油需求的巨大以及棕榈油及其衍生物的众多产品应用,贸易在全球价值链中为供应棕榈油发挥着核心作用。2023年,各国记录的棕榈油产品出口总量为4710万吨(MT),相当于同年生产的7960万吨(MT)粗棕榈油(CPO)的一半以上。这些出口产生的总出口额为439亿美元。9 2023年的出口数量和价值数据大致与最近五年的平均水平相符。与生产情况类似,印度尼西亚(55.4%)和马来西亚(28.6%)在2023年仍然是棕榈油产品的主要出口国,这一地位他们已经保持了多年。 棕榈油及其衍生物在数十年间市场份额不断扩大,现已成为许多供应链中的主要投入品,包括食品、药品、化妆品和其他产品。为说明这一增长趋势,棕榈油产量从1970年的240万吨(当时居植物油产量中游)增长至2023年的8790万吨,占全球植物油总产量的39.4%,远超第二位的大豆产量(5990万吨)。 与生产和出口不同,各国的进口份额分布更为广泛。2023年,印度(20.9%)和中国(14.9%)是主要的两个进口国,其次是巴基斯坦。 尽管在过去几十年中,棕榈油的生产增速快于其他植物油,但棕榈油价格或多或少与其他植物油同步发展。 3 棕榈油和棕榈仁油总计。4 起草时,2024年棕榈油产品的生产和贸易数据可用,但生产序列中存在一些缺失数据点。因此,报告使用2023年数据进行比较。 燃烧导致的温室气体排放增加和空气污染,以及在某些情况下原住民(土著)人民的被迫迁移(Meijaard等人,2018年;Meijaard等人,2020年;Wiebe等人,2019年)。 (7.3%)、荷兰(6.1%)、西班牙(3.8%)、意大利(3.6%)和美国(3.0%)。 随着棕榈油生产的增长,相关的环境和社会风险也随之增加。对油脂(总体而言)以及棕榈油衍生产品的强劲需求,已形成将现有耕地以及改变土地利用方式的激励,包括为新的耕种而砍伐森林(Erwiningsih,2023)。在合法扩张的棕榈油种植园地区,这与其他竞争性作物的种植决策之间产生了紧张关系。 油棕几乎只在单一作物种植园中生产,这本身就伴随着风险,例如生物多样性减少,以及化学药品和肥料的集中使用,这会降低水质和土壤质量(Cannell,1999;Utomo,Prawoto,Bonnet,Bangviwat和Gheewala,2016)。 与棕榈油种植和栽培相关的环境和森林砍伐风险在过去十年中一直是贸易政策辩论的焦点。在几个进口国,这场辩论的核心是如何通过贸易政策影响棕榈油生产的环保表现。在此背景下,欧盟等主要进口国…… 当棕榈油扩张侵占森林、敏感生态系统及其他保护区时,会导致环境破坏性实践,例如非法砍伐森林和刀耕火种。这些实践导致生物多样性丧失和生态系统服务功能受损。 无论是生产国还是进口国,生物燃料的强制性规定都增加了对棕榈油的需求,尽管贸易政策和可持续性计划旨在减少与非法森林砍伐、童工和其他侵犯人权行为相关的棕榈油产品消费。因此,加强棕榈油价值链的经济、环境和社会可持续性至关重要。包容性的可追溯性方案