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——政策周观察第93期:存量政策加快落地

2026-08-24 华创证券 故人
——政策周观察第93期:存量政策加快落地

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本周政策观察的核心内容是什么?

本周政策观察的核心内容是存量政策加快落地。国务院部署加快“六张网”建设,创新投融资机制吸引社会资本,督促重大项目和重大工程建设,形成实物工作量。同时,协同推动投资于人和促进消费,加大政策资源倾斜,促进民间投资。此外,财政部等发布通知,扩围中小微民营企业流动资金贷款贴息范围,提高贴息额度;将信用卡分期业务纳入个人消费贷款贴息范围,提高贴息额度。国务院修订《住房公积金管理条例》,利率由中国人民银行提出改为由国务院决定,提取情形由6种扩至9种,新增房租、装修等情形,资金运用范围扩大至政策性金融债。

哪些赛道/行业将受益于政策推动?

受益于政策推动的赛道/行业包括重大工程建设、中小微民营企业、个人消费、住房公积金相关领域以及能源安全。国务院部署加快“六张网”建设,创新投融资机制吸引社会资本,将推动重大工程建设领域发展。财政金融协同政策扩围中小微民营企业流动资金贷款贴息范围,提高贴息额度,将支持中小微民营企业发展。将信用卡分期业务纳入个人消费贷款贴息范围,提高贴息额度,将促进个人消费。住房公积金条例修订,提取情形扩至9种,资金运用范围扩大至政策性金融债,将利好相关金融产品和服务。国家发改委等印发石油天然气“十五五”规划,提出保障能源安全和绿色低碳发展目标,将推动能源安全领域发展。

报告重点分析了哪些方向?

报告重点分析了存量政策加快落地、财政金融协同、住房公积金改革、人大议程、石油天然气“十五五”规划、外贸、全民医疗保障“十五五”规划、激发下沉市场活力以及党中央及国务院高层重要行程等多个方向。其中,存量政策加快落地是核心内容,涉及重大工程建设、中小微民营企业、个人消费、住房公积金等多个方面。财政金融协同政策扩围中小微民营企业流动资金贷款贴息范围,提高贴息额度,将支持中小微民营企业发展。住房公积金条例修订,提取情形扩至9种,资金运用范围扩大至政策性金融债,将利好相关金融产品和服务。

当前市场现状如何?

当前市场现状表现为政策密集出台,旨在推动经济高质量发展。国务院部署加快“六张网”建设,创新投融资机制吸引社会资本,将促进投资增长。财政金融协同政策扩围中小微民营企业流动资金贷款贴息范围,提高贴息额度,将支持中小微民营企业发展。将信用卡分期业务纳入个人消费贷款贴息范围,提高贴息额度,将促进个人消费。住房公积金条例修订,提取情形扩至9种,资金运用范围扩大至政策性金融债,将利好相关金融产品和服务。国家发改委等印发石油天然气“十五五”规划,提出保障能源安全和绿色低碳发展目标,将推动能源安全领域发展。这些政策将促进经济稳定增长,市场信心得到提振。

研报提示哪些风险?

研报提示的风险主要包括政策落地效果不及预期、中小微民营企业经营压力、个人消费复苏不确定性、住房公积金改革实施难度以及能源安全领域挑战。政策落地效果不及预期可能导致政策目标无法实现,影响市场信心。中小微民营企业虽然得到政策支持,但仍面临经营压力,可能影响其发展。个人消费复苏存在不确定性,受多种因素影响,可能影响消费市场发展。住房公积金改革实施难度较大,可能影响改革效果。能源安全领域面临挑战,需要持续关注。这些风险需要引起重视,并采取相应措施加以应对。