降级行动指南

关键基础设施和公共场所面临动态的威胁环境，需要采取多种安全措施以减轻暴力威胁。组织可通过培训人员识别潜在暴力情况并采取快速行动进行降级，来增强现有安全协议。网络安全和基础设施安全局（CISA）提供一系列资源，帮助组织赋能安全和非安全人员掌握这些关键技能。

本行动指南概述了降级潜在暴力情况的主要步骤，并将CISA降级系列整合为单一、易于使用的资源。“降级”是指在接触过程中使用沟通或其他技巧，在不使用武力或减少武力的情况下，稳定、减缓或降低潜在暴力情况的强度。

CISA确定了四个降级活动类别：

识别（RECOGNIZE）
识别走向暴力的人的警告信号和行为指标是预防暴力关键。计划实施有针对性暴力袭击的个人通常会长时间表现出威胁性或令人担忧的行为，这些行为对接近他们的人是可见的。在个人基准行为未知的情况下，应根据个人的行为和该情况下典型的行为知识做出决定。如果敌对行为迫在眉睫或正在发生，应尽可能脱离情况并寻求安全，并在安全时立即向执法部门报告。在已确定令人担忧的行为或活动的情况下，个人应：
•依赖攻击的可观察行为指标。
•根据对该情况下典型行为的了解做出明智的决定。
•告知他人已观察到的情况或已知信息。
•根据组织的安保政策程序通知主管、安保人员或执法部门。

评估（ASSESS）
评估令人担忧的行为或可疑活动是一个持续的过程，需要评估情况的人员确定是否需要立即紧急响应、是否可能降级或是否需要更正式的评估。在评估情况时，个人应：
•识别已观察到的令人担忧的行为或活动。
•确定是否存在威胁。
•评估相关人员被接触时的反应。

降级（DE-ESCALATE）
降级情况涉及采取有目的的行动来平息动荡局势，应由受过培训和熟练的人员在安全的情况下尝试。在安全的情况下，不使用武力降级潜在暴力情况时，个人应：
•记住：安全和他人的安全是最高优先级。
•了解自己的极限并在需要时寻求帮助。

报告（REPORT）
报告对于预防工作场所和社区暴力至关重要。通过组织或社区的报告机制分享信息时，请确保提供观察到或听到的确切事实，避免推测。有效及时的报告可以为在事件发生前获得相关人员的帮助提供关键信息，并可用于威胁评估和管理团队。如果暴力看似迫在眉睫，请立即联系9-1-1。如果没有立即的安全威胁，请遵循组织或社区的报告机制。在报告时，个人应：
•转述观察到的令人担忧的行为、评论和/或威胁的确切性质和背景。
•确定做出威胁的个人（如果知道）。
•说明个人是否采取了争论性或对抗性行为或试图避开安保措施。
•分享个人可能有的任何不满（如果知道）。

更多信息：cisa.gov/de-escalation-series
更多冲突预防资源：cisa.gov/conflict-prevention