采矿业成为原始森林丧失的第三大驱动力 | 转型矿产与生物多样性合规简报第四期

绿⾊和平2026年8⽉10⽇16:13绿⾊和平服务号 转型矿产与⽣物多样性合规简报（第4期） 关于简报 随着全球能源转型提速，转型矿产需求增加，矿产开发与⽣物多样性保护的冲突⽇益凸显。 国际环保机构绿⾊和平与合作伙伴编辑的《转型矿产与⽣物多样性合规简报》，将定期解读国际转型矿产⽣物多样性相关政策进展，追踪⾏业动态，以及分享相关学术研究成果，为采矿业决策者和从业者提供决策参考，并推动⾏业信息分享和交流。 本期亮点 联合国关键能源转型矿产⾼级别会议召开。7⽉联合国安理会围绕“⾃然资源治理：和平、安全与繁荣的基⽯”举⾏⾼级别公开辩论。中国常驻联合国代表团代表14⽇在联合国能源转型关键矿产⾼级别会议上发⾔，呼吁构建开放包容、公正合理、合作共赢、 绿⾊清洁的关键矿产治理体系。 采矿和油⽓开发成为全球未受侵扰原始森林景观丧失的第三⼤驱动因素。 1.1全球关键矿产竞争加剧，联合国密集关注转型中的公平与包容 2026年7⽉，关键矿产成为联合国的焦点话题。7⽉14⽇，联合国关键能源转型矿产⾼级别会议召开。联合国常务副秘书⻓在会议上表示，全球向清洁能源转型势不可挡，但必须确保这⼀进程公平和包容，让资源丰富的发展中国家和采矿社区公平分享转型带来的收益，⽽不是重演资源开发中的不公。 7⽉22⽇，联合国安理会围绕“⾃然资源治理：和平、安全与繁荣的基⽯”举⾏⾼级别公开辩论。联合国秘书⻓古特雷斯表示，必须确保矿产开发为资源丰富国家和社区带来公平、可持续成果，打破资源被开采、价值却流向其他地区，⽽贫困社区承担环境和社会经济代价的⻓期模式。他在会上指出，⾃然资源必须以有助于为包容性和可持续发展提供资⾦、加强机构建设、促进和平与繁荣的⽅式加以管理。 编辑述评：关键矿产和转型矿产的竞争正成为全球治理议程的优先事项，联合国将这个议题屡次摆上桌⾯，推动各⽅形成更清晰的共识。在转型矿产的后续的治理框架中，⽣物多样性的因素应被更加重视。转型矿产的初衷是提供更清洁的能源以应对⽓候变化，⽽不是开启⼀轮以牺牲⽣物多样性和本⼟社区权益为代价的资源竞赛。 资讯来源：联合国 https://www.un.org/sg/zh/dsg/amina-mohammed-biography 1.2世界银⾏集团未来五年增⻓转型矿产融资 世界银⾏集团7⽉更新⾦属与矿产投资战略，披露未来五年（2026–2030财年）矿业领域贷款预计将从上⼀周期的30亿美元增⾄约170亿美元。世⾏的⽬标是将通过贷款⽀持各国利⽤矿产资源创造就业、发展产业，世⾏表示这⼀计划的前提是具备良好的治理框架、战略投资和环境保护措施。 7⽉，世界银⾏还发布“从资源到就业：矿产对拉丁美洲的价值”区域对话的专题报道。该区域对话汇集了政府官员、矿业⾼管、多边组织代表及国际专家，进⼀步讨论矿产财富如何创造就业机会、促进创新、建设基础设施和推动当地发展。世⾏⾦属和矿产全球 总监纳姆拉塔·塔帕尔（NamrataThapar）表示，采矿业的⼤部分潜在价值并⾮源于开采本身，那些将资源潜⼒与稳定法律框架、⾼标准环保和社会规范相结合的国家，在吸引负责任私⼈投资⽅⾯更具竞争⼒。 编辑评述：世⾏集团增加对矿产的贷款融资⽀持，显示多边开发银⾏开始关注转型矿产在可持续发展中的重要⻆⾊。多边开发银⾏的融资，通常要求具有极⾼的环境保障措施、社会影响评估、透明度和争端解决机制要求。这将有可能推动转型矿产领域绿⾊⾦融相关规范和标准的提升。 资讯来源：世界银⾏ 1.3国际能源署发布《2026年全球关键矿产展望》 7⽉16⽇，国际能源署（IEA）发布了《2026年全球关键矿产展望》。报告详细评估了最新的市场、投资和技术趋势，及其对关键矿产安全的影响，基于最新政策和技术发展，报告对能源关键矿产的供需作出中⻓期预测。报告认为，构建多元化的关键矿产供应链有利于降低投资⻛险和缓解供应链博弈中的竞争性壁垒。 报告对2024-2025年期间全球关键矿产可持续发展进展进⾏了评估，评估认为全球关键矿产在环境（E）和社会（S）维度中，⼀些指标（如⽣物多样性、社区关系）有⼀定改善，但另⼀些关键指标（如碳排放、⽔利⽤）出现停滞甚⾄恶化。可持续发展报告的势头在2024年明显放缓。 编辑评述：IEA的《2026年全球关键矿产展望》表明各国在关键矿产和转型矿产的可持续发展领域取得了⼀些共识和进展，但整体上来看，矿产在⽣物多样性、原住⺠权益保障等⽅⾯依然⾯临巨⼤的挑战，矿产企业将环境和社会保障措施作为矿产开发的核⼼战略 。 企 业 也 应 该 从 可 持 续 发 展 信 息 的 “ 选 择 性 披 露 ” 转 向 “ 全 ⾯ 的 、 可 验 证 的 ” 信 息 披露。 资讯来源：国际能源署 https://www.iea.org/reports/global-critical-minerals-outlook-2026 1.4印尼拉贾安帕特地区镍矿开采持续引发环境争议 国际环保组织绿⾊和平的印尼办公室于2026年7⽉底发布调查报告，披露了印尼拉贾安帕特地区（RajaAmpat）⽣态环境持续受镍矿开采影响的问题。调查显示，尽管政府曾撤销部分许可，但多家企业正通过法律诉讼重获开采权，且Waigeo岛等地仍有新项⽬在推进，在环境审计中被查出24项严重违规的PTGag采矿公司的项⽬也仍在运营。该报告呼吁印尼政府全⾯保护拉贾安帕特（RajaAmpat），禁⽌在对⽣物多样性和原住⺠具有重要意义的区域开展⼯业活动。 编辑评述：印尼拉贾安帕特地区（RajaAmpat）既是⼴受欢迎的旅游胜地，也是联合国教科⽂组织⽣物圈保护区。2025年，印尼政府迫于公众压⼒吊撤销了该区域的部分矿业许可，但是核⼼问题并未解决，镍矿开采带来的⽣态危机在未来仍将会是印尼镍矿合规争议的焦点。在东道国监管和欧美ESG审查的双重考验之下，参与印尼镍产业链的中资企业必须⾼度重视⽣物多样性合规，严格规范⾃身⾏为，建⽴透明的追溯体系，避免开发或采购来⾃⽣态敏感区域的矿产。 https://www.greenpeace.org/southeastasia/press/69152/a-year-after-saverajaampat-greenpeace-report-reveals-nickel-and-dirty-energy-threats-in-the-archipelago/ 2.1中国呼吁构建能源转型关键矿产治理体系 中国常驻联合国代表团代表14⽇在联合国能源转型关键矿产⾼级别会议上发⾔，呼吁构建开放包容、公正合理、合作共赢、绿⾊清洁的关键矿产治理体系。他指出，中国是全球能源转型的引领者和推动者，是关键矿产治理的建设者和贡献者。2025年，中国提出《绿⾊矿产国际经贸合作倡议》，⽬前已有20多个国家和国际组织加⼊。中国制定了《可持续矿业守则》等全链条矿业标准，积极推动国际互认。中国发挥绿⾊勘探开发、清洁冶炼等技术优势，为发展中资源国提供可复制的绿⾊矿产解决⽅案。中⽅愿与各⽅携⼿前⾏，加强全球能源转型关键矿产治理体系建设，共建清洁美丽繁荣世界。 编辑评述：中国代表在联合国转型关键矿产⾼级别会议上发⾔，是2025年G20峰会发布《绿⾊矿产国际经贸合作倡议》之后，中国再次在联合国正式场合提及并推介该倡议，并且指出中国制定了《可持续矿业守则》等全链条矿业标准。这既是对联合国关键矿产治理进程的⽀持，也是将中国的绿⾊矿产治理理念和标准推向国际的重要⼀步。对于企业来说，应该把履⾏环境责任从“被动合规”转向“主动引领”，将中国"绿⽔⻘⼭就是⾦⼭银⼭"理念以及多年来积累的绿⾊技术优势应⽤到海外的矿业投资与合作中，助⼒中国在全球关键矿产治理体系中赢得话语权和信任度。 资讯来源： https://un.china-mission.gov.cn/hyyfy/202607/t20260715_11982579.htm 2.2国务院印发《美丽中国建设“⼗五五”规划》 2026年7⽉，国务院印发《美丽中国建设“⼗五五”规划》（以下简称《规划》），明 确了“⼗五五”时期全⾯推进美丽中国建设的总体要求、⽬标指标、重点任务和重⼤⼯程。其中，与矿业相关的内容包括：要推进超引地表⽔和超采地下⽔治理，开展历史遗留废弃矿⼭⽣态修复；优化尾矿库分类分级环境监管制度，开展污染动态评估和监控预警；强化⽔、⼟地、矿产等资源全过程管理和全链条节约，提⾼能源利⽤效率和终端⽤能电⽓化⽔平；减少使⽤⾼铊、⾼镉、⾼砷等矿⽯原料；强化核技术利⽤、铀（钍）矿伴⽣矿、电磁辐射、放射性物品运输监管。 编辑评述：《美丽中国建设“⼗五五”规划》是中国⽣态环境保护的顶层设计规划⽂件，“美丽中国”建设要求采矿业避免、减少对矿区森林等⽣态系统的破坏，加强对尾矿库建设、运⾏、闭库等活动的管理，防范⽣态环境和安全⻛险等⼯作不仅贯穿到矿业⽣产的全周期链条中，这些要求也体现在新《矿产资源法》中。矿业企业应该将这些⾼标准的环境治理模式与⽅法，主动应⽤于海外矿产投资与合作，向世界输出优秀的中国标准和经验。 资讯来源：中国政府⽹ https://www.mee.gov.cn/zcwj/gwywj/202607/t20260703_1160943.shtml 2.3采矿业⽣物多样性影响管理指南发布 中 国 地 质 矿 产 经 济 学 会2026年7⽉ 审 批 通 过 和 发 布 《 采 矿 业 ⽣ 物 多 样 性 影 响 管 理 指南》，该团体标准是国内⾸份矿业⽣物多样性影响管理指南。指南对标国际采矿与⾦属理事会（ICMM）联合世界⾃然保护联盟（IUCN）发布的《采矿与⽣物多样性良好⾏为指南》。 编辑评述：《采矿业⽣物多样性影响管理指南》团体标准弥补了⽬前采矿业⽣物多样性管理标准缺失的问题，该标准将国际通⽤的“缓解层级”等措施本⼟化，重点⽤于指导中国企业在海外矿业投资和开发中的⽣物多样性保护。虽然该标准仅为团体⾃愿性标准，但将为中国矿企的海外运营提供具有操作层⾯的指导。 资讯来源：中国地质矿产经济学会 3.1紫⾦矿业发布TNFD报告 紫⾦矿业于2026年7⽉10⽇发布2025年⾃然相关财务披露⼯作报告，成为中国矿业⾏业⾸批按TNFD建议框架发布报告的企业之⼀。报告⼒求全⾯呈现企业在不同区域与不同⽣态环境情境下的运营特征与环境责任，从⽽构建对⾃然资本的整体认知框架。报 告 对TNFD四 ⼤ ⽀ 柱 （ 治 理 、 ⻛ 险 与 影 响 管 理 、 战 略 、 指 标 与 ⽬ 标 ） 进 ⾏ 披 露 ， 结 合LEAP（定位—评价—评估—准备） ⽅法，对57项全球关键资产开展系统评估，识别出18项⾃然相关重点资产，其中4项被列为最⾼优先级，并梳理出8项潜在⾃然相关⻛险和10项机会。 紫⾦矿业的官⽅⽹站显示，其⼯作⽬标为2030年，所有矿⼭都已制定并实施⽣物多样性保护计划，可恢复⼟地实现100% 恢复。公司制定了多项相关⼯作指引和导则，以确保⽣态保护政策落地。 同期市场报道显示，紫⾦矿业伦交所ESG评级维持A，位居同类⾦属与采矿企业前列。在细分的环境评分和社会责任评分⽅⾯⽅⾯，紫⾦矿业位居第⼀，在治理评分⽅⾯排名第五。⽽MSCI发布最新ESG评级结果显示，紫⾦矿业获得BB级，相较于上⼀年的B级评级上升。同⾏业55家获评级的A股上市公司中，紫⾦矿业位居第⼋名。在细分的环境评分和治理评分⽅⾯，紫⾦矿业排名第四，社会责任评分排名第33。 编辑述评：从披露内容看，紫⾦矿业对TNFD四⼤⽀柱和LEAP⽅法的采⽤，说明企业正在尝试把⾃然相关议题纳⼊治理与战略层⾯，这在中国矿企中具有⼀定示范意义。紫⾦矿业在不同评级体系结果并不完全⼀致，后续仍需关注其在⽣物多样性保护、⽣态修复和社区影响管理上的实际执⾏情况。 资讯来源：紫⾦矿业TNFD报告原⽂ https://www.zjky.cn/upload/file/2026/07/10/f0cb9d3f870244669302eb611e4a76a0.pdf 4.1《⾃然》期刊发表学术⽂章《20