气候与能源转型游说报告2025 总结
引言
壳牌公司致力于以更少的排放创造更多价值，推动能源转型，并实现稳健回报。公司通过发展天然气和液化天然气（LNG）业务、保持液体产品生产稳定，以及转型下游、可再生能源和能源解决方案业务来实现这一目标。壳牌支持平衡的能源转型，既要保障能源供应安全，又要加速向价格合理、低碳的解决方案转型。
直接游说与间接游说
壳牌的倡导工作直接面向政府和监管机构，并通过行业协会和联盟间接进行，支持其战略。公司致力于游说符合《巴黎协定》目标以及世界在2050年实现净零排放目标的政策。
行业协会
壳牌重视其行业协会会员资格，这些协会为其提供了一个平台，以便就一系列议题与政府、监管机构和社区进行行业范围内的交流。公司定期审查选定行业协会的政策和倡导立场，并致力于在这些协会内部推动符合其参与原则的积极变革。
我们的方法
壳牌相信，就其游说方式（包括内部治理）公开透明非常重要。公司致力于诚信、合法性和责任感的游说原则，并建立了相应的内部治理结构和流程。
气候与能源转型政策及倡导协同
壳牌在行业协会中致力于倡导符合《巴黎协定》目标以及世界在2050年实现净零排放的政策。公司发布其全球气候与能源转型政策立场，并为行业协会的壳牌关系经理提供指导。
我们的游说
壳牌直接向政府建言，也通过行业协会和联盟间接进行。2025年，公司在碳中和、碳定价、碳信用、上游、甲烷排放、道路运输、航空、航运、电力、碳捕获与封存（CCS）、氢气等方面开展了游说工作。
碳中和
壳牌相信政府和决策者应将净零排放（NZE）目标转化为全面的、可行的政策，以帮助实现国家NZE目标。
COP30
壳牌公司有两名代表出席了在巴西贝伦举行的COP30会议，并鼓励其推动国际合作，并承诺增加可持续燃料的生产和使用。
欧盟
壳牌回应了欧盟委员会关于《欧洲气候法》修订和《工业加速法案》（IAA）的证据征集，并支持欧盟专注于推动以投资驱动的议程，促进脱碳和经济增长。
北美洲
在加拿大，壳牌回应了加拿大政府的2025年预算前咨询，并强调了产业竞争力和脱碳的重要性。在美国，壳牌继续与智库和联盟合作，支持能源转型，并倡导保护关键能源税收抵免。
与其他国家合作
壳牌与中国和哈萨克斯坦等国家合作，协助其制定能源转型战略。
壳牌情景分析
壳牌运用其情景分析来探讨世界可能出现的三种愿景，并与政府、学术界等各类利益相关方合作。
碳定价
壳牌相信碳定价是任何综合性的净零排放政策框架的核心支柱，并支持市场机制（例如碳排放交易体系）以最低成本激励脱碳。
欧洲碳排放交易体系
壳牌支持欧盟碳排放交易体系（EU ETS），并将其视为一项关键政策举措，通过减少受监管行业的排放，以实现成本效益高的行业脱碳。
北美碳定价
壳牌在加拿大和 США 继续与政府合作，共同推进碳定价的既有政策及新兴政策。
新兴碳市场
壳牌参与多个国家的碳市场发展，并支持其与国际碳市场的整合。
碳信用
壳牌呼吁政府和政策制定者认识到高质量碳信用额度作为一项即时脱碳工具的价值，并确保所有碳信用的高完整性。
上游
壳牌与政府、社区和合作伙伴合作，为制定支持以更低排放进行石油和天然气生产与供应的政策和监管机制提供意见。
勘探与生产
壳牌在多个国家参与上游石油和天然气勘探与生产（E&P）活动，并为制定相关政策和监管机制提供意见。
退役
壳牌与国际石油和天然气生产商协会（IOGP）合作，探讨各种退役解决方案的方法和技术考量，并支持制定涵盖碳捕获与封存（CCS）全价值链的综合性监管框架。
强化监管能力
壳牌认为加强监管能力对于天然气需求和基础设施预计在未来几年将显著增长的国家至关重要。
甲烷排放
壳牌呼吁政府和政策制定者通过直接监管，如基于健全监测、报告和核查（MRV）框架的性能标准，在整个天然气价值链上争取在2030年前实现近零甲烷排放（按强度计算）。
道路运输
壳牌相信政策在引导消费需求转变、推动低碳道路运输的技术发展和基础设施投资方面发挥着关键作用。
欧洲的低碳和零碳燃料
壳牌响应欧盟委员会关于新汽车和面包车二氧化碳排放性能标准的修订征求意见，并倡导一种更中立的技术方法，这将使低碳燃料（包括生物燃料）发挥补充作用。
美国低碳和零碳燃料
壳牌支持在区域和州层面发展碳定价机制，并倡导将可再生燃料义务量提高到每年250亿加仑。
航空
壳牌相信增加可持续航空燃料（SAF）的使用将是最重要的行业内解决方案，以帮助航空业在 2050 年实现脱碳。
欧洲、日本和韩国
壳牌支持欧洲、日本和韩国的脱碳目标，并认为液化天然气（LNG）有助于在这些国家向低碳能源解决方案转型过程中保障能源安全。
亚洲其余地区
壳牌持续与亚洲其他地区的政府就液化天然气（LNG）项目进行沟通，并支持其发展LNG生产。
运输
壳牌相信液化天然气（LNG）和生物液化天然气（bioLNG）作为船用燃料的重要作用，以支持航运业满足日益严格的环境法规。
其他地区
壳牌在巴西、加勒比地区等地区支持政府推动天然气脱碳化的努力，并参与相关项目和倡议。
碳捕获与封存 (CCS)
壳牌相信碳捕获与封存（CCS）对于帮助社会在2050年实现净零排放至关重要，并积极参与相关项目和倡议。
氢
壳牌相信氢气有潜力帮助难以电气化的行业实现脱碳，并支持一系列政策措施来促进低碳氢市场的发展。
欧洲、北美氢能税收抵免
壳牌倡导反对取消氢能及工业脱碳项目，并支持氢能和碳捕获与封存（CCS）产业中心的发展。
案例研究：我们的液化天然气倡导工作
壳牌参与液化天然气（LNG）运输的每一个环节，并相信天然气和液化天然气（LNG）在全球能源体系中发挥着稳定作用。
不断增长的液化天然气供应
壳牌支持进一步投资液化天然气（LNG）项目，以帮助确保LNG供应能够满足预测需求。
不断增长的液化天然气需求
壳牌倡导天然气和LNG的作用，认为它们有助于满足各国的能源需求及其脱碳目标。
2026年优先事项
壳牌的倡导工作聚焦于四个关键领域：实现净零排放、提供世界所需的能源安全保障、推动需求变革、发展低碳解决方案。
行业协会更新
壳牌提供关于去年在政策立场上发现存在部分一致的协会的最新情况，并鼓励这些协会就其政策及倡导立场保持透明。
观察结果
壳牌审查的关键发现与行业协会对其政策及倡导立场的透明度有关，以及他们通过法规支持减少甲烷排放并在2030年或更早结束常规燃烧。
美国对清洁能源激励措施和温室气体法规的撤回
壳牌总结了美国对多项与气候及能源转型相关的关键政策与法规提出的若干重大修改的立场。
行业协会的付款
壳牌要求其所属的行业协会确认，壳牌公司向这些协会的付款未被用于政治捐款。
