2024 中国城市新质人才竞争力指数报告：简版

核心观点与数据

• 新质人才竞争力指数梯度显著，东部领跑全国：北京位居榜首，上海和深圳紧随其后。成都、武汉等中西部城市表现突出，但与东部仍有差距。
• 新质人才供给分析：东部沿海城市吸引全国50%的新质人才流入，长三角和珠三角城市占据主导地位。中西部以成都为代表，正逐步提高其在新质人才格局中的话语权。北京硕博学历新质人才在全国硕博学历新质人才中占比达11%，位居首位。京沪深吸引全国超2成的硕博学历新质人才。
• 新质人才需求分析：京沪深提供了24%的新质人才岗位，北京招聘职位占全国10%，深圳8%，上海6%。中西部城市如重庆、武汉仅占5%，分布不均衡的问题显著。新一代信息技术、新能源和高端装备产业岗位占据新质产业招聘需求的三分之二以上。
• 新质人才城市吸引力分析：深圳吸引全国6%的流动新质人才，一线城市持续扮演“人才磁铁”的角色。成都和西安分别吸引3%和2.5%的流动新质人才，是中西部地区流动新质人才的主要流向地。长三角和珠三角借助完善的交通网络与产业链优势，吸引全国43%的流动新质人才。

研究结论

• 区域发展不均衡：东部沿海地区新质人才竞争力领先，中西部和东北地区相对落后。东部城市新质人才竞争力指数TOP50城市集中在东部沿海地区，中西部地区城市排名相对靠后。
• 产业结构影响人才需求：高端产业集聚的城市，如北京、上海、深圳的金融、科技、互联网等行业，对新质人才的需求更为旺盛。不同类型城市产业特色需求各异，科技城市侧重技术人才，金融中心聚焦金融专业人才，制造业城市注重高端制造人才。
• 人才投递活跃：一线城市及区域中心城市人才流动频繁，区域协同发展促进了人才流动。中西部地区城市在人才吸引方面面临挑战，受限于经济发展水平、产业结构、对外开放程度等因素。
• 各维度指标差异反映城市人才发展特点：
  • 供给维度：头部城市创新与产业优势引致人才集聚，东部沿海供给质量与数量领先，中西部个别城市突围难，产业结构、经济活力与综合实力左右供给水平，梯度差异加剧人才分布不均。
  • 需求维度：经济中心城市与产业升级城市需求旺盛，东部沿海因经济产业发达需求高，中西部核心城市凭自身特色可抗衡，东北及部分中西部城市因产业困境需求低迷，不同产业城市需求侧重各异。
  • 吸引维度：一线与经济强市及产业优、环境好、政策佳城市人才流动活跃，人才向经济发达区集聚，中西部部分城市吸引力弱，东部沿海城市人才吸引与留存能力强，区域协同发展提升人才吸引指标。
  • 生态维度：一线与经济强市构建优质人才生态，科教资源、环境、医疗与经济协同，东部沿海整体领先，中西部城市虽有亮点但面临经济、科教短板，需优化资源提升吸引力与培育力。

建议

• 强化产业升级与创新驱动：聚焦特色产业，加大政策扶持与资金投入，培育新兴产业集群，吸引特定领域的新质人才，打造差异化优势。构建创新生态，加强高校、科研机构与企业产学研合作，设立创新平台与孵化器，鼓励企业创新。
• 加强人才政策支持与城市品牌建设：制定更具吸引力的人才引进政策，完善人才发展环境，吸引和留住更多新质人才。加强自身文化与品牌建设，提升城市医疗、环境、科教等方面的水平，塑造开放包容、宜居宜业形象。
• 重视人才生态建设，优化环境提升竞争力：营造良好的人才生态，提升人才吸引力和竞争力。上海、深圳等城市凭借发达的经济，能提供大量岗位并投入资源完善医疗等配套设施，优化环境与科教，打造良好人才生态。
• 推动区域人才协同发展：打破地域限制，强化区域内城市合作，构建人才共享机制，促进人才流动和资源共享，形成区域人才高地。经济落后地区应加强与发达地区联系，建立人才对口支援与合作项目，学习经验提升人才管理与服务水平。