发布时间:2026-07-14 一、核心要点 1. 2026年7月9日落地的新版基药目录共纳入794个品种,较2018版新增109个,部分新增品种涉及盘龙药业等上市公司独家单品,有望迎来放量,相关公司股价此前已有表现。 2. 政策背景:时隔8年调整,契合生物医药产业发展规划,我国创新药、生物制药占GDP比重约7-8%,远低于美国的18%,对接基层医疗改革,破除大医院基药缺药问题,优先覆盖优质/新兴剂型、价格合理的治疗型药物,支持慢病基层管理。 3. 配套考核政策优化:986配备要求升级,从单一品种考核转为数量、金额、处方三重KPI,新增基层基药金额占比红线,基层≥85%、二级≥45%、三级≥30%,未达标将扣绩效、处罚相关人员,考核主体延伸至科室/医院等级,2026年7-8月为过渡期、9月启动执行,2027年1月起与医院财政补助、绩效直接挂钩,系统自动留痕记分,人为无法更改。 4. 医保与谈判支持:国产创新药进入基药后有望在国家医保谈判(国谈)中享受较低降价幅度,医保仅承担生产成本等基础费用,超出部分由商保、惠民保等覆盖;基药目录品种按15-20%速度放量,3年微调常态化,创新药三至五年可进入基药,利好信达、康方等创新药及CXO企业。 5. 医药反腐与行业导向:打击商业贿赂,取消医药代表代金推广,要求代表持证、合规推广,从系统层面监控药品上下游资金流;节约的反腐资金补贴创新药研发生产,支持企业出海,利好机制明确、有指南背书的化药创新药;中药创新药仅一类、改良剂型有少量纳入空间。 6. 新老基药品种关系:新剂型承接老品种,逐步替代老剂型,3年调整期方便新剂型纳入,老剂型或调出或降价;新基药品种入院有绿色通道,放量确定性较强,今年七至十二月基层补齐基药品种缺口。 7. 后续调整要求:需在当年12月前完成短缺药品补充、低效品种清理;若保留相关基药目录剂型,需通过新老剂型替代提升新剂型占比,同步联动医保DIP/DRG政策,配套红黄线月度监测及医师药师系统预警。 8. 医院配药要求:三级医院常用药约1500种,需强制配备60%基药品种,剩余40%非基药品种进院难度将进一步加大。 9. 儿童用药相关:本次基药目录调整新增儿童用药单独章节,为政策最大亮点;儿童西药、中成药必须单列剂型,不受一品两规限制,新增31种儿童专用药,需由总院及基层卫生局统一调配,医院儿科用药走快速入院通道,还将儿童用药相关指标纳入绩效考核。 二、风险与关注 1. 基药考核政策执行严格,未达标将扣绩效、处罚相关人员,2027年1月起与医院财政补助、绩效直接挂钩,对医院运营带来压力。 2. 三级医院需强制配备60%基药品种,剩余非基药品种进院难度加大,相关品种企业需调整布局,存在一定经营风险。 三、投资线索 1. 盘龙药业等上市公司独家单品因纳入新版基药目录有望迎来放量,相关标的可关注。 2. 信达、康方等创新药及CXO企业,因创新药三至五年可进入基药,且基药品种放量速度快,具备投资价值。 3. 机制明确、有指南背书的化药创新药,因医药反腐节约资金补贴研发生产,支持出海,具备投资潜力。 4. 中药创新药仅一类、改良剂型有少量纳入空间,相关中药企业可适度关注。