EY英国苏格兰吸引力调查

2026年6月 前言二 执行摘要4 1.2025年对苏格兰的外国直接投资：在全球投资环境较弱的情况下，相对表现突出 2.投资者对苏格兰的看法：14项积极情绪受全球不稳定性影响 结论：构建基于明确竞争优势的弹性投资业绩 我很高兴欢迎您参加 EY 英国 2026 年吸引力调查。这份研究报告已成为苏格兰商业日程上的标志性出版物。与往年一样，这项研究分析了苏格兰吸引外商直接投资 (FDI) 项目的年度表现，并追踪了国际投资者对苏格兰作为 FDI 目标地的不断变化的认知。富有韧性的表现， 为未来奠我很高兴地报告，今年的调查结果再次显示苏格兰在吸引外国直接投资方面表现出强大的韧性，而且——更令人振奋的是——投资者对苏格兰作为未来投资地的看法令人鼓舞。 定基础首先，苏格兰2025年的项目绩效。总项目数量同比下跌20%这一事实令人失望，但这并非全部。仔细观察会发现，情况要复杂得多。 行业层面还有更多积极的信号。以金融服务为例。虽然苏格兰的金融服务项目在2025年有所下滑，但在我们2026年的情绪研究中，52%的金融服务受访者将苏格兰视为FDI（外国直接投资）的优选地：这一比例与伦敦相同。再加上他们最偏爱的三个英国城市是伦敦、爱丁堡和格拉斯哥，这些发现对于苏格兰持续吸引金融服务领域的人才和投资来说，是一个极具鼓舞力的风向标。 税收改革、精准激励、提升技能计划、能源价格，以及监管与政策清晰度。这些都是苏格兰商界多年来一直呼吁采取的行动。因此，我们听到了跨领域统一的声音，即关于需要采取哪些措施。 ...投资者对苏格兰的看法正朝着正确的方向发展：在全球计划今年投资英国的企业中，55%的企业中，有33%的目标是苏格兰，较2025年的25%有所上升。 此外，苏格兰政府和苏格兰企业也有机会审视我们吸引投资的来源地，并在出现机遇的地方考虑采取有针对性的应对措施。例如？作为英国第二大项目来源国的印度，甚至未能进入苏格兰的前五名。 苏格兰的另一个积极迹象是投资者日益重视技能。今年，在投资伦敦以外地区时，当地劳动力的可用性和技能水平已跃升至投资者标准的首位。这契合了苏格兰的一项著名优势——由世界一流大学持续培养的杰出人才储备——这使得解决当前的结构性挑战更加至关重要。 我们过去几年一直说，苏格兰在外国直接投资方面一直保持的强劲表现并非可以高枕无忧的理由。经历了充满挑战的2025年，这一点前所未有地正确。在苏格兰大选刚刚结束、新议会任期开始的时刻，可以说没有比现在更合适的时机来凝聚政治意志，采取步骤提升苏格兰对外国投资者的吸引力。我们经济的未来——以及我们国家的繁荣——取决于此。 将认知转化为项目 苏格兰当前面临的挑战是将这些积极的认知转化为更高的投资流量。应对这一挑战需要持续的承诺，并辅以行动。 当被问及如何提高外商直接投资（FDI）的竞争力时，投资者们指出了诸如…… 执行摘要 尽管苏格兰制造业项目从2024年的39个减少到30个，制造业仍然是苏格兰最普遍的第二大产业。然而，苏格兰占英国所有制造业项目的份额有所上升，这突显了苏格兰强大的制造业能力。苏格兰的研发（R&D）外国直接投资（FDI）活动从2024年的17个项目下降到2025年的4个。 ■ 2025年在苏格兰获得的“新”项目——即并非现有场地的扩张的首次投资——数量下降了29.2%，从2024年的72个减少到51个，这是连续第二年的年度下降。由于英国其他地区的新项目降幅较小，苏格兰占英国新项目总数的比例首次自2019年以来下降，从13.5%降至10.8%。 本年度报告要点如下： 2025年苏格兰整体项目表现 2025年，英国对苏格兰的外国直接投资（FDI）流入减弱，项目数量从2024年的135个下降至去年的108个，降幅达20%，为2020年以来的最低年度总数。相比之下，英国整体的项目数量降幅较慢，为14.4%，总数从2024年的853个下降至2025年的730个。 2025年苏格兰总部项目投资降至十年来的近低点，仅两个项目，较2024年的五个项目有所减少。然而，这一下降反映了更广泛的全球趋势，因为在此类项目中的投资下降，是应对不确定性上升和新的共同选址策略等因素的结果。 苏格兰项目的行业趋势 2025年，苏格兰领先的外商直接投资（FDI）行业是商业服务和专业服务，共有22个项目，是上一年9个项目的两倍多。 由于项目数量的逐年变化，苏格兰在英国所有项目中的占比从2024年的15.8%下降至2025年的14.8%。然而，苏格兰在英国项目中的比例仍保持在10年平均值11.6%以上，且差距较为显著。 软件和IT服务以14个项目位列第二，公用事业供应以12个项目位列第三。机械和设备在2024年苏格兰行业排名中领先，但下滑至第四位，有9个项目，而农业食品位列第五。 苏格兰投资起源 2025年，美国仍然是苏格兰最大的投资者，正如其对整个英国的情况一样。当年苏格兰获得的108个项目中，源自美国的投资项目有33个，较2024年的37个项目略有下降。 尽管苏格兰2025年的项目数量较少，但它仍保持了除伦敦外英国最具吸引力的地区或自治政府地位，项目数量比排名第三的西米德兰兹多40个。 苏格兰的金融服务项目数量从2024年的11个下降到2025年的5个。然而，该国在这一领域的持久实力体现在这样一个事实上：在过去10年中，有9年其金融服务项目数量在英国仅次于伦敦，位居第二。 2025年，爱尔兰成为苏格兰外国直接投资项目的第二大来源地，共有12个项目，是前一年的两倍。法国保持第三位，有8个项目，与2024年持平，随后是丹麦和挪威，各有5个项目。 外商直接投资创造就业和“新”项目 苏格兰项目的活动趋势 苏格兰在2025年因外来投资项目新增就业岗位排名中位列伦敦和西米德兰斯之后，第三位，新增就业岗位为3,190个，较前一年的4,330个有所下降。 就项目活动而言，商业服务是2025年对苏格兰外国直接投资项目中最为常见的活动，共涉及60项投资——与上一年相比变化不大——这些项目约占当年苏格兰所有项目的27.8%。 德国，历史上苏格兰外国直接投资的主要来源国，其活动急剧减少，项目数量从2024年的12个锐减至2025年的2个。这反映了当年德国对欧洲的对外投资总体下降。 然而，在过去十年中，苏格兰从外商直接投资项目中总共获得了54,339个就业岗位，累计总数仅次于伦敦。 在计划投资目标英国城市方面，爱丁堡以27%的占比位居伦敦之后位列第一，格拉斯哥以17%的占比位居伦敦之后位列第三，这再次凸显了苏格兰城市作为外国直接投资（FDI）重点地区的实力。 政策启示与竞争力影响 苏格兰各城市的外国直接投资表现 ■ 投资者继续将软件、专业服务及金融服务视为英国未来主要增长领域，分别有29%、22%和21%的受访者提及。作为全球重要的服务中心，苏格兰拥有一些极具吸引力的城市和地区，继续在这些表现优异的行业中占据重要份额。 ■ 在英国各地区和自治领获得的项目中，苏格兰紧随伦敦位居第二，该国持续强劲的外国直接投资表现再次证明了其主要城市的重要作用。 ■ 57%的投资者预计未来三年英国对FDI的吸引力将增强，而只有15%的人认为其吸引力会下降——这再次突显了苏格兰作为英国第二大且最具吸引力的投资地的优势。 苏格兰的“三大”城市——爱丁堡、格拉斯哥和阿伯丁——在2025年仍位列伦敦之外英国前11名的FDI城市。爱丁堡的项目数量从2024年的24个增至2025年的30个，仅次于曼彻斯特的31个项目，位居第二。 在英國層面，投資者呼籲英國通過更清晰的產業戰略執行、對高增長行業和中小企業提供更強有力的支持、加快技能發展以及降低能源成本來維持其對外直接投資的競爭力：36%的人認為產業戰略是首要優先，30%認為是技能，27%認為是對中小企業的支持，而22%認為是更低的能源成本。這些發現對蘇格蘭都具有明確的意義。 当考虑在英国伦敦以外地区进行投资时，投资者认为最重要的标准可能与苏格兰的许多优势相契合。这些优势包括： 格拉斯哥——苏格兰2024年领先的FDI城市——其在2025年获得的项目数量从27个下滑至23个，使其位列伦敦之后第四，仅次于第三名伯明翰（26个）。 ■ 当地劳动力的可用性与技能 ■ 获取区域投资/研发补贴与优惠政策 阿伯丁目前记录了五个项目，较2024年的12个有所减少，这反映出随着北海石油产量下降，其持续面临的挑战。 核心信息是，苏格兰2025年的投资表现表现出韧性，但仍存在明确的信号表明需要进一步提升竞争力。一个积极的迹象是，在制造业投资在欧洲急剧下降的时期，苏格兰成功获得了不成比例的高份额的英国制造业项目，这证明了其可取得的成就。 ■ 交通基础设施的强度 ■ 房地产的成本和供应情况本地■ 合作伙伴的可用性以及供应商 苏格兰投资者的认知 ■ 近年来，苏格兰作为外商直接投资目的地的形象有所提升。在我们于2026年全球调查的投资者中，55%表示计划在未来12个月内在英国设立或扩大业务，其中33%的受访者补充称计划在苏格兰投资——这一比例从2025年的25%有所上升，仅次于伦敦的51%。 金融服务投资者对在苏格兰投资，尤其是对爱丁堡的投资，态度尤其积极。超过一半（52%）计划在未来12个月内到苏格兰设立或扩大业务，与伦敦持平。当调查结果按城市级别细分时，金融服务投资最具吸引力的三座英国城市分别是伦敦（52%）、爱丁堡（44%）和格拉斯哥（23%）。 2025年苏格兰外国直接投资：在全球投资较弱环境下表现相对强劲 2025年，苏格兰共获得108个外商直接投资项目，较2024年记录的135个项目下降20.0%。这一降幅比前一年更为显著，导致苏格兰年度项目总数创下自2020年（当时获得107个项目）以来的新低。即便如此，2025年的结果仍大体符合苏格兰的长期投资趋势，活动水平与过去十年中的一些年份相当，并未预示投资者兴趣的根本性减弱。 英国全年， inward investment activity（ inward investment activity 译为“ inward investment activity”）也有所放缓，英国项目总数从2024年的853个下降至2025年的730个，降幅为14.4%。在此背景下，苏格兰在英国项目中的占比从15.8%降至14.8%，结束了连续六年的同比增长势头。这一份额的下降主要反映了伦敦（见下文）的强劲表现，该项目增长了5%。因此，尽管占比略有下降，苏格兰的表现优于英格兰地区，并持续超出其历史常态，其占英国FDI项目的比例仍远高于11.6%的10年平均水平，这进一步巩固了其作为英国 inward investment activity 持续强劲目的地的地位，即使在近期市场环境面临挑战的情况下也是如此。 苏格兰仍然是英国（除伦敦外）投资者眼中的明确第二选择——尽管整个欧洲的投资都出现了大幅降温…… 与此同时，2025年的数据也证实，苏格兰继续保持其作为英国除伦敦外最具吸引力的FDI（外国直接投资）地点的地位，这一排名它在过去十年中一直保持稳定。尽管2025年对苏格兰的投资项目有所减少，但该国的项目获取数量仍领先于英国其他地区，尽管伦敦在2025年项目上的重新增长使其领先于苏格兰的优势扩大，扭转了此前一年观察到的趋同现象。然而，苏格兰与排名第三的英国地区之间的差距依然显著，苏格兰比西米德兰兹地区多获得了40个项目，这突显了苏格兰继续作为英国除伦敦外首要FDI目的地的地位。 我们2025年的 inward investment 数据显示，伦敦再次吸引了英国各地区、各民族或自治政府中数量最多的外商直接投资项目，年内共 securing 了279个项目。这比其在2024年记录的265个项目增长了5.3%，进一步巩固了英国首都作为该国吸引外资领先目的地的长期地位——自1987年EY欧洲投资监测器（EIM）开始追踪外商直接投资项目以来，这一地位一直持续至今。 伯明翰获得26个项目，位列第三，而格