2026升格之路中国高校更名大学分析与展望报告

内容摘要 学院更名大学不仅事关高校自身发展，更关系到整个国家或地区高等教育体系的调整，受到社会各界的广泛关注。据统计，自 2010 年以来，已有约 130 所本科高校从“学院”成功更名“大学”（不含独立学院转设和高职高专升本），完成了高校自身发展层次的跃升。截至目前，仍有数十所高校将“更名升大”列入规划目标，部分已进入省级公示，待教育部考察审核。值“十五五”开局之年，高绩特此推出《升本之路：中国高校更名分析与展望》报告，将从《高等学校设置标准（试行）》（教发〔2025〕2 号）出发，对比“大学”设置的新旧标准变化，分析历年更名高校态势，解读成功更名大学典型案例，分析目标更名高校竞争潜力，以期为各高校管理人员、发展规划相关人员提供有益参考及借鉴。 前言 高等教育是国家创新体系建设、区域经济高质量发展的核心支撑载体，优化高等教育布局结构、推动地方本科院校内涵式发展，是当前我国高等教育普及化阶段的核心改革方向。近年来，随着全国高校分类设置、提质增效改革持续推进，大量地方应用型本科学院依托办学规模、学科建设、师资力量、科研创新、人才培养等多维度实力提升，启动“学院更名大学”申报工作，地方本科院校升格更名已然成为我国高等教育结构优化的重要趋势。 《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》提到：优化高等教育布局，加快推进地方高校应用型转型，有序扩大优质本科教育招生规模，扩大研究生培养规模，稳步提高博士研究生占比①。地方高校应用型转型、优质本科和研究生扩招，是国家教育规划对地方高校的要求，同时也是地方本科院校升格更名的契机。 院校更名绝非简单的名称更迭，而是高校综合办学实力达标、办学层次提档、发展定位升级的官方认可，更是地方高等教育补齐发展短板、服务区域产业升级的关键抓手。最新的《高等学校设置标准（试行）》（教发〔2025〕2号）中对于设置“大学”的要求，与2006年修订的《普通本科学校设置暂行规定》（教发〔2006〕18号）相比，在办学规模、学科专业设置、师资队伍、科研成果、基础设施等方面都有了显著变化。 2026年6月18日，教育部发布最新全国普通高等学校名单（截至2026年6月17日），13所本科高校成功从“学院”更名“大学”，我国高校再掀起一波更名潮。当前，“十五五”开局，高校分类改革逐步推进，地方本科院校迎来新的发展契机。值此之际，高绩推出本报告，对比“大学”设置的新旧标准变化，分析历年更名高校态势，解读成功更名大学典型案例，分析目标更名高校竞争潜力，以期为各高校管理人员、发展规划相关人员提供有益参考及借鉴。 目录 第四章更名高校潜力分析..................................................................................21 第一节纳入规划，目标更名............................................................................................21 第二节硕士点达标，冲刺更名........................................................................................25 第一章 新版更名标准变化 为贯彻党的二十届三中全会和全国教育大会精神，落实《教育强国建设规划纲要（2024—2035 年）》，高质量推动高等学校设置工作，依据相关法律法规规定，结合高等学校设置实际，教育部研究制定了《高等学校设置标准（试行）》（教发〔2025〕2 号）。 教育部 2025 年印发的最新文件与 2006 年修订的《普通本科学校设置暂行规定》（教发〔2006〕18 号）相比，在办学规模、学科与专业、师资队伍、科研成果、基础设施等方面都有显著变化。 新版文件在多个指标上提高了标准，要求更为严格。比如，全日制在校生规模从8000 人以上降到了 5000 人以上，而全日制在校研究生数的占比从不低于 5%提高到了不低于 8%；生师比从不高于 18:1 提高到了不高于 17:1；专任教师学历中研究生学位从不低于 50%提高到了 90%，博士学位占比从不低于 20%提高到了 40%；生均科研仪器设备值从不低于 5000 元提高到了 20000 元。多个指标要求呈现翻倍态势。 在学科专业设置方面，新版标准的要求更为宽松，删掉了“每个主要学科门类中的本科专业覆盖 3 个以上一级学科”的要求，每个主要学科门类的全日制本科以上在校生数不低于学校全日制在校生总数的 15%降低为 10%。本科专业的要求从总数≥20，变为每个主要学科门类至少覆盖 3 个专业类。在推动学科专业设置调整、优化高等教育布局的政策背景下，学校在学科专业设置方面更为灵活。 部分指标提出了生均师均标准，减少了整体规模和总数的要求。例如科研经费从总数不低于 3000 万元（人文社科类高校 500 万元），变成了师均年均不低于 4 万元（人文社科、体育艺术类高校 1 万元）。值得注意的是，也有部分指标从生均标准变成了整体标准。例如，土地面积从生均不低于 60 平方米，变成了总体面积不低于 800 亩的硬性要求，近年来不少地方本科高校扩建校区、建新校区和新校舍，可以看出高校提质升级、更名大学的决心和行动。 此外，新版文件新增了对外交流与合作的要求，“大学”应与境外高校或科研机构、企业建立稳定的合作关系，具备招收本科以上层次来华留学生的条件。 第二章 历年更名大学态势 第一节 历史上的高校更名潮 大学校名是一种“专有名词”，是“单个人、地方或事物的名称，它与表示物体或概念的总和的普通名称相对”。自 1898 年中国创办新式大学以来，大学校名的更替便与大学机构、校园的变迁、国内政治、经济形势的变化以及国际形势的转变密不可分。据考证，自 19 世纪末中国创办新式大学以来经历了六个主要的更名阶段，出现了六次大学更名潮①。 1.洋务运动掀起的第一次大学更名潮 19 世纪末 20 世纪初，洋务运动兴起，全国各地纷纷掀起办学高潮，之前的一些旧式学堂也相继更名，变成高等学府。1896 年，我国近代最早的工科大学——始建于 1895年的北洋西学学堂——更名为北洋大学堂。1903 年，我国第一所现代大学——始建于1879 年的上海圣约翰书院，更名为圣约翰大学。1912 年，我国第一所国立综合性大学——始建于 1898 年的京师大学堂，更名为北京大学。 2.师范“转大学”形成的第二次大学更名潮 1920 年，全国各地纷纷出现“高师改大学”的现象，高等师范学院更名为某某大学，如：武昌师范学院更名为武汉大学，成都师范学院更名为四川大学，南京师范学院更名为东南大学，沈阳师范学院更名为东北大学，广东师范学院更名为广东大学。只有北京高等师范学校坚守传统，保留了“师范”这一名称，至今仍为北京师范大学。 3.抗战“倒逼”产生的第三次大学更名潮 1937 年至 1945 年抗日战争期间，各地大学纷纷内迁，不少学校在颠沛流离中消失了，也有部分学校在战火中逐渐成长。清华大学、北京大学、南开大学组成西南联合大学，后来除原有高校之外，还独立形成云南师范学院等高校。与之类似，北平师范大学与天津北洋大学组建成西北联合大学，后来先后独立形成西北工学院、西北农学院、 西北师范学院、西北医学院等高校。 4.私立大学改造导致的第四次大学更名潮 新中国成立初期，共产党开始接收和改造旧的国立大学，所有私立大学均改造为公立大学。当时还学习苏联的单科大学模式，国内的几所私立名校都按照院系拆分后并入公立大学，如复旦大学的海洋系并入山东大学。1949 年后，原国立中央大学更名为南京大学，华北大学更名为中国人民大学等。 5.综合性建设引发的第五次大学更名潮 1995 年起，国家先后推行“211”和“985”等重点大学建设政策，由此引发了中国大学界的一次大洗牌。大部分名校为了学科综合性建设，竞相进行兼并联合，如清华大学合并北京工艺美术学院，北京大学合并北京医科大学，吉林大学合并吉林工业大学、白求恩医科大学、长春地质学院、长春邮电学院，武汉大学、东北大学等其他综合性大学也纷纷加入扩编行列。 6.高校扩招带来的第六次大学更名潮 从 2000 年起，大学频繁扩招，生源日益紧张，于是全国很多二、三线城市的高校纷纷更名，从高职摇身变为学院，从学院一跃成为大学。 第二节 更名大学特征分布 2026 年 6 月 18 日，教育部发布最新全国普通高等学校名单（截至 2026 年 6 月17 日），13 所本科高校实现了“大学梦”，成功从“学院”更名“大学”。据统计，自 2010年以来，约 130 所普通本科高校从学院成功更名大学（不含独立学院转设和高职高专升本）。 2020 年，教育部印发《关于加快推进独立学院转设工作的实施方案》，全力推进独立学院转设，高校更名事项暂不受理。因此 2020—2022 年三年间没有学院更名大学，直到 2023 年起更名事项重启，高校更名再次掀起一波热潮。 从历年更名高校类型来看，理工类高校数量最多，占比高达 31.01%；其次是医药类高校，占比 16.28%；师范类占比 15.50%，位列第三。 从 2010—2026 年成功更名大学的高校省市分布来看，安徽更名高校数量最多，共有 10 所本科高校成功更名，浙江有 9 所高校更名成功，广东、山东各有 7 所高校更名。 第三节 更名大学达标分析 获批硕士学位授予单位是地方“学院”升格更名“大学”的核心前置条件与核心刚性指标，是高校实现办学层次跃升、完成“学院—大学”更名升格的关键分水岭。 2010—2026 年更名大学的高校中，从获批硕士学位授予单位到更名大学，平均时间为 15.7 年。仅有 12 所高校在获批硕士学位授予单位 5 年内实现了更名大学，40 所高校在 6 到 10 年间成功更名大学。而至少有 37 所高校，从获批硕士学位授予单位到更名大学，经历了超过 20 年的漫长时间。 在 5 年内实现更名的高校中，吉林外国语大学和北部湾大学在获批硕士学位授予单位当年就实现了更名大学；闽江大学、嘉兴大学、南京审计大学等高校在成为硕单 2 年后实现更名大学，华北科技学院和防灾科技学院成为硕单两年后合并更名为应急管理大学；淮安大学、安徽科技工程大学、成都大学和合肥大学从硕单到更名大学则用了 5 年。 值得注意的是，至少 16 所高校在 1981 年就成为全国首批硕士学位授予单位，如皖南医科大学、上海体育大学、蚌埠医科大学，这三所高校经历了超过 40 年的时间才完成更名大学的目标。部分高校在成为博士学位授予单位之后才实现更名大学，如上海体育大学、桂林医科大学、西藏农牧大学等。 第三章 成功更名案例解读 校名是一所高校的最鲜明标志，是高校的“外表”之一。“外表”反映“内里”——高校校名体现高校的性质、发展方向、制度、文化历史、精神内蕴、资源流通等问题①。更名升格成为不少高校破解发展瓶颈、突破办学层级天花板的迫切需要。 第一节 地方医学院，更名医药大学 一、新乡医学院：12年更名路，首个医药大学创造历史 作为河南省唯一一所独立建制的西医本科院校，新乡医学院的历史可追溯到 1896年医学博士罗维灵在古城卫辉开办的西医诊所。圆梦大学的上岸路，这所百年医学院，走了将近 12 年。 早在 2013 年，河南省教育厅就曾发布公示，该省有 7 所高校更名，其中就有新乡医学院拟更名为“河南医药学院”。但在公示期后，并未成功启用校名。2017 年，新乡医学院印发《新乡医学院更名“中原医科大学”工作实施方案》，表示目前学校更名筹备工作进入自评复审阶段。虽然校名一直没有尘埃落定，但新乡医学院更名的决心却是始终如一。 从成立更名大学工作领导小组，到多次召开博士点建设和更名大学专题工作会议、出台《新乡医学院更名大学工作实施方案》，再到 2021 年成功获批河南省博士学位授予单位重点立