2026年全球营养报告：融合粮食与医疗卫生体系 构建气候韧性营养保障体系

核心观点

全球营养状况与气候变化、健康和可持续发展息息相关。气候变化带来的长期性转变和极端天气事件，降低了农业生产力，降低了某些主食的营养价值，推高了食品价格，损害了卫生和卫生基础设施，并增加了气候敏感型疾病的负担。这些影响破坏了食品价值链和卫生服务，加剧了冲突、经济危机和疫情带来的影响。它们共同威胁着逆转过去的营养成果。

关键数据

• 全球有 26 亿人无法负担均衡饮食，其中大部分集中在低收入和中等收入国家。
• 向全球营养目标迈进的速度不均衡，获取健康饮食仍然受到日益扩大的不平等、气候相关冲击和资源不足的交付系统的影响。
• 2025 年官方发展援助的减少，预计将使 230 万儿童无法接受严重急性营养不良的治疗，并导致每年估计有 369,000 名儿童死亡。
• 只有 2% 的国家国家气候承诺和 16% 的国家气候适应计划包含明确的营养资源动员，公共气候融资中流向食品系统的份额在 2017 年至 2022 年间有所下降。

研究结论

• 在多危机条件下保护营养需要协调和整合食品和卫生系统行动，包括社会保护和卫生服务。
• 有希望的食品系统策略可以支持营养，但理解权衡至关重要。
• 食品和卫生系统整合仍然不一致，需要意图性。
• 分析显示，在制定未来承诺时，需要实质性问责制。
• 推动营养作为卫生保健和食品系统的核心功能，可以成为可持续进步的基础。

行动建议

• 政府应将营养纳入现有的初级保健和社会保护平台，并将营养目标嵌入国家气候战略。
• 捐赠者、发展银行和气候融资提供者应转向多年灵活的融资，支持整合食品-卫生交付，并在冲击期间保持服务，同时投资于国内融资系统。
• 全球平台、联合国机构和问责机构应将问责制从程序合规发展到实质性整合。
• 民间社会、妇女组织和一线提供者应被支持在治理和规划过程中发挥正式作用。
• 私营部门应提高营养食品的供应、负担能力和吸引力。

分析框架

报告提出了一个名为“公平营养的食品和卫生系统”（FHEN）的分析框架，以实现健康饮食。该框架围绕四个使能功能：领导力和治理、融资、运营能力和研究、监测和数据，来确定食品和卫生系统在气候变化下实现健康饮食的能力。