变革与机遇：2026青年国际组织与多边机制研究：联合国儿童和青年主要群

联合国儿童和青年主要群体（MGCY）研究报告总结

一、组织简介

• 基本信息：中文名为“联合国儿童和青年主要群体”，英文名为TheMajorGroupforChildrenandYouth，缩写为UNMGCY或MGCY，官网为https://www.unmgcy.org/，注册地为美国纽约（法律实体为ChildrenandYouthInternational，CYI）。
• 组织性质：根据1992年“里约峰会”确立的《21世纪议程》，MGCY是联合国法定的儿童和青年参与渠道，由青年自我组织的正式机制，拥有在联合国各类政府间谈判中发言、提交立场文件及质询的正式权利，涵盖人权、可持续发展、和平与安全三大支柱。MGCY致力于链接青年与联合国系统，确保青年在政策设计、实施、监测、跟进和审查中的实质性参与，同时开展能力建设、知识分享和行动平台建设。工作范围覆盖全球、区域、国家和基层层面，跨联合国各机构（大会、经社理事会、安理会、秘书处等），并通过专题工作组和地区核心小组推动青年在环境、气候、人权、和平、灾害减缓等领域的集体发声。

二、治理结构

• 组织结构：MGCY采用自我组织、扁平化的治理模式，核心结构包括：
  1. 秘书处：负责整体协调，由全球协调员（OrganisingPartners）、政策官员（PolicyOfficers）和行政团队组成。
  2. 协调团队（CoordinationTeam）：MGCY的主要协调机构，由秘书处、全球焦点点（GlobalFocalPoints，GFPs）、地区核心小组协调员、平台联络员等组成，主席由OrganisingPartners担任。
  3. 专题工作组（ThematicConstituencies/WorkingGroups）：按联合国具体进程或议题设立，由GFPs协调，覆盖气候、环境、人权、和平安全、可持续发展等。
  4. 区域核心小组（RegionalCaucuses）：按联合国五大区域委员会划分（亚太、西亚、非洲、欧洲及北美、拉美加勒比），另设小岛屿发展中国家（SIDS）小组。
  5. 国家平台/核心小组（NationalPlatforms/Caucuses）：按国家/地区设立，由两名轮值共同召集人主持。
  6. 其他平台：包括科学-政策界面平台（Science-PolicyInterfacePlatform）、国际/区域/国家/基层平台等。
  7. 法律实体：ChildrenandYouthInternational（CYI），负责MGCY的法律、财务和行政事务，以及OP选举监督及申诉机制。
• 主要负责人简介：本文主要介绍现任的2名全球协调员（OrganisingPartners，OPs）：
  1. SamehKamel：埃及人，长期从事联合国青年参与工作，在MGCY有超过10年的工作经验，曾负责MGCY中东和北非地区工作组，具有丰富的多边外交和青年倡导经验。
  2. YugratnaSrivastava：印度人，气候与环境政策倡导专家，长期参与联合国气候谈判和青年政策协调工作，曾在联合国环境署等机构相关青年机制任职。

三、资金来源

• MGCY通过其法律实体CYI管理财务与法律事务，主要依赖项目资助、自愿捐款、联合国相关支持及成员实体贡献，无会员会费要求。
• CYI的核心使命是为MGCY提供稳定的后台支撑，确保该机制在联合国系统内的合法运作、财务合规与可持续性。具体职责包括支持MGCY秘书处日常运作，监督全球协调员的工作，主导OPs选举流程，召集并主持MGCY申诉与申冤机制，为30岁及以下青年个人提供正式组织渠道。

四、旗舰项目

• 政府间谈判协调：组织青年对联合国特定决议草案（如气候变化、《未来契约》、可持续发展目标等）进行集体反馈，成员可列席政府间谈判，优秀代表可选赴纽约、日内瓦、内罗毕等联合国驻地参加正式会议并发表口头声明。
• 政策立场文件撰写：汇总全球青年意见，形成正式的联合国会议文书，每年各专题工作组发起多次文书众筹，任何注册会员均可贡献案例或参与条文初稿撰写。
• MGCY与其他组织机制的交流：MGCY内部设有完善的选拔与提名机制，活跃会员可通过专题工作组的政策贡献，获得组织官方推荐，以“青年代表”身份参与联合国各专门机构高级别会议，如联合国经社理事会青年论坛、联合国气候变化大会等。

五、申请条件和参与方式

• 申请条件：
  • 年龄要求：30岁以下。
  • 国籍要求：不限国籍。
  • 参与方式：个人申请（零会费、无需机构推荐）。
• 参与方式：MGCY提供两条清晰、公开的在线报名通道，所有流程均为英文Google表单，5-10分钟即可完成。注册后通常1-3个工作日内收到确认邮件，内含MGCY流程手册、工作组列表、邮件列表订阅链接及后续参与指引。
  1. 个人注册通道：适用于30岁以下、不代表任何青年组织/机构的个人青年，需填写基本信息、同意相关文件并提交。
  2. 组织注册通道：适用于正式或非正式的儿童/青年主导或服务型实体，注册后可集体提交立场文件、提名代表参与谈判。
  3. 注册后操作：订阅MGCY邮件列表，接收内部征集通知；申请加入专题工作组或地区核心小组；关注官网“MainNewsUpdates”栏目，及时报名特定活动。