隐藏潜力：加速绿色转型中的包容性就业

核心观点

本报告探讨了绿色转型对新兴市场和 developing economies (EMDEs) 的就业影响，并重点关注性别包容性。研究发现，绿色转型将创造新的就业机会，但如果没有结构性变革，女性不太可能从这些新机会中受益。

关键数据

• 全球约有 2.4 亿工人暴露在过度高温之下，其中大部分在 EMDEs 工作，主要从事农业和户外体力劳动。
• 约 12 亿人的工作直接依赖于健康的生态系统，而气候变化正在威胁这些生态系统，导致这些行业的生产力下降。
• 在 EMDEs，女性在“绿色工作”中所占比例低于男性，部分原因是技能不匹配、社会规范限制以及其他障碍。
• 在 11 个 EMDEs 中，女性劳动力的参与率平均为 38.9%，而男性为 61.1%。

研究结论

• 性别中立的绿色转型情景：该情景假设各国实施雄心勃勃的气候政策，但不采取任何主动措施来支持女性的就业。结果显示，绿色投资创造的直接工作大部分由男性承担，女性仅占 31%。然而，当考虑碳定价和回收收入的间接就业效应时，女性将占新工作的 38%。
• 性别包容的绿色转型情景：该情景假设各国实施与性别中立情景相同的气候政策，但将碳税收入投资于护理行业。结果显示，女性将占新工作的 54%，比性别中立情景提高了 16 个百分点。护理行业投资的增加使更多女性能够进入或重新进入劳动力市场，并改变了绿色转型创造的新工作的结构。
• 护理行业投资的影响：护理行业投资的增加创造了更多工作，并使女性能够从事其他行业的工作。这导致了“包容性溢价”——与性别中立情景相比，经济增长提高了 0.3%，经济活动提高了 0.9%。

建议

• 扩大护理行业：政府可以将护理服务视为基本社会基础设施进行投资，并激励雇主提供护理服务或家庭休假。
• 促进女性在绿色转型中的就业：政府可以提供有针对性的技能建设和培训计划，实施包容性招聘策略，并实施包容性商业实践。
• 协调包容性、环境和发展目标：政府可以将包容性人力资本发展纳入绿色转型计划，并确保劳动力发展与绿色部门的需求相一致。