ESG周报：强化环境权利保障，《国家人权行动计划（2026-2030年）》发布

证券研究报告 2026年6月14日 行业研究 本期内容提要: 国内：强化环境权利保障，《国家人权行动计划（2026-2030年）》发布。国务院新闻办公室6月11日发布《国家人权行动计划（2026－2030年）》。文件设立“强化环境权利保障”专章，从四大领域系统部署未来五年环境权利保障任务：健全现代生态环境治理体系方面，实施生态环境法典，加强信息公开与公众参与，倡导绿色低碳生活，完善环境公益诉讼和损害赔偿制度，并深化数字技术应用构建智慧治理体系。推进污染防治攻坚方面，设定量化目标，包括地级及以上城市PM2.5浓度降至27微克/立方米以下，推进集中式饮用水水源地规范化建设，实现化学需氧量、总磷排放量分别下降6%，推动200个左右城市开展“无废城市”建设，并强化噪声、海洋等污染治理。提升生态系统多样性稳定性持续性方面，严守生态保护红线（315万平方公里以上）、18亿亩耕地红线，森林覆盖率达25.8%，自然保护地占陆域国土面积18%，加强生物多样性保护和水资源集约利用。应对气候变化方面，明确2030年如期实现碳达峰，实施碳排放双控制度，扩大碳交易市场覆盖范围，加快建设新型能源体系，并积极参与气候变化国际合作。 郭雪环保公用联席首席分析师执业编号：S1500525030002邮箱：guoxue@cindasc.com 吴柏莹环保行业分析师执业编号：S1500524100001邮箱：wuboying@cindasc.com 国际：意大利230亿欧元支持可再生能源建设计划获欧盟批准。意大利230亿欧元支持可再生能源建设计划获欧盟批准。 ESG产品跟踪： 信达证券股份有限公司CINDASECURITIESCO.,LTD北京市西城区宣武门西大街甲127号金隅大厦B座邮编：100031 数据统计截至2026年6月13日， 债券：我国已发行ESG债券达4114只，排除未披露发行总额的债券，存量规模达5.77万亿元人民币。其中绿色债券余额规模占比最大，达61.12%。本月发行ESG债券共84只，发行金额达584亿元。近一年共发行ESG债券1489只，发行总金额达13,800亿元。 公募基金：市场上存续ESG产品共1136只，ESG产品净值总规模达15,938.70亿元人民币。其中社会责任产品规模占比最大，达40.58%。本月发行ESG产品共11只，发行份额为23.71亿份，主要为纯ESG和环境保护，近一年共发行ESG公募基金270只，发行总份额为1,836.45亿份。 银行理财：市场上存续ESG产品共1198只。其中纯ESG产品规模占比最大，达57.93%。本月发行ESG产品共42只，主要为纯ESG和社会责任，近一年共发行ESG银行理财1381只。 指数跟踪： 截至6月12日，本周主要ESG指数除中证300ESG领先和300ESG领先(长江)外均跑输大盘，其中300ESG领先(长江)涨幅最大，上涨0.3%；万得全A可持续ESG跌幅最大，下跌1.47%。近一年主要ESG指数均 上涨，其中万得全A可持续ESG涨幅最大，上涨26.77%；300ESG领先(长江)涨幅最小，上涨5.61%。 ESG专家观点： 财政部副部长廖岷：在科技进步和数字化转型驱动下，亚太地区经济保持快速增长，依然是全球经济的重要引擎。2026年6月11日至12日，财政部在四川成都举办亚太经合组织(APEC)财政高官会，财政部副部长廖岷出席会议并致开幕辞。当前区域经济面临多重挑战，APEC经济体应坚持多边主义，深化宏观经济政策沟通协调，加快推进经济转型，维护区域产业链供应链稳定畅通，共同推动亚太经济长期可持续增长。廖岷还介绍了中国经济运行情况，强调在“十五五”时期，中国将持续推动高质量发展和高水平开放,进一步扩大内需、提振消费，与世界共享中国发展机遇和红利，共建亚太命运共同体。 风险因素：ESG发展不及预期；双碳战略推进不及预期；政策推进不及预期。 目录 一、热点聚焦..................................................................................................................................51、国内..........................................................................................................................................52、国外..........................................................................................................................................5二、ESG金融产品跟踪.................................................................................................................61、债券..........................................................................................................................................72、公募基金..................................................................................................................................83、银行理财..................................................................................................................................9三、指数跟踪................................................................................................................................10四、专家观点................................................................................................................................10五、风险提示................................................................................................................................10 图目录 图1：ESG年度债券存量（亿元）及债券只数（右轴）............................................................................7图2：ESG月度债券发行量（亿元）及债券只数（右轴）........................................................................7图3：ESG公募基金季度产品存续数量（只）及基金规模（亿元，右轴）......................................8图4：ESG公募基金月度新发产品（只）及发行份额（亿份，右轴）................................................8图5：ESG银行理财季度产品存续数量（只）...............................................................................................9图6：ESG银行理财月度产品新发数量（只）...............................................................................................9图7：主要ESG指数近一周涨跌幅（%）.....................................................................................................10图8：主要ESG指数近一年涨跌幅（%）.....................................................................................................10 一、热点聚焦 1、国内 （1）强化环境权利保障，《国家人权行动计划（2026-2030年）》发布。国务院新闻办公室6月11日发布《国家人权行动计划（2026－2030年）》。文件设立“强化环境权利保障”专章，从四大领域系统部署未来五年环境权利保障任务：健全现代生态环境治理体系方面，实施生态环境法典，加强信息公开与公众参与，倡导绿色低碳生活，完善环境公益诉讼和损害赔偿制度，并深化数字技术应用构建智慧治理体系。推进污染防治攻坚方面，设定量化目标，包括地级及以上城市PM2.5浓度降至27微克/立方米以下，推进集中式饮用水水源地规范化建设，实现化学需氧量、总磷排放量分别下降6%，推动200个左右城市开展“无废城市”建设，并强化噪声、海洋等污染治理。提升生态系统多样性稳定性持续性方面，严守生态保护红线（315万平方公里以上）、18亿亩耕地红线，森林覆盖率达25.8%，自然保护地占陆域国土面积18%，加强生物多样性保护和水资源集约利用。应对气候变化方面，明确2030年如期实现碳达峰，实施碳排放双控制度，扩大碳交易市场覆盖范围，加快建设新型能源体系，并积极参与气候变化国际合作。 资料来源：https://huanbao.bjx.com.cn/news/20260611/1499631.shtml （2）福建十五五生态建设规划：推进国家级零碳园区建设，打造一批省级零碳园区。6月10日，福建省人民政府发布《福建省“十五五”生态省建设暨生态环境保护规划》的通知。规划将“双碳”贯穿所有领域，形成五级主体+多元机制+多维载体的系统化降碳格局。通知明确，到2030年，全面实施碳排放双控，现代化产业体系更加完善，重点行业能效达标杆水平的产能比例进一步提升，碳排放总量在2030年前实现达。到2035年，二氧化碳排放达峰后稳中有降，主要资源利用效率进一步提升。通知提出，实行强度控制为主、总量控制为辅的双控制度，建立省市两级碳排放预算管理体系；聚焦电力、钢铁、石化等高耗能行业开展动态预警；对重点排放企业推行“一企一策”精细化管理。严格落实高耗能、高排放新建项目碳排放等量/减量置换要求，强化固定资产投资项目碳评价。打造“地方-行业-企业-项目-产品”五级碳管理体系，推进锂电池、纺织品等产品碳足迹标识认证，高标准建设国家碳计量中心（福建）。 资料来源：https://news.bjx.com.cn/html/20260611/1499520.shtml （3）鼓励民间资本参与绿电直连，辽宁印发促进民间投资发展若干举措。6月3日，辽宁省发展和改革委员会印发《辽宁省促进民间投资发展若干举措》的通知。文件明确，支持民间资本参与投资重大项目，对需报省级审批（核准）