行业 ESG 周报：我国宣布 2035 年国家自主贡献，生态环境部发布《全国碳市场发展报告（2025）》

[table_Header]2025.09.29 【行业ESG周报】我国宣布2035年国家自主贡献，生态环境部发布《全国碳市场发展报告（2025）》 产业研究中心 摘要： 王佳(分析师)010-83939781wangjia7@gtht.com登记编号S0880524010001 行业趋势：（1）北京市ESG综合服务平台1.0版发布上线。平台1.0版重点聚焦中小企业ESG信息披露“轻量化、简易化、低成本”等需求，为本市中小企业提供ESG相关信息采集、信息披露、鉴证评价和服务对接一站式解决方案。（2）生态环境部发布《全国碳市场发展报告（2025）》。系统总结了全国碳排放权交易市场和全国温室气体自愿减排交易市场的最新建设进展，全方位展示了市场建设运行成效，展望了全国碳市场未来发展方向。（3）北京朝阳法院发布《民营企业公司治理风险防范白皮书（2022-2024年度）》。白皮书系统通报该院近三年民营企业公司治理案件审理情况、公司治理多发风险、举措建议及典型案例。 蔡晨(分析师)021-38031023caichen@gtht.com登记编号S0880525080002 国际事件：（1）世界自然基金会：将绿色贸易纳入全球气候治理框架。（2）澳大利亚发布首份《国家气候风险评估报告》。（3）世界经济论坛发布自然融资解决方案报告。 【ESG投资周报】本月新发12只ESG基金，流动性环比收窄2025.09.29【ESG投资周报】本月新发8只ESG基金，流动性环比宽松2025.09.23【行业ESG周报】我国首个碳捕集领域国际标准发布，世界气象组织报告警示全球水循环日益紊乱2025.09.23【双碳周报】全国碳市场碳排放配额累计成交量有所上涨2025.09.23【行业ESG周报】《〈企业可持续披露准则——基本准则（试行）〉应用指南》发布，六部门部署开展汽车行业网络乱象专项整治行动2025.09.17 企业动态：（1）中国华电首个绿氢产品碳足迹核算成果落地。（2）海尔欧洲ESG：提前实现可再生能源使用60%目标。 风险提示：ESG相关政策推进不及预期；市场对ESG的认知和需求演进速度不及预期导致ESG推进不及预期；ESG项目短期回报不及预期。 目录 1.政策动向..............................................................................................................31.1.我国宣布2035年国家自主贡献，开启应对气候变化新征程..................31.2.重庆市知识产权局等九部门印发《重庆市“渝企出海”知识产权护航行动方案（2025—2027年）》.................................................................................32.行业趋势..............................................................................................................52.1.北京市ESG综合服务平台1.0版发布上线...............................................52.2.生态环境部发布《全国碳市场发展报告（2025）》..................................52.3.北京朝阳法院发布《民营企业公司治理风险防范白皮书（2022-2024年度）》......................................................................................................................63.国际事件..............................................................................................................83.1.世界自然基金会：将绿色贸易纳入全球气候治理框架............................83.2.澳大利亚发布首份《国家气候风险评估报告》........................................83.3.世界经济论坛发布自然融资解决方案报告................................................94.企业动态..............................................................................................................94.1.中国华电首个绿氢产品碳足迹核算成果落地............................................94.2.海尔欧洲ESG：提前实现可再生能源使用60%目标...............................95.风险提示............................................................................................................10 1.政策动向 1.1.我国宣布2035年国家自主贡献，开启应对气候变化新征程 9月24日，国家主席习近平在联合国气候变化峰会发表视频致辞。 习近平指出，2025年是《巴黎协定》达成10周年，也是提交新一轮国家自主贡献的重要节点，全球气候治理进入关键阶段。一要坚定信心。绿色低碳转型是时代潮流。尽管个别国家逆流而动，但国际社会应当把握正确方向，坚持信心不动摇、行动不停止、力度不减弱，推动制定和实施国家自主贡献，为全球气候治理合作注入更多正能量。二要担当尽责。坚持公平公正，充分尊重发展中国家的发展权，通过全球绿色转型缩小而不是扩大南北差距。各国应当坚持共同但有区别的责任原则，发达国家应当落实率先减排义务，给发展中国家提供更多资金和技术支持。三要深化合作。加强绿色技术和产业国际协作，努力弥补绿色产能缺口，确保优质绿色产品在全球自由流通，让绿色发展真正惠及世界每个地方。 习近平宣布中国新一轮国家自主贡献：到2035年，中国全经济范围温室气体净排放量比峰值下降7%-10%，力争做得更好。非化石能源消费占能源消费总量的比重达到30%以上，风电和太阳能发电总装机容量达到2020年的6倍以上、力争达到36亿千瓦，森林蓄积量达到240亿立方米以上，新能源汽车成为新销售车辆的主流，全国碳排放权交易市场覆盖主要高排放行业，气候适应型社会基本建成。 习近平强调，这是中国对照《巴黎协定》要求、体现最大努力制定的目标。完成这一目标，需要中国自身付出艰苦努力，也需要有利和开放的国际环境。中国有决心、有信心兑现承诺。各方应积极行动起来，推动实现人与自然和谐共生的美好愿景，守护好我们共同的地球家园。 （信息来源：央广网） 点评： 习近平主席在联合国气候变化峰会上的视频致辞，以高瞻远瞩的战略视野和负责任大国的担当，为全球气候治理注入强劲“中国动力”。在《巴黎协定》达成十周年这一关键节点，中国宣布新一轮国家自主贡献目标——到2035年实现全经济范围净排放较峰值下降7%-10%、非化石能源占比超30%、风光装机达36亿千瓦等一揽子量化承诺，既体现“最大努力”的雄心，又立足国情、科学务实。这一系列目标不仅锚定中国自身绿色转型的深度与速度，更通过推动新能源汽车普及、碳市场扩容、气候适应型社会建设，将“双碳”战略融入高质量发展全局。习近平主席强调“完成这一目标，需要中国自身付出艰苦努力，也需要有利和开放的国际环境”，既展现中国言出必行的决心，也呼吁构建合作共赢的全球气候治理新生态，为守护地球家园、实现人与自然和谐共生贡献了兼具雄心、理性与包容性的“中国方案”。 1.2.重庆市知识产权局等九部门印发《重庆市“渝企出海”知识产权护航行动方案（2025—2027年）》 近日，重庆市知识产权局等九部门为全面落实党中央、国务院关于加强涉外知识产权保护工作的决策部署，制定并印发《重庆市“渝企出海”知识产权护航行动方案（2025—2027年）》。该方案旨在构建海外知识产权风险防控体系，维护出海企业的合法权益，提升企业在全球市场的竞争力。到2025年，重庆计划初步建立覆盖主要贸易国家和地区的海外知识产权风险防控和保护维权机制，并设定PCT国际专利申请受理量达到600件，马德里商标国际注册累计申请量达到700件的目标。至2027年，目标是形成“事前能预警、事中能化解、事后能防范”的闭环式风险防控体系，进一步提升PCT国际专利和马德里商标的申请量，同时增加海外知识产权纠纷处理指导机构的数量。 为实现上述目标，《行动方案》提出了多项重点任务，包括创新优化制度设计、健全海外服务网络和完善纠纷处理机制等。在制度设计方面，重庆将对接国际经贸规则，全面梳理重点国家和地区以及国际性专业标准组织的专利规则，并推动地方性法规制定修订。通过发布典型案例、风险信息和预警提示，提升海外知识产权信息服务能力。此外，还将实施精准导航布局，优化国内专利快速审查通道，指导市场主体利用“专利审查高速路”、PCT国际专利申请等渠道，助力“重庆制造”走向海外。针对智能网联新能源汽车、电子信息等重点产业，建设和运营细分产业领域专利池，支持企业加强海外知识产权布局和保护维权工作。 为了更好地服务于出海企业，《行动方案》还强调了健全海外服务网络的重要性。重庆将高标准推进国家海外知识产权纠纷应对指导中心重庆分中心和海外知识产权纠纷应对指导工作站建设，并与上海、江苏等地共享服务站点资源。鼓励律师事务所、知识产权服务机构等在海外设立执业机构，提供优质高效的知识产权相关服务。与此同时，拓展国际交流合作，加强与世界知识产权组织的联系，举办知识产权国际论坛，建立与外国驻渝总领馆、外资企业知识产权保护常态化沟通机制，指导外商投资企业完善知识产权合规管理体系。这些措施将有助于构建一个全方位、多层次的服务网络，为企业提供更加便捷和有效的支持。 在完善纠纷处理机制方面，《行动方案》提出了一系列具体措施。首先是健全快速响应机制，强化国际展会知识产权保护，联合中国知识产权保护协会或组织，为参展企业提供侵权纠纷应急处置服务。其次，构建风险预警体系，推出海外维权需求企业库、法律法规库等资源库，及时发布海外知识产权纠纷处理指南与维权援助指引。此外，还将建立“红黄蓝”三级预警机制，对不同级别的预警案件采取相应的处理方式。最后，加强重点领域监测，发挥海外知识产权纠纷应对指导工作站点的作用，普惠性提供纠纷案件公益性指导服务。通过这些措施，重庆希望能够在出海企业面临知识产权纠纷时提供更加快速、有效的解决方案，帮助企业降低风险，增强国际市场竞争力。 为了确保上述各项任务的有效落实，《行动方案》还明确了保障措施，包括加强组织领导、强化资源整合和加大资金保障。建立专项工作机制，研究解决“渝企出海”过程中的重大问题，统筹推进重点任务的实施。健全知识产权保护部门联席会议制度，完善定期调度、综合评估、信息共享机制。联合世界知识产权组织中国办事处、中国贸促会等机构，引入国际专业资源和先进经验。发挥行业协会的桥梁纽带作用，加强企业间的经验分享和互助合作。整合贸易、物流、产业、科技、金融等各方资源，形成政策合力。同时，将“渝企出海”知识产权护航行动纳入市知识产权重点专项予以保障，并引导社会资本积极参与知识产权护航行动，确保各项措施得以顺利执行并取得预期成效。 （信息来源：重庆市知识产权局） 点评： 重庆市推出的“渝企出海”知识产权护航行动方案（2025—2027年），是深化对