落实新能源上网电价市场化改革政策的有关考虑

落实新能源上网电价市场化改革政策的有关考虑 2025年4月 1 我国新能源参与市场现状，挑战及机制设计 1.1我国新能源参与市场现状 新能源入市后，主要通过两种方式参与交易：绿色电力交易和常规电能量交易 1.2新能源发展面临的挑战现状 挑战一：高比例可再生能源消纳存在困难 可再生能源发电具有随机性，波动性和间歇性的特点，高比例接入电力系统后对系统调节的负担加剧，新能源消纳存在困难。 1.2新能源发展面临的挑战现状 挑战二：系统绿色转型产生新的成本驱需疏导 新能源平价上网井不意味着平价利用。当新能源电量渗透率达到15%后，电网消纳可再生能源成本将显著增加，亟需对应建立公平合理的价格形成及疏导机制， 1.2新能源发展面临的挑战现状 挑战三：适应高比例可再生能源出力特性的电力市场机制有待完善 口是新能源的发电特性要求中长期交易机制进一步完善， 二是缺乏适应高比例新能源接入的调节资源激励机制 三是进一步强化省间市场功能，加快建竞省间输电权等易机制，提升省间通道利用的灵活性，进一步提高资源大范围市场配置效率 口四是需进一步完善反映绿色价值的电力市场机制，为新能源参与市场提供有力保障 1.2新能源发展面临的挑战现状 挑战四：新能源低边际成本特性拉低电能量市场价格，影响电源收益 口新能源高比例入市后，电能量市场价格因新能源发电低边际成本特性而下降 口中长期市场方面，新能源参与后对价格影响较小，整体呈现稳中略降的趋势。口现货市场方面，新能源在大发时段成为边际定价机组，频繁产生极低价基至负价，火电等调节性电源的经营带来严峻挑战 1.3新能源参与市场总体框架设计 以推动新能源市场化消纳为核心，根据新能源的特点面向三个主要自标重点做到四方面政策和市场机制保障，形成“市场交易+差价结算”新能源入市机制 口四方面政策和市场机制保障 适应新能源特性的交易机制 保障新能源入市后合理收益的政策机制 促进新能源高质量发展 推动新能源行业高质量发展的配套机制 推进全国统一电力市场建设 口公平承担系统消纳成本的价格机制 关于落实新能源上网电价市场化改革有关考虑 2 2.3落实136号文关键举措 3.完善市场配套机制 做好批零市场衔接，推广应用标准化零售套餐，健全零售市场价格形成机制，将新能源全面入市带动价格的下降足额传导至终端用户 规范市场信息披露，定期披露新能源市场运行总体情况，发布同类新能源发电项目加权平均交易价格。 加强交易平台支撑，全面支撑海量主体注册、中长期市场按日连续开市，升级优化结算功能 做好市场服务，举办市场培训，研讨会，模拟交易等活动，宜贯政策要求，帮助新进入市场的主体提升市场参与能力。 BPX 谢谢