中国范式的教育财政
第十板块：中国范式的教育财政 从低于4% 美国，6.05% 英国，5.53% 第十板块：中国范式的教育财政 设立教育强国基金 教育经费来源结构 社会、个人投入占比偏低·捐赠等社会投入不足0.6%学费收入占比14%，公办学校学费收入不到6% 中华人民共和国教育部 MinistryofEducationofthePeople'sRepublieofChina 第十板块：中国范式的教育财政 拨助收“三位一体” 建立财政拔款标准动态调整机制建立学生资助标准定期调整机制建立教育收费标准联动调整机制 第十一板块：中国范式的教育研究 规模宏大的中国教育研究队伍： 1.五路大军汇聚：专业研究人员、一线教师、学校管理人员、教育行政部门的管理人员、政产研金的相关人员。 2.机构人员众多：教育研究专门机构数以干计，专兼职研究人员超过百万人。 3.研究工作重要：教育研究专门机构和专兼职研究人员为教育发展作出了重要贡献。 4.未来任务艰巨：中国要建成世界教育强国，中国也必须要建成世界教育研究强国！ 第十一板块：中国范式的教育研究 来一场教育研究范式变革： 三类研究：1.教育学的求真研究。2.教育实践的求用研究。3.求真求用相结合的政策研究主要痛点：跳出教育学学科研究教育，走出教育学发展小逻辑主动服务教育发展大逻辑主要难点：教育研究的主攻方向要与教育发展同频共振，战略研究要领先决策半步之遥第一要务：扑下身子，下笨功夫，潜心研究建设教育强国宏观中观微观各类问题 第十一板块：中国范式的教育研究 1.教育研究两大范式：学科逻辑导向和实践问题导向 学科中心研究范式 问题中心研究范式 辑起点：直面真实的教育场景从教育改革发展和学校办学实践中出现的问题切入。研究路径：遵循“问题发现-经验总结理论提升-指导实践”的实证循环路径。核心特点：根实践土壤，注重证据支持，致力总结凝练可操作性的方法模式并应用于教育实践的改进提高。 逻辑起点：从学科自身的概念、范畴和逻辑体系出发研究路径：遵循严密的逻辑推理，构建完整的理论框架核心特点：高度强调理论自洽、逻辑闭环，以及学科话语体系的独特性与高深性。 范式对比 投入热火朝天的教育强国建设实践中，研究顶天立地的真问题，形成教育研究的“中国范式 中华人民共和国教育部 MinistryofEducation ofthePeople's Republicof China 第十一板块：中国范式的教育研究 核心导向 战略目标 从中国教育实践中寻找真问题大课题，作为研究的出发点。 研究方法 中国范式未来的战略任务和主要问题 国之战略重器 中国教育50年助力国家取得举世瞩目的发展成就是决定国运的战略力量！ 教育是民生，教育是国计！教育是国之大计，教育是党之大计！ 面向未来的中国范式 今后十年中国教育：从国家层面看：从后台全面走向前台从世界层面看：从边缘全面走进中心 “十五五”对教育的特殊意义建成世界教育强国的关键决胜期 十五五”承前启后的关键期基本实现社会主义现代化的关键时期 03 04 01 定型期：中国范式 转折点：自主创新 新路径：变轨超车 临界点：做大到做强 面向未来的中国范式 未来10年，建成教育强国的四大战略任务 01人口变化02人工智能03教育评价04中美博奔 战略任务之一：人口变化 这是未来10年中国教育发展面临的拐点性重大变化！ 2021一2035年：学龄人口从3.28亿减少至2.50亿左右，减少7800万人 全球197个国家：超过7800万人口的国家只有19个欧洲44个国家：只有俄罗斯、土耳其、德国3个国家人口数量超过7800万美洲35个国家：美国、巴西、墨西哥3个国家人口超过7800万 未来10年最重大问题之一：学龄人口锐减带来一系列教育政策调整 战略任务之一：人口变化 1.少子化与城镇化叠加，城市集聚化与农村空心化并存，人口流动的不确定性矛盾2.普通教育与职业教育出现二次逆向流动现象3.全国教育整体布局、地方教育布局4.基础教育布局、职业教育布局、高等教育布局5.大幅度调整撤并学校与新建一批学校6.准确把握教育政治属性、人民属性、战略属性的协调性平衡性 教育政策调整的力度和复杂性差异性前所未有！ 战略任务之二：人工智能 教育数字化成为影响甚至决定教育强国建设成败与成色的战略问题！ 1.智慧教育着力建设“五个未来” 未来课堂：传统课堂是师生之间关系，未来课堂将是师-机-生关系未来教师：教师知识传授人的角色在弱化，能力塑造师的作用在强化教师职业肯定存在，但不会应用人工智能教育技术的教师可能被淘汰未来学校：大数据、大模型和强算力将改变传统学校“粗放型”的人工管理模式数智化”人机共同治理模式的时代将会到来 战略任务之二：人工智能 未来学习中心：因材施教、个性化学习从梦想变成现实。智慧教育将会极大助力实现时时可学、处处能学、人人皆学的学习型社会 未来质量标准：教育质量标准将发生革命性的变化 教学质量标准：从知识图谱跃升为能力图谱 从教会学生知识的多少转换到塑造学生解决问题能力的高低 学习质量标准：从我能行、我会干转换到我敢闯、我会创 创新创业意识精神能力成为新的教育质量观 战略任务之二：人工智能 2.充分发挥“五大优势” 巨大的数字技术应用先发优势巨大的教育应用场景优势巨大的国家教育数字化战略优势巨大的国家智慧教育平台优势巨大的世界数字教育大会和数字教育联盟的引领优势 战略任务之二：人工智能 在人工智能时代，世界教育格局会重新洗牌！ 中国教育要为全面实现中国式现代化提供不可替代的基础支撑和战略先导！中国教育要抢抓机遇，开辟新赛道、下出先手棋、塑造新优势，实现变轨超车！中国教育要主动推动和领跑一场世界范围的学习革命、教学革命、教育革命！中国教育要如期建成教育强国，提高中国范式的景影响力、感召力、塑造力！中国教育要努力成为智能时代具有全球影响力的世界教育中心！ 战略任务之三：教育评价 这是制约中国教育改革创新发展的制度性顽障痕疾应试教育：从隋唐科举制到大规模统一高考，1400多年根深蒂固最大优点：保证了基本面上的教育公平，保证了社会底层的流动跃升最大问题：指挥棒不改，改革创新发展难以实质性推进研究取消中考：遂步实施十二年义务教育研究改革高考：从考查知识到考察能力，把握当下适应未来研究改进研考：从统一研考到学校自考，把录取权交给导师积极审慎，先立后破，解放学生，解脱家长，解套教育！ 战略任务之四：中美博奔 这是影响建成教育强国成败和成色的最大变量！ 中美博奔是新兴大国与守成大国一场旷日持久的综合国力和战略定力较量！ 中美博奔外显是经济，关键在科技，核刻心在人才，根子在教育，特别是高等教育！ 奥巴马：美国之所以处于世界领导地位且长盛不衰的奥秘，就是美国有世界上最强大的高等教育，美国大学就是强大美国的硬实力！ 战略任务之四：中美博奔 美国手中的五张王牌： 美军：拥有世界最强的军事力量美元：掌握世界最强的金融霸权美术：掌握世界最强的顶尖科技美语：把控世界最强的舆论话语权美育：拥有世界最强的大学集群 中美激烈博奔会持续十数年到二、三十年！ 面向未来的中国范式 未来10年，持续做好八件战略大事： 1.持续抓好基础学科拔尖创新人才培养计划 2.超常规做好国家学院、国家交叉学科中心建设工作3.持续支持基础学科与交叉学科突破计划4.积极推进全国高校区域技术转移转化中心、国家大学科技园、高等研究院工作5.做好国际大科学计划、大科学装置和国际联合实验室工作6.做好职教出海、高教出海、智慧教育出海、创新创业教育出海工作7.积极稳慎推进中考、高考、研考实质性改革8.把港澳教育正式纳入教育强国建设序列 教育强国梦”梦想成真 历史证明 当一个国家处于生死存亡的极度动荡时期教育不能救国！ 现实证明当一个国家处于和平建设时期教育能够兴国！ 未来证明当一个国家处于伟大复兴的历史跃升时期教育可以强国！ 谢谢大家！ 教育的中国范式 教育部吴岩2026.06.02 中国教育：进入建设教育强国频道 总书记： 建设教育强国是全面建设社会主义现代化强国的战略先导是实现高水平科技自立自强的重要支撑是促进全体人民共同富裕的有效途径是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的基础工程 中华人民共和国教育部 中国教育：进入建设教育强国频道 总书记： 建成教育强国是近代以来中华民族梦痫以求的美好愿望，是实现以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的先导任务、坚实基础、战略支撑，必须朝着既定目标扎实迈进。 中国教育：进入建设教育强国频道 教育强国规划纲要：强化“自主 “自主”强化 强化自主： 意味着不是在别人身后跟跑！意味着不是在原有赛道领跑！意味看不是在传统路径上划延长线！意味着要走出建设教育强国的“中国道路意味看要推出建成世界教育强国的“中国范式” 建成世界教育强国必须要有中国范式 中国范式的主要内涵和特质是什么 中国范式未来的战略任务和主要问题 三 建成世界教育强国必须要有中国范式 世界：教育强国与教育范式 考察世界教育发达史： 当一个国家成为世界公认的教育强国，这个国家的教育范式尤其是高等教育范式都会对当期世界教育发展产生极大的影响，成为其他国家重点学习研究、努力效仿借鉴的样板。 从意大利、法国、英国、德国到美国教育发达史来看，在崛起、腾飞、登顶、保持繁盛过程中，无一例外都遵循了这个规律。 重要结论：世界教育强国都有重要影响力的教育范式！ 世界：教育强国与教育范式 意大利教育范式：博洛尼亚大学（1088年创立），世界第一所现代大学影响了世界现代大学发展范式。博洛尼亚高等教育进程开启了欧洲高等教育一体化发展新纪元 法国教育范式：巴黎大学（1200年创立），被誉为“欧洲大学之母”“教授治校”模式的发源地。 英国教育范式，·牛津大学、剑桥大学，现代大学“书院制度”的发源地。对世界各国常青藤大学发展影响深远 德国教育范式：洪堡大学（1810年创立），提出的“教学与研究合一思想理念，深刻影响丰富了现代高等教育体系。 中华人民共和国教育部 世界：教育强国与教育范式 美国教育范式：威斯康星大学麦迪逊分校（1848年创立），强调大学社会服务职能的“威斯康星思想”的发源地，深刻影响了20世纪世界高等教育三大基本职能的确定和发展。 意大利教育范式、法国教育范式、英国教育范式、德国教育范式美国教育范式使这些国家在不同时期成为世界教育强国 结论 这些强国教育范式影响和改变了不同时期世界各国教育发展样貌 结论二 中华人民共和国教育部 中国：开眼看世界 古代的中国教育曾经非常繁荣。但近现代的二百多年中国教育式微，开始落后于西方。 开眼看世界 1847年，容闷、黄宽、黄胜三人前往美国留学1950一1960年，1.6万人留学苏联1978一2025年，出国留学946万人，学成回国698万人 中国：从被世界影响到开始影响世界 1977年恢复高考至今50年中国教育发生巨变！ 对外开放是中国教育取得成功的关键一招！ 始终坚持开眼看世界 从被世界影响 小步幅高频率改革是中国教育取得成功的致胜一招！ 开始影响世界 中国：教育出海 中国教育开始越来越强劲的影响世界 世界数字教育大会世界慕课大会世界职业教育大会国际中文教育大会 项目出海、技术出海标准出海三箭齐发！ 改革开放以来召开了六次全国教育大会 1985年：第一次全教会开启教育体制改革 1994年：第二次全教会首次提出财政性教育经费占GDP4%的目标1999年：第三次全教会提出素质教育的理念2010年：第四次全教会确定了“两基本、一进入”的目标2018年：第五次全教会建设教育强国，两个大计、九个坚持，聚焦培养人2024年：第六次全教会建成教育强国，三大属性、六大特质、八大体系 由外而内由低到高：体制投入理念目标核心强国 追赶型国家的发展历程和路径 后发